低空旅游 工业旅游 体育旅游 全球第一大产业，市场潜力巨大 浅层次消费到深层次参与 旅游常态化、大众化 景点旅游向全域旅游转变 产旅深度融合、新业态频发 旅游消费理性回归 供给侧改革推进旅游高质化 旅游投资集聚热点 八大热点 八大趋势 面对新的趋势和热点 黄岩全域旅游发展应如何应对？ 准确定位 顺应趋势 把握热点 背景解析 13 14 14 黄岩后发先至优势—黄岩全域旅游发展的现状 黄岩旅游的知名度和辨识度还有待提高。 2 1 黄岩全域旅游发展的短板 有产品没市场 有产品—产品类型不够丰富，没市场——吸引力不够 3 16 6 5 4 体制机制不够健全 在机构改革后，区旅游发展工作委员会与区风景旅游管理局、黄岩旅游事业发展集团有限公司相继 被撤销或撤并，原有的工作架构被打破，新的跨部门联动领导机制又未建立，推进旅游发展的合力 有所减弱，单靠区文广旅体局这 化，推进黄岩“旅游+”产 业融合，实现工业旅游发展、城乡一体化发展、农文旅融合发展，最大化黄岩旅游在产业结构转型、区域综合发 展中的引导作用。 全域旅游释放潜在的旅游需求，促进黄岩旅游产品供给改革，增加有效产品供给，完善黄岩智能模具小镇、中华 橘园小镇等潜在旅游产品体系的发展 PART.02 对标分析 BENCHMARKING ANALYSIS 《浙江省全域旅游示范县（市、 区）评分细则》包含国家标准项目和高质

环境保护上升到国家战略 十八届三中全会通过的 《中共中央关 于全面深化改革若干重大问题的决定 》 把建设生态文明、美丽中国上升为 国家战略。以 《生态文明体制改革总 体方案》 为标志，环境治理基础制度 深化改革快速推进，国家 实施新环保 法 ，打响水、气、土污染治理三大战 役，试点“一证式”管理和“两监” 垂直管理等一系列改革动作为环境保 护工作带来极大挑战。 经济下行压力增大 进入新常态后，我国经济下行压力明 进 生 态 环 境管理“大系统” 构建 • 完善生 态环境 信息 资 源中心，开展 生态 环境大数据创新应用 • 提高政务信息服务能力 生态文明 十九大报告：加快生态文明体制 改革，建设美丽中国；树立和践 行绿水青山就是金山银山的理念， 坚持节约资源和保护环境的基本 国策。 大数据 习总书记提出：大数据是信息化 发展的新阶段，要运用大数据提 升国家治理现代化水平。要加强

多年的不凡旅程，将新式的旅行观念带入中国， 为后人 留下了服务社会的宝贵理念和丰富经验。 发展历程 （ 1 ）外事接待 从新中国成立到改革开放之前，中国旅游业主要是“外事接待阶段”。 7 以 1978 年作为现代中国旅游发展元年 ， 旅游业的地位开始显现 ， 当年政府工作报告提出 “要大力开展旅游事业 ” ； 3 月 5 日 ， 式 ， 旅游业作为一个综合 性的经济事业 的性质得到肯定。 中国旅游业改革开放 40 年的基本历程 ， 主要划分为三个阶段： 8 在我国已经进入经济新常态的重要论断下和供给侧结构性改革的提出 ，为推动旅游消费快速增长 ，国务院连续出台了一系列措施 ，以稳定经济增长 ，应对全 球 经济低迷带来的压力。比如《关于促进旅游业改革发展的若干意见》《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》《关于积极发挥新消费引领作用加快培育 ，将旅游服务作为主要的生活性服务业 ， 将旅 游产业视为幸福产业之首。 旅游业从单一发展入境旅游 ，到发展国内旅游和出境旅游并举 ，以满足国内旅游与出境旅游的需求 ，并对假日制度和旅游发展方针进行改革。比如 1995 年 实 行双休日制度 ，居民闲暇时间增多 ，特别是 1999 年开始的黄金周 ，使国内旅游在假日期间出现“井喷”现象 ，与入境旅游共同成为驱动中国旅游业发展的两个 车 轮； 2009

