城市空中交通愿景的实现需要安全且满 足轻量化要求的电池系统支持。当前主 流电动车续航可达 500 公里以上，而同 样 的电池仅能支撑载 1-2 人的 eVTOL 飞行 20 分钟左右。 城市空中交通管理的挑战与机遇 ##### 智能化水平待提 升 · 管理层面挑战 · 低空飞行与地面交通高度基准不一致，航图和地图无法统一却有重叠，缺少全交通系统统 一的优先分级和避让规则，难以构建安全有效的运行体系。且航路划设规划复杂度高，城 制装备不齐全，主动反制技术未全面普及，基层公安反制设备配备不足。 城市空中交通管理的挑战与机遇 基础设施层面挑战 部分城市受发展空间限制，设施部署困难； 起降设施技术标准空缺，配套设施和新型 设施建设缓慢，城市场景下垂直起降点、 充电设施等数量不足且缺少行业标准指 导，许多地区缺少雷达、通信等基础设施， 监控终端和基站等也不完善。 解决交通问题机遇 城市空中交通能提供另一种交通选择，减 少地面交通压力，缩短通勤时间，节约出 少地面交通压力，缩短通勤时间，节约出 行时间，减少交通事故和拥堵，提高交通 效率，解决城市交通拥堵问题，提升机场 客流运输效率，加快救援响应速度。 城市空中交通管理的挑战与机遇 城市空中交通管理的挑战与机遇 产业发展机遇 eVTOL 是航空、通信、计算机、材料科学等跨领 域融合的新兴产业，综合市场前景吸引波音、空 中客车、吉利、丰田等传统厂商以及 Joby 、 Lilium 等创新企业入局，成为热门投资领域。短

技术的快速迭代要求低空经济领 域的企业不断学习和适应新技术， 以保持竞争力。 技术更新迭代速度 专业人才的缺乏是数字化转型的 瓶颈，企业需要投入资源培养和 吸引相关技术人才。 人才培养与引进 低空经济的新机遇 无人机物流 无人机配送服务 在偏远地区或交通不便的区域，无人机配送服务可以实现快 速、低成本的货物运输。 空中交通管理系统 随着无人机物流的兴起，空中交通管理系统成为保障无人机 安全、高效运行的关键技术。 入，突破技术难题。 2. 技术瓶颈 低空经济的发展需要大量专业人才，需要加强教育培养和引进。 3. 人才培养 04 结论 结论 总之，数字经济时代低空经济发展具有巨大的潜力和机遇。在数字技术的推动下，低空经济 将迎来更加快速的发展。同时，低空经济发展也面临着一定的挑战，需要加强法规建设、技术研 发和人才培养等方面的工作，以实现低空经济的可持续发展。 单击此处编辑文本 发展是当前亟待解决的问题之一。其次，安全问题也是制约低空经济发展的重要因素。此外，人 才短缺和技术瓶颈也是一些企业面临的主要难题。 05 结语 结语 总体来看，数字经济时代的到来为低空经济发展带来了前所未有的机遇。面对挑战，我们需 要加强政策支持，优化法律法规体系，推动技术创新和人才培养。只有这样，才能真正实现低空 经济的可持续发展，让数字经济为人类社会带来更大的福祉。 单击此处编辑文本 数字经济时代低

.................................................................................... 27 3、政策环境与市场机遇分析 ................................................................................................ 活动，如空中 观光、无人机拍摄等，将吸引更多的消费者参与。这些活动不仅提供给消费者 新 的休闲体验，也将成为推动低空经济发展的重要因素。 2、面临的挑战与应对策略 尽管低空经济的未来充满了机遇，但其发展过程也将面临一系列挑战。技 术 瓶颈、安全问题以及政策限制是目前需要关注的主要挑战。 技术瓶颈主要体现在无人机与航空器的续航能力、 自主智能化程度等方 面。 为了应对这一挑战，加大对 知识与技能培训，提升公众的使用意识和安全防范能力。 3、政策环境与市场机遇分析 在全球范围内，政府对于低空经济的重视程度不断提高。许多国家已经开 始 出台相关政策和措施，旨在规范低空空域的使用，推动无人机和航空器技术 的发 展和应用。这些政策为低空经济的快速发展提供了良好的外部环境，也创 造了更 多的市场机遇。 在市场机遇方面，低空经济不仅在特定领域，如农业植保、航拍测绘、公共 安全监

.............................................................................19 六、产业政策研究视角：企业自建园区的机遇与挑战....................................................................20 6.1 国家层面政策导向与支持措施....... ...................................................................................20 6.3 企业自建园区的政策机遇与挑战..........................................................................................22 七、未来展望与发展建议 持，峰飞航空负责技术研发和运营管理，实现了资源互补和风险共担。 版权所有：天域飞行·侵权必究 作者微信：13804783205 20 六、产业政策研究视角：企业自建园区的机遇与挑战 企业自建低空经济装备园区的发展离不开政策支持和引导，需要深入研究产业政 策，把握发展机遇，应对挑战。 6.1 国家层面政策导向与支持措施 顶层设计加速完善： 2024 年被认为是"低空经济元年"，这一年，低空经济作为"新增长引擎"被首次写

了解其面临的挑战 和潜在机遇。目前，技术层面的限制——例如电池续航能力、载重容量 和导航精度等，仍对实际运营构成制约。监管体系在许多地区仍显滞 后或碎片化，尤其是在多重管辖权并存的地区。此外，环境问题——包 括噪音和对野生动物的干扰，也必须得到解决。公众信任的建立和隐 私保护机制的完善，是推动低空经济可持续发展的关键前提。 尽管挑战重重，低空经济所蕴含的机遇同样引人注目。人工智能、6G

