创新技术 & 业务 & 商业模式，推进国家制订的“公共 & 半公共数据要素 X” 行动计划 融合多种技术 应用多个领域 面向多个部门 2023 年度全国无人驾驶航空器操控员 新锐训练机构 湖南中图通无人机技术有限责任公司 中 国 些 2 二 背 3 . 以数商服务优势为支撑：覆盖全流程及产业链的完善服务能力 实现技术资源联动 提质、控本、增效 数据价值最大化 以“共享”为核心理念 一键智能报告 ● 支持多策略巡检 ● 巡检图像实时回 传 ● 缺陷智能识别 GISTC ● 录制飞行 ● 无人机直 播 ● 点云规 划 P18 方案内容 6. 飞行服务——湖南考培 湖南考培无人机技术有限公司由湖南中图通全资创建，是经中国民航飞行员协会核准的一家专业无人机特 色职业培训机构，具有“民用无人机驾驶航空器系统驾驶员训练机构”培训资格，多旋翼无人机视距内驾驶员、 超 视距驾驶员等培训资质。

新兴产业。 2021 年 2 月，中共中央、国务 院印发的《国家综合立体交通 网规划纲要》首次将“低空经 济”概念写入国家规划。 各地政府出台政策推动低空经济发展 • 北京、广东、安徽、四川、湖南等众多地方政府将“低空经济”写入政府工作报告，并出台了一系 列政策措施以推动低空经济的发展。 • 例如，北京市发布了《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（ 2024~2027 年）（征求意见 黄花机场综合保税区 2. 雨花区低空经济规划 杨宝民教授 2023 年 2 月 8 号考察 株洲山河航空公司 黄花机场综合保税区位置 长沙国际会展中心和高铁与黄花 机场综合保税区总体策划 2012 年八月湖南省政府常务 会议确定长沙国际会议中心选 址在长沙黄兴镇，鉴于深圳新 摩尔公司三年来坚持研究长沙 黄兴（高铁东部新城），长沙 县政府决定将长沙国际会展中 心和周边 4000 亩土地一级策 划项目交给深圳新摩尔公司， 长沙县委托深圳新摩尔公 司策划长沙空港２平方公 里综合保税区产业规划和 功能配置，２０１６年６ 月国务院批准了长沙空港 综合保税区，未来这里将 成为湖南自由贸易区的核 心区，与金霞港，衡阳综 合保税区，湘潭保税区， 郴州出口加工区共同组成 湖南省自由贸易区，突出 文化产品的进出口贸易， 体现湖南省文化大省特点。 欢迎进出口贸易和国际物流服务和高科技制造进驻长沙 综合保税区 • 长沙空港综合保税区占地２平方公里，园林和建筑设计体现绿色环保

23 上海 10 内蒙古 4 宁夏 1 四川 23 黑龙江 8 安徽 4 西藏 0 河南 21 湖北 10 广西 3 江苏 18 山西 6 贵州 3 河北 14 吉林 6 重庆 4 辽宁 9 湖南 6 江西 2 陕西 9 云南 5 甘肃 1 总计 284 THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS 运行基地 总部规划 平台运作 建立模式，利用工具进行执行、维护和管理。 可挖据的区域主要是，西南、西北、东北地区，涉及潜在省份有：云 南、重庆、山西、青海、甘肃、吉林、西藏、江西、贵州、广西、宁 夏、湖南，海南、新疆、海南、安徽、内蒙古。 十个直营运行基地，可实现行业领军者 THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS PLAN THE BUSENESS

月，全国已经有超过 50 个省市地区发布低空经济相关的行动方案或者实施方案， 多地明确了低空经济产业规模目标以 及关 于基础设施的阶段性建设目标， 目标千亿级产业规模的省市地区包括：广东省、 江西省、 湖南省、 湖北省、 山东省、 北京市、 广州市、 武汉市等。产业层面， 我们统计 2024 年至今低空经济领域达亿级的公开招投标项目（不完全统计） 预算金额合计已超过 120 亿元，基 建相关项 平安证券研究所 5 2023 年底的新版《国家空域基础分类方法》为低空空域管理放开提供了制度保障， 2024 年， 空域协同管理相关改革正式迈入落地阶段： 一方面， 空军和民航部门将支持四川、 海南、 湖南、 安徽、 江西 5 省低空改革和深圳无人机城市飞行试点，飞行计划审批时限由 5 天 压减 至 3 天， 紧急飞行即报即批，非管制空域提前 2 小时报备即飞。 另一方面， 中央空管委即将在六个城市开展 资料来源： 中国政府网，钛媒体，平安证券研究所 7 省市地区 目标年份 目标低空经济产业规模 ( 亿元 ) 广东省 2026 年 3000 江西省 2026 年 2000( 带动全省经济增长 ) 湖南省 2025 年 1600( 总产值 ) 广州市 2027 年 1500 湖北省 2027 年 1000 山东省 2027 年 1000 北京市 2027 年 1000 武汉市 2027 年