中共中央办公厅 国务院办公厅印发 《关于推进基层整合审批服务执法 力 量的实施意见》 各省市发布《关于深入推 进经济发达镇行政管理体 制改革试点实施方案》 《关于深入推进经济发 达镇行政管理体制改革 的指导意见》 “ 强镇扩权”改革序幕 江苏省选取 20 个试点 镇 目录 CONTENTS 华为智慧城市基层治理解决方案 数字化政府的发展趋势和挑战 成功案例 3 1 强化党建引领 保 障 组织 管理 党建引领 组 织 部 获 取 数 据 动 态 信 息 反 馈 服务阵地 党员信息 党建活动 党组织 基层党建：建立网格党支部，发挥党组织战斗堡垒作用， 推进改革精准落 地 模块化应用 支持应用整合 快速部署 实施 统一的组织和用户信息管理 统一的软件应用基础技术框架 党建引领 党 建 门 户 网 智 慧 党 务 权力精细化数字化平台 权力可视化平台 ! 省编码获取 事项维护 镇同步事项 大屏展示权力清单 省库事项目录清单 全省综合改革一体化平台 政务服务网 政务服务管理平台 综合执法平台 行政执法信息公开 行政强制类 行政处罚类 行政审批类 公共服务类 权 力 事 项 库 ! 综合窗口 管理岗 综合窗口 管理岗

建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实 施方案（2020—2025 年）》 10. 《全国文明城市测评体系》 11. 《XX 省“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要》 全域治理物业城市一网统管数字平台项目 3 12. 《XX 省人民政府办公厅关于印发 XX 省数字政府省域治 理“一网统管”三年行动计划的通知》（XX 府办〔2021〕15 号） 13. 《XX 省数字政府改革建设“十四五”规划》 持和指导；请市政数局、市规划和自然资源局在平台建设 、数据共享、技术支持等方面提供指导和帮助；请市政数局将 XX 区试点工作纳入 202 3 年“一网统管”工作计划重点任务中 。 2022 年 11 月中共 XX 区委全面深化改革委员会第 5 号文印发 《XX 区“物业城市”工作方案》中明确要求：“打造共建共治共享 美好城区”“建立服务主体常态化考评机制”“建立服务项目品质化 监控机制”“创新打造多元化治理平台”。会议原则同意，区城管 2022 年 11 月中共 XX 区委全面深化改革委员会第 5 号文印 发《XX 区“物业城市”工作方案》中明确要求：“主体明晰， 责任落实。各街道党工委(办事处)是“物业城市”改革的实施主体， 负责具体开展探索实践:各牵头单位是“物业城市”改革的业务主 管，负责制定保障改革项目落地实施的分项方案和工作细则， 报区城管和综合执法局备案,确保“物业城市”改革任务落地见 效。” 二、可行性及需求分析

和规范 建立智慧检务五大体系 通过云计算、大数据、人工智能等新技术、新应用，完善信息化建设，支撑智慧检务 加快推进智慧检务建设 保障司法人员分类管理改革 保障省以下检察院人财物 统一管理改革 升级队伍管理和检务保障系统 司法体制改革 试点研发“精准扶贫”检察智能服务平台 试点研发检察机关知识产权法律监督智能服务平台 推进“两法衔接”数据共享 试点研发公益诉讼智能辅助办案平台 开展非涉密信息系统等级保护相关工作 加强不同网络之前的安全防护建设 建立网络安全态势感知防御体系 强化网络信息安全 建设高检院、省级院两级部 署的检务云平台，具备条件的市 级院可以建立检务云平台 司法体制改革 最高检《检察人工智能创新指南（ 2017 － 2022 年）》、《检察大数据行动计划（ 2017-2020 ）》确定以人工 智能、大数据应用为核心的检察机关信息化发展的方向： 智慧检务工程建设方向

党的十九大报告中指出“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方 位”，而我国的智慧检务工作同样进入了一个新时代。新的历史时期面临诸多新要求、新 矛盾、新挑战，尤其是近年来司法改革工作的快速、深入推进，使得检察工作发生了巨 大变化。与此同时，信息技术在近年来得到了长足的发展，技术革新已经到了以人工智 能技术为核心的新时代，这为破解检察工作中的各项难题，提供了新工具、新方法。航 告。 检务决策分析系统 13 智慧检务解决方案 检务决策分析系统 14 智慧检务解决方案 检务决策分析系统 15 智慧检务解决方案 根据以审判为中心的刑事诉讼制度改革和司法责任制改革的要求，把检察官日常办案 中所依据的法律法规等，结合实际办案经验和方法，细化办案标准，再造办案流程，开 发出办案软件。由“机器人”根据设定的规则对电子卷宗进行全面阅卷，搜索归类、甄别