低空经济为交通管理带来机遇 低空经济中警用无人机等技术的发展，为交通管理提供了 新思路。警用无人机能够迅速升空，对道路进行全方位、 无死角监控，弥补固定电子警察无法灵活移动的问题，具 有广域性与灵活性。 警用无人机反应迅速，能够实时监测和抓拍违法行为，如 实线变道、加塞等，实现高效性与精准性，为交通管理带 来新的机遇，提升管理效率和效果。 3:

城市治理 低空遥感数据要素是低空经济和数字经济结合的交集 数低 空 据遥 要 素感 数据经济 低空经 济 P10 低空遥感 数据大发 展机遇 清晰明确 的政策引 导 低空遥感 巨大市场 规模 低空遥感数据要素共享迎来发展机遇 GISTC P11 低空遥感数据要素共享如何迎风飞扬 GISTC 缺乏应用场景 保密要求，不能上网 · 权属不清，数据具有双重属性，本体和客体

............... 6 2.4.3 产业技术发展现状 ............................................... 9 2.4.4 产业面临的挑战与机遇 .......................................... 10 3 标准体系 ............................................ 发展城市低空经济，必然需要从城市公共设施建设的维度，组织建设城市低 空经济基础设施。完善的低空基础设施是低空经济发展的关键，其具有战略性、 先导性及融合化、智能化特征，是新质生产力的典型代表。当前市场需求增长与 技术发展为其带来机遇，但也面临法律法规不完善、标准体系不健全的困境，广 东、北京等地虽已设立相关标准化机构，仍存在标准化对象界定、范围划定等空 白。 本研究将系统梳理低空基础设施概念、产业格局与技术趋势，参照现行标准 低空智联网技术：融合通信、导航、监视、人工智能等多技术构建智能化网 络体系，各地推进硬件部署，为数据传输与信息采集提供支撑。同时，低空经济 发展面临空域资源紧张、“卡脖子” 技术等问题。 2.4.4 产业面临的挑战与机遇 从专属配套向城市配套转变：政策驱动下，多部委明确将低空基础设施纳入 城市建设规划；市场需求推动应用场景向城市生活渗透，基础设施从“专用”向 “共用” 转型；物理空间从分散布局向集约共建转变，城市强调

植保、城市巡逻、旅游观光等领域。随着技术的不断进步，无人机 的性能将更加完善，应用场景也将更加广泛。 电动垂直起降飞行器（ eVTOL ） • eVTOL 等新型飞行器的出现和发展，为城市空中交通等领域带来了 新的机遇和挑战。这些新型飞行器具有垂直起降、高效节能等特点， 未来在城市空中交通中将发挥重要作用。 指标 数值 最大起飞重量 400kg 最大负载 100kg 巡航速度 120km/h 最大飞行速度 响力和竞争力的战略性新兴产业 集聚区。 2024 年 11 月 山东省工业和信息化厅印发《山 东省通用航空装备创新应用实施 方案（ 2024-2030 年）》，提 出抢抓低空经济产业密集创新和 高速增长的战略机遇，打造通用 航空装备创新发展新动能。 2024 年 7 月 山东省交通运输厅公开征求《山 东省低空经济高质量发展三年行 动方案（ 2024-2026 年）》意 见，提出实施服务保障筑基行动、 • 低空旅游观光是低空经济的另一个重要应用领域。通过低空飞行器，游客可以欣赏到独特的空中景观， 体验不同的旅游方式。 • 随着 eVTOL 等新型低空飞行器的商业化运营，低空旅游观光将迎来新的发展机遇。例如，中国 部分旅游城市已开始提供无人机航拍服务，未来还将开通 eVTOL 旅游观光商业化航线。 Thank you for watching.

运行理念与成熟整体解决方案的空管及数据服务公司，更能把握住低空智联网市场的机遇。 3 ）低空通导监设施亟待建设，关注 5G-A 、 雷达、 北斗等核心领域 。技术路线来看，低空通信方面， 5G-A 作为 5G 的进阶版本，凭借其更高速率、更广连接、更低时延 的网络优势， 正在为低空经济提供强大的技术支撑，我们认为国内运营商将在通过 5G-A 支持低空经济发展机遇方面发挥关键作用。低 空监视方面， 未来低空感知网将综合运用雷达、 对空管系统的承载能力与技术创新均提出了更高要求 。在此背景下，我 们认为在传统民航空管领域拥有较深经验、 同时具备前瞻性低空运行理 念与成熟整体解决方案的公司更能把握住低空空管市场的机遇。 民航空中交通管制系统示意图 低空空管与民航空管技术同源，低空飞行量抬升对系统承载力提出更高要求 低空空管系统示例：珠海市低空飞行管理服务 系统 低空经济发展将推动飞行量成倍 抬升 资料来源： 5G-Advanced ）作为 5G 的进阶版本，凭借其更高速 率 、 更广连接、更低时延的网络优势，正在为低空经济提供强大的技术支撑， 我们认 为国内运营商将在通过 5G-A 支持低空经济发展机遇方面发挥关键作用。 上海计划基于 5G-A 实现低空智联网覆盖 中国电信 • 依托 5G-A 、卫星、 物联网等技术， 中 国电信打造低空经 济 FaaS 产品体系和