数字政府智慧政务大数据云平台项目建设方案 V 数字政府智慧政务大数据 云平台项目建设方案 第 1 页 共 637 页 数字政府智慧政务大数据云平台项目建设方案 V 目录  1 项目总体概述................................................................................................. .....................................................................................28 1.1.3.4 提高政府信息安全............................................................................................... ..............................................................................49 第 1 页 共 637 页 数字政府智慧政务大数据云平台项目建设方案 V 3.3.1 资源池总体规划.................................................................

项目编号： DeepSeek 智慧政务数字政府大模型微 调 设 计 方 案 目 录 1. 项目背景与目标............................................................................................6 1.1 项目背景................................. 未来改进与扩展计划...............................................................157 1. 项目背景与目标 随着政务数字化进程的加速，各级政府机构在处理大量政务数 据时面临效率低下、信息孤岛、决策支持不足等挑战。传统的政务 系统多依赖于规则引擎和简单的自动化工具，难以应对日益复杂的 政务场景和多样化的数据处理需求。为此，引入先进的人工智能技 非结构化数据，如公文、报告、法律法规等，实现信息的自动 化提取、分类和归档。  智能问答与咨询：为公众和政务工作人员提供准确的政务信息 查询和政策解读服务，提升政务服务的响应速度和准确性。  决策支持：通过数据分析和预测，为政府部门提供科学的决策 依据，例如在资源分配、政策制定和风险评估等方面提供智能 化支持。  多语言支持：考虑到我国多民族、多语言的国情，模型需具备 多语言处理能力，能够支持不同语言环境下的政务处理需求。

..........................................................2 1 项目总体概述 1.1 项目建设背景 1.1.1 政策背景 近年来，政府高度重视信息化和电子政务发展，在组织领导、战略布局、 政策发布等方面均为电子政务发展提供强有力制度保障。中央网络安全和信息 化建设领导小组正式成立，体现中国最高层全面深化改革，着力保障网络安全 任重而道远。如何形成与国家治理体系相适应的电子政务管理体系，构建适应 和推进治理能力现代化的电子政务发展模式，成为“十三五”我国电子政务发展 的重要方向。从政府改革层面看，新一届政府对建设创新政府、廉洁政府、法 治政府提出了更高的要求，转变政府职能、简政放权的力度明显增强，这些工 作都需要电子政务做好支撑。从信息化发展层面看，国家把推进信息化、建设 网络强国的战略部署与“两个一百年”奋斗目标和实现民族复兴的“中国梦”紧密联 县电子政务云平台的建设紧紧围绕区政府、各政务部门深化电子政务应 用、提高履行职责能力的迫切需要，为各部门实现政务、业务目标提供公共的 技术环境和服务支撑，有效支持政务部门灵活、快速部署应用业务，满足业务 不断发展和改革的需要；满足跨地区、跨部门、跨层级信息共享，以及行业系 统与政府应用结合的需要；满足大量数据访问、存储和智能化处理的需要；满 足安全可靠运行的需要。 为了促进服务型政府建设，推动 S 县政务数据产业的发展，满足

项目编号： 数字政府智慧政务 AI 法制员大模型 设 计 方 案 目 录 1. 项目背景与目标.............................................................................................................................................. 务文书处理效率。  建立法律法规知识图谱，为政策解析和决策支持提供数据支 撑。 本项目的实施将显著提升政务服务的现代化水平，促进政务透 明化、规范化和智能化，与国家治理现代化的目标相一致，推动法 治政府的建设。 项目的成功执行需要整合多方资源，明确合作、协调机制。技 术团队需深入了解政务需求，法律专家需协同参与法律文本的标注 和模型训练。此外，项目会关注数据安全与隐私保护，确保用户信 息的安全性与合法性。 通过全面的需求调研与技术方案设计，本项目将紧密结合实 际，确保政务 AI 法制员大模型的可行性和高效性，真正成为政务 工作中的智能助手，从而提升治理能力，增强公众满意度。 1.1 项目背景 在数字化转型加速的背景下，政府机构的工作方式正逐渐向智 能化、高效化转变。政务工作涉及大量的法律法规、政策文件、案 例分析等信息，而传统的人力处理方式不仅效率低下，而且容易出 现错误与遗漏，降低了政务服务的质量与透明度。随着人工智能技

项目编号： 数字政府智慧政务服务一网通办平 台项目 建 设 方 案 目 录 第 1 章 项目建设概述.......................................................................................1 1.1 建设背景........................................... 务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55 号）的精神，以及《国务 院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》 （国办函〔2016〕108 号）的部署，结合《省人民政府关于加快推 进“互联网+政务服务”工作的实施意见》等文件精神等文件精神，围 绕省政府年度考核的要求，明确规定了 xx 市构建统一、规范、多级 联动“的互联网+政务服务” 技术和服务体系。努力实现政务服务的标 准化、精准化、产品化、平台化、协作化，政务服务流程显著优化， 1、“互联网+政务服务”平台建设是政府改善民生，推进基本公 共服务均等化，实现社会管理创新，建设人民满意的服务型政府的 需要 通过“互联网+政务服务”平台的建设，基于“以人为本、民生关 怀”执政理念，全面融合政务服务、中介服务和便民服务资源，面向 企业与市民提供全方位、终身式和个性化的服务应用，通过信息化 平台的建设,倒逼行政体制改革和政府职能转变,倒逼政务管理制度建 设，推动政府社会管理创新,推进公共服务均等化，提高政府科学管