聪明” 一些、更智慧一些， 是推动城市治 理体系和治理能力现代化的必由之路。 2020 年 11 月， 习近平总 书记亲临江苏视察， 充分肯定江苏工作， 擘画江苏未来发展， 赋予江苏“在改革创新、推动高质量发展上争当表率， 在服务全 国构建新发展格局上争做示范， 在率先实现社会主义现代化上 走在前列”新的重大使命。这是江苏现代化建设的总纲领、总命 题、总要求， 是谋划未来发展的重大战略指引和根本行动遵循。 ·智慧水利”项目， 利用信息化手段科学 治理太湖蓝藻 成效明显。 (三) 政务服务提质增效，创新服务成效显著 近年来，政府积极推进政务服务优化，持续深化 “ 一枚公章 管审批”“ 电子营业执照一城通用” 等改革， 不断提高市场主体 和 社会公众获得感和满意度。 2019 年， 全市政务服务系统共 办理 各类事项 395.47 万件， 按时办结率达 100%， 承诺件提速 率达 56 .3%， 提交材料数量平均减少 点赞数位居全省第一。无锡市 在省内率 先推出“ 政府 G 端+银行 B 端+客户 C 端” 的政务服务新 模式， 打 造 “ 成全 e 站” 政务自助终端。积极推进工程建设 项目审批制 度 “ 三个全覆盖” 改革， 依托“ 多规合一” 业务协同 平台， 审批时 限压缩至 100 个工作日以内， 成为全国工程建 设项目“ 多规合一 ” 业务协同 5 个试点城市之一， 整体提升无锡 营商环境。 —7—

势产业集群、品牌提升、社会治理、环境 提升、乡村振兴、走进群众 1 个总体定位 打造“绿水青山典范城市”； 3 个发展战略 生态立市、文旅兴市、产业强市 政策背景 峨眉山市国资国企管理改革工作方案——建立 健全“ 1+3+N” 国资国企架构体系； 峨眉山天秀环境集团承担落实“生态立市”战略 任务，投资环境治理、生态修复、生态基础设 施建设、生态资源开发利用等领域 要建好宜居“魅力城”，走好乡村“振兴路”，搭好 要增强企业核心竞争力 做大做强集团主业，认清企业发展定位，找好发展切口，始终突出改革创新，抢抓机遇，形成竞争优势；企业下属各集团要相互配合，协同发展；通过创新商业模式、 打造核心品牌等手段，不断增强企业发展后劲，提高峨眉发展的活力和核心竞争力。 紧盯任务目标，做优做强国企资产，深化国企改革，提升监管效能，加快转型发展；按照“应注尽注、能注尽注”原则，将清理出的资源资产，有效注入国有企业，实现 智慧赋能，数字转型 做优做强国企资产，深化国企改革，提升监 管效能，加快转型发展 政策扶持，勇于担当 建好用好权力清单和责任清单，进一步释放 企业发展动力活力 他山之石，为我所用 善用专业机构之力，并与域内优秀企业加强 合作，建立起项目库、人才库、合作企业与 机构库 开源节流，模式创新 认清企业发展定位，找好发展切口，始终突出 改革创新，抢抓机遇，形成竞争优势 提质增效建议路径

00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00% 2013 年 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 老年人消费能力逐步增强 ◼ 首批中产（改革开放后出生）步入老龄，退休在即 , 5-10 年内 养老消费主力需求爆发，带动市场增长； ◼ 养老需求更多样，支付方面可挖掘空间巨大。 目前养老模式 Current old-age 国家选取京、津、 苏等 6 省市试点“互 联网 + 护理服务”； ◼ 更多非试点城市自 主出台办法，准备 实施长护险制度 ◼ 国家医疗保障局 负责组织拟订并 实施长期护理保 险制度改革方案 取消养老机构设立许可， 鼓励社会资本进入 社区居家养老成为 养老产业的主战场 鼓励民办康复 养老机构 试点长期护理保险制度，推生巨大养老护理服务蓝海市场，解决支付问题 政府政策 统相结合，实时监测老人的身体状况，分 析老人长期的身体情况。 对于突发事件及未来预测提供有力的数据 和及时的帮助。 其他智能系统 概述：对于智慧养老院的资产管理系统、 库存管理系统、平台构架系统等智能化系 统的添加和改革。 让养老院更好的智慧发展，保证老人健康 的同时，结合实时数据分析，使老人更加 安心、舒适地享受多姿多彩的晚年生活 提供多重智能化产品 Provide multiple intelligent