前两阶段的改革主要由空管部门主导，但低空活动的监管涉及地方政府、公安等多个部 门，协同成为新的难题。第三轮试点在四川、湖南、江西、安徽、陕西等地展开，核心是“协同”。 ⚫ 以湖南省为例，其作为全国首个全域低空空域管理改革试点省份，探索出了“湖南模 式”。成立了由省政府牵头，军、民航、省公安厅、省发改委等多部门参与的“湖南省 低空空域协同运行管理委员会”，并设立了全国首个军地民三方人员合署办公的“省低 空协同运 管理经验和运行机制。 ⚫ 空域开放成果：湖南实现了 3000 米以下低空空域全域开放。四川低空协同管理空域面 积已拓展至 7800 平方公里。江西 2024 年获批的第四批低空空域，面积较 2023 年增 加了 61.5%。海南则依托自贸港政策，探索更加开放的通航管理模式。 ⚫ 特色：这些省份的探索重点在于构建军、民、地三方高效协同的管理平台和运行机制。 例如，湖南省低空协同运行管理中心能够做到飞行计划“一窗受理、一网通办、全域响

路，一幅未来智慧都市的 无人物流场景仿佛已经照进现实，通过“即时响应+无人机运输+上门送达”实 现同城即时送服务，在航线范围内可大幅缩短送达消费者时间，满足市场对于 高时效配送的迫切需求。4 月底，湖南正式开通了首条常态化低空物流应用航 线。目前，在长沙县已经开通了 3 条即时零售的航线。其中，5 公里以内的航 线，配送时间不会超过 10 分钟，配送费用根据航线的长短以及货品的重量来 确定，基本是每单在 辽宁锐翔通用飞机制造有限公司 沈阳市 新能源通用飞机整机 9 威翔航空科技股份有限公司 台湾台中科学园区 轻型运动类飞机 CTLS 制造商 10 弥勒浩翔科技有限公司 云南省红河州弥勒市 通用飞机整机 11 湖南翔东龙飞机有限公司 湖南郴州 通用飞机整机 12 中航通用飞机有限责任公司 珠海 通用飞机整机 13 江西直升机有限公司 江西景德镇 无人机研制 14 万丰通用航空有限公司 杭州 通用飞机整机 15 广东汇天航空航天科技有限公司

日上午，十四届全国人大二次会议在人民大会 堂 开幕，国务院总理李强在政府工作报告中提到，加快发展新 质生 产力，积极打造低空经济等新增长引擎。这也是“低空经济” 四 个字首次写入国务院政府工作报告。 北京、广东、安徽、湖南、四川等省市的政府工作报告中均 提及“积极探索发展低空经济”，各城市纷纷出台相关政策，力 争 低空经济“第一城”的地位。 当前多地正在争相布局低空经济这个新质生产力的重要赛道。 低空经济 型投资资本，金融机构进行投资合作，与中国航空工业集团， 东部机场集团进行运营管理战略合作，在资金保障、技术支撑、经营管理、航空产品合作方面可谓是国内名列前茅。 集团公司与四川、江苏、江西、云南、湖南、贵州等多个地、市、县已经签约正式协议，其中江苏、东北 等地区已经正式开工 建设，其他多个地区已完成前期手续审批、初步设计等相关工作，项目整体正在稳步推进。 另外集团公司根据国家“一带一路”倡议与政

域全产业链布局，重庆开通“重庆至广安”红色旅游低空线路，将低空经济融入文旅活动。除上述试 点城市之外，其他城市也在不同程度上利用本地区的产业优势，推动低空经济的发展。目前已有上 海、江西、辽宁、黑龙江、山西、湖南、海南、贵州、西藏、甘肃、青海等超30+省市将低空经济 写入2024年《政府工作报告》，并已经发布相关低空经济高质量发展行动计划。上海正有序推进虹 桥国际低空经济产业园、华东无人机基地建设；培育

总计 136 2.21 亿 政策有要求 全国 中央及各级政府相继出台文件近 300 项。 • 党中央、国务院、各部委发布涉及低空经济相关 内容 50 余项。 • 四川、海南、湖南、江西、安徽 5 省被确定为全国 首批低空空域管理改革试点省份。 • 北京、上海、浙江、江苏、福建、陕西等 19 个省 份发布促进低空经济发展的省级政策文件。 浙江 •

制定人才发展规划：明确人才培养目标和方向，引导高校和职业院 校合理设置专业和课程，培养符合低空经济发展需求的各类人才。 低空经济人才培养策略 多层次培养 体系构建 职业教育：鼓励职业高校开设低空经济相关专业，如湖南支持省内职业高校开设相 关专业，并给予资金支持，培养具有实践技能的应用型人才。 国际合作：借鉴国外先进经验和教育资源，提升我国低空经济人才培养的整体水平。 通过与国外高校和企业合作，开展联合