...............................305 1. 项目背景与需求分析 随着信息技术的快速发展，人工智能（AI）在政务领域的应用 逐渐成为提升政府工作效率、优化公共服务的重要手段。当前，各 级政府机构在日常办公、决策支持、公共管理等方面面临着数据量 大、信息处理复杂、响应速度要求高等挑战。传统的办公方式已难 以满足现代化政务管理的需求，亟需引入先进的技术手段来提升整 策、自动化办公、数据挖掘等功能。以下是具体的需求分析： 1. 信息处理需求：政府机构每天需要处理海量的文档、数据和信 息，包括公文流转、会议记录、政策解读等。传统的手工处理 方式效率低下，且易出错。通过 AI 大模型，可以实现文档的 自动分类、关键词提取、内容摘要生成等功能，大幅提升信息 处理的效率和准确性。 2. 决策支持需求：政府在制定政策、规划发展时需要依赖大量的 数据和信息。AI 平台可以通过数据挖掘、趋势预测、模拟分 平台可以通过数据挖掘、趋势预测、模拟分 析等技术，为决策者提供科学、准确的参考依据，降低决策风 险。 3. 公共服务需求：随着公众对政府服务的要求不断提升，政府机 构需要更加高效、便捷的公共服务方式。AI 平台可以通过智 能问答、自动回复、个性化推荐等功能，提升公众满意度。 4. 安全保障需求：政务数据涉及国家安全和公共利益，数据安全 和隐私保护是平台建设的重中之重。需要通过加密技术、访问

项目编号： 智慧工业园区数字政府领域 AI 大模型底座 设 计 方 案 目 录 1. 引言.....................................................................................................................6 1.1 背景与意义................... 杂多变的产业环境时，逐渐显现出效率低下、信息孤岛、决策滞后 等一系列问题。为了提升工业园区的综合竞争力，推动智慧园区的 建设，构建一个高效、智能、协同的数字政府领域大模型底座成为 当务之急。该底座不仅是工业园区数字化转型的技术基础，更是实 现数据共享、业务协同和智能决策的核心支撑。 工业园区数字政府领域大模型底座的设计旨在通过整合多源异 构数据，构建统一的数据治理体系，实现对园区内企业、设施、环 境等全要素的精准管理和智能分析。同时，基于先进的人工智能技 代和业务模式的创新。 在具体实施过程中，工业园区数字政府领域大模型底座将围绕 以下几个核心目标展开：  构建统一的数据平台，实现多源数据的无缝接入和高效管理；  提供智能化的分析工具，支持对园区运营状态的实时监控和预 测；  优化资源配置，提升园区的运营效率和服务水平；  强化数据安全和隐私保护，确保平台的可靠性和稳定性。 通过上述措施，工业园区数字政府领域大模型底座将显著提升 园区的数字

加快产业数字化转型进程............................................................................39 5.2. 加快推进“数字政府”建设..............................................................................40 5.3. 推动信息化与经济社会深度融合 ..........................................................................................85 4. 数字政府................................................................................................... XX 发展规划（2018-2022 年）》，加快推进全省 新型智慧城市建设，XX 省政府办公厅印发了《关于加快推进新型智慧城市建设的 指导意见》，提出围绕“优政、惠民、兴业、强基”，加快建设以人为本、需求引领、数 据驱动、特色发展的新型智慧城市，全面推动城市治理体系和治理能力现代化。 XX 市贯彻落实省委、省政府数字强省战略部署和数字变革创新工作总要求，坚 持以人民为中心开展新型智慧城市建设。XX

.......................................................................................50 1) 公益型项目政府主导建设，委托企业运维................................................................................50 2) 准经营型项目政企合作建设运营 ..............................................................................50 3) 商业型项目企业主导建设运营，政府扶持................................................................................50 6.1.2. “智慧 xxx”重点工程建设与运营模式的规划 慧产业、智慧人文、智慧服务、智慧管理、智慧生活等为重要内容的城市发展 的新模式。 在这种模式下，政府可以通过推进信息和通信技术在经济社会发展各个方 面的深度融合应用，营造有利于创新涌现的生态，从而让资源、能源利用更加 集约，生产要素配置更加合理，传统产业竞争优势更加突出，高端产业发展更 加迅猛，社会管理更加科学，政府服务更加高效，城乡百姓生活更加智能，生 态环境更加和谐优美。 经测算,一个百万人口以上的智慧城市的建成

关于进一步加强政务部门信息共享建设管理的指导意见(发改高技 〔2013〕733 号)；  智慧 XX 规划纲要（2011-2020 年）；  中共委人民政府《关于加快电子政务建设构建阳光政府的意见》；  中共委办公厅人民政府办公厅关于印发《社会建设“织网工程”综合信息 系统建设工作方案》的通知（深办字[2012]28 号）；  社会工作委员会、经济贸易和信息化委员会关于印发《公共公共信息 中共委办公厅人民政府办公厅关于印发《2013 年全市社会建设工作要 点》的通知（深办[2013]3 号）；  深办[2013]3 号中共委办公厅人民政府关于印发《2013 年全市社会建 设工作要点》的通知；  委办公厅人民政府办公厅关于印发《关于全面推进社会建设“织网工程” 的实施方案（试行）》的通知（深办〔2013〕7 号）；  中共 XX 市委办公室 XX 市人民政府办公室关于印发《XX 、便捷化、可定位化 实时性等特征，是智慧城市建设的最佳实践载体。移动互联网的发展，对智慧 城市的发展具有非常重要的意义，将会给生活带来巨大的方便，是智慧城市不 可缺少的环节。 根据 XX 市政府智慧城市建设的总体设想，以及“互联网+智慧城市”解决方 案。围绕“民生”， 融合互联网思维，以移动连接用户应用核心为基础、通过快 速迭代和持续运营等方式，实现城市的精准服务和精细化管理。从基础设施到