项目编号： 数字政府智慧政务服务一网通办平 台项目 建 设 方 案 目 录 第 1 章 项目建设概述.......................................................................................1 1.1 建设背景........................................... ........................................................................................79 3.4.6 官网.................................................................................................... .......................................79 3.5 政务服务微信公众号..................................................................................80 3.5.1 微阅读.................................................

数字政府智慧政务 一网通办解决方案 01 02 03 04 05 政策要求 面临挑战和难点 应用场景及解决方案 方案优势 案例介绍 01 政策要求 政策背景 国家持续深化“放管服”改革  " 一号”申请，简化优化群众办事流程 ;“ 一窗”受理，改革创新政务服务模式 ;“ 一网”通办，畅通政务服务方式渠道  重点建设“互联网 + 政务服务”业务支撑体系、基础平台 2016 〕 108 号】 2016 年：技术指南  以“减环节、减流程、减时间”为目标，逐步推进“一网通办” 《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》 【国发〔 2018 〕 27 号】 2018 年：平台建设  解决在线政务服务办理过程中信息互认关键问题，进一步提升“一网通办” 《国务院关于在线政务服务的若干规定》 【国令〔 2019 〕 716 号】 2019 年：优化服务 年：优化服务  全面推行“不见面”办事，推动 60 种高频电子证照全国标准化应用，在更大范围实现“一网通办”  充分发挥地方政务大厅等“一站式”服务功能，加快实现一窗受理、限时办结、最多跑一次 《关于印发深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务的通知》 【国发〔 2020 〕 43 号】 2020 年：持续提升 发展进阶 从“分散”到“集中”，从“互联网 +” 到“智慧 +”

数字政府一网通办智慧政务 服务解决方案 1 2 3 政务服务趋势和挑战 “ ” 一网通办 政务服务解决方案 成功案例 3 “ ” 深化 放管服 改革，优化营商环境已成为政府重大改革举措 2015 年 5 月 12 “ 日，国务院召开全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议，首次提出了 放管 ” 服 改革的概念，即： 简政 放管 优化 放权 结合 服务 2020 2020 年《政府工作报告》中指出： “ ” 深化 放管服 改革。推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、个体工 商户登记经营场所限制，便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。完善社会信用体系。以公正监管 维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。 4 国家颁布相关政策，持续推进政务服务优化 初步顶层设计 落实平台建设 • 《国务院关于加快推进全 推进政务服务 一网、一 ” 门、一次 改革实施方案的通知 》 （国办发〔 2018 〕 45 号） • 《中共中央办公厅 国务院办公厅印发 < 关于深入推进审批服务便民化的指导意见 > 》 吸收先行地区建设经验，把简政放权、 放管结合、优化服务改革推向纵深的关 键环节 “ 吸收地方和部门依托平台创新建设经验以 减材料、减环节、减时限、减次数”为目标， “ 逐步推进 一网通办”

《行动计划》提出了 “坚持底线思维，强化互联网应用安全意识，确保互联网+税务应用安全、平 稳、有序运行”等相关要求，要求充分运用移动互联网，在保证信息安全基础 上，将税务人员的办公平台由税务专网向移动终端延伸，实现了税务人员通过 安全智能手机，实时查询内网数据、快速采集外部信息、现场办理处置办公业 务等，大大提高了税务人员的工作效率和质量。 近年来，税收信息化建设取得长足进展，综合征管、出口退税、增值税发 创意创新，重点推进 “互联网+税务”5 大板块、20 项行动。税务业务主要包括以下建设需求： 1. 互联网+移动办公 充分运用移动互联网，在保证信息安全基础上，将税务干部的办公平台由 税务专网向移动终端延伸。探索移动办公，以互联网思维驱动税务内部管理、 工作流程、工作方式的转变，满足不同人员、不同岗位便捷获取信息、及时办 理公务的需求，提升行政效能。 2.互联网+移动办税 充分运用 催报催 缴。 3.互联网+纳税服务 以税务机关主导，纳税人自我管理、志愿互助的理念，实现互联网+纳税服 务多点开花、全面拓展。 （1）有效提高纳税服务能力，通过微信与移动办公平台的无缝衔接，实现 12366 热线与微信公众号的互联互通和信息共享，使得所有税务干部都可成为 纳税服务志愿者一员，作为 12366 热线服务的有益补充，随时解答社会大众的 涉税疑问，真正实现 7×24 小时

省广大党员群众提供服 务，着力推进党群工作 连心、惠民服务一体， 为“互联网 +” 工作模式 奠定基础。。 领导讲话、新闻发布、党建学习 移动端、 PC 端、微信端 多屏发布，多屏互动 文字、图片、视频多样组合形 成新闻、时政、人事，时评 通过互联网借助微信端、移 动端随时链接到受众 党建工作一线资讯及时传达 以“党的声音传四方”为目标，将时事、政策、 科技、信息，传递党的重大理论观点、重大战 组织活动 …… 党建考核平台 任务管理 缴纳党费 党员积分 党支部考核 工作数据统计 …… 移 动 平 台 功能介绍 - 功能框架 智慧党建平台——功能介绍 终端 APP 微信端 PC Web 用户 党委领导 支部管理员 党员 服务 信息化办公 流程说明 数据分析 党费服务 互动交流 云平台 互联网 + 党建 功能 管理 组织管理 党员管理 干部管理 在线学习平台 微信服务平台 课件配送平台 视频直播平台 通过该平台，第一时间发 布党建工作动态信息、重 要活动和上级精神，短信 覆盖面广，发送精准 兼具信息发布，互动交流， 网上管理等多功能为一体 的综合型党建门户 充分融合新媒体形式，全 面整合网上学习资源，辐 射全体党员群众的网络宣 传教育综合平台 通过微信平台，向党员干 部发送党建资讯，开通微 信公众号，小程序，提供

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间多了接入交换机的存储与转发 与接收简单、安全； 过程，相对复杂； PON的方式：传输距离20KM（皮线光缆传LAN的方式：接入交换机前端距 输150米）; 离20KM，后端200M以内； PON方式：目前在现网中广泛应用的PON 技术包括EPON和GPON 2种主流技术， EPON上下行带宽均为1.25 Gbit/s，GPON LAN方式：百兆、千兆、万兆、 下行带宽为2.5 Gbit/s，上行带宽为1.25 光传输（PON方式） PON方式一根光纤可以承载网络、电视 系统承载 、电话，做到三网合一， 电传输（LAN方式） LAN方式网络与电话采用双绞线，电 视采用网络或同轴电缆，每个系统 需要用不同线路承载； LAN方式采用的光缆敷设属于隐蔽工 程部分，线敷设完毕后非网管人员 工触及不到，而末端采用网线，及 时损坏可以更换一条或者由一般网 管人员利用网线钳做个水晶头及可 维护完毕； 信息发布系统 多媒体教室 有的一些网络设备，如核心交换机 PON方式因传输协议简单，功能也略少 LAN方式具有多种管理功能，这些功 功能 一些 能专为中小局域网量身打造的 两种接入方式各有千秋，PON方式因其节点少、距离远、成本低、维护简单 等特点被广泛应用在在运营商组建的城域网中，PON虽然具有很多特点，但 总结 此接入方式放在小型局域网后其某些特点就变的不那么明显，因此LAN方式 被广泛应用在中小学组网中。 11 智慧校园 项目综述 综合布线系统

能力现代化目标，运用现代信息 技术提高村级党组织综合服务能 力，构建一个功能完备、管理规 范、实用管用、覆盖面广的农村 智慧党建平台，推动智慧党建融 入乡村振兴，促进基层治理创新， 实现基层党建工作的信息化、网 络化和智能化。 基层党组织建设面临的挑 战 习总书记 反复强调 组织管理难 过程监管难 宣传教育难 传统工作方式缺乏智能化工具，无法适应组织管理、党 员管理和服务等工作精准化的发展需求。 平台的粘性 平台建设理念 通过多样化内容采编，加大党建宣传力度；通过群众小程序，提高群众 诉求的收集效率 “ 智慧党建”系统，采取平台 + 应用的总体框架设计，建设指挥终端 + 后台管理端 + 微信小程序的全方位服 务终端，以业务驱动构建智慧党建系统，从而实现党建业务的标准化、规范化、信息化。 平台建设方向 用户层 应用层 支撑层 数据层 各级领导 辖区干部 党组织委员 平台管理员 最大化发挥党群服务中心的功能效益。 2 3 4 党务工作网格化 将党务工作进行网格划分，按照市县、乡镇、村 （社区）、屯（小组）等级分为党委网格、党支部网格、 党小组网格、个人网格、群众网格等实现“一网纵横、 网有人管、格中有控”的管理格局，消除管理盲点。 党费线上缴纳 通过小程序对党员党费进行管理，按照党 费收缴标准和党员个人工资收入情况自动生成党 费收缴信息，推送给党员，提醒按时缴纳党费。

能力现代化目标，运用现代信息 技术提高村级党组织综合服务能 力，构建一个功能完备、管理规 范、实用管用、覆盖面广的农村 智慧党建平台，推动智慧党建融 入乡村振兴，促进基层治理创新， 实现基层党建工作的信息化、网 络化和智能化。 基层党组织建设面临的挑 战 习总书记 反复强调 组织管理难 过程监管难 宣传教育难 传统工作方式缺乏智能化工具，无法适应组织管理、党 员管理和服务等工作精准化的发展需求。 平台的粘性 平台建设理念 通过多样化内容采编，加大党建宣传力度；通过群众小程序，提高群众 诉求的收集效率 “ 智慧党建”系统，采取平台 + 应用的总体框架设计，建设指挥终端 + 后台管理端 + 微信小程序的全方位服 务终端，以业务驱动构建智慧党建系统，从而实现党建业务的标准化、规范化、信息化。 平台建设方向 用户层 应用层 支撑层 数据层 各级领导 辖区干部 党组织委员 平台管理员 最大化发挥党群服务中心的功能效益。 2 3 4 党务工作网格化 将党务工作进行网格划分，按照市县、乡镇、村 （社区）、屯（小组）等级分为党委网格、党支部网格、 党小组网格、个人网格、群众网格等实现“一网纵横、 网有人管、格中有控”的管理格局，消除管理盲点。 党费线上缴纳 通过小程序对党员党费进行管理，按照党 费收缴标准和党员个人工资收入情况自动生成党 费收缴信息，推送给党员，提醒按时缴纳党费。

从严治党”，把全面从严 治党提到全所未用的高度。 习近平在全国组织工作会议上发 表重要讲话，要加强企业、农村、 机关、事业单位、社区等各领域 党建工作。要加强社会组织党的 建设，探索加强新兴业态和互联 网党建工作。 习近平在中央军委党的建设 会议上的讲话 : 全面加强新时代我军党的领 导和党的建设工作，是推进 党的建设新的伟大工程的必 然要求，是推进强国强军的 必然要求。 智慧党建平台 落实中央党建要求，构建智慧党建平台 互动交流中心 组织工作中心 党员测评中心 决策支持中心 设计思路：业务理解、标准遵从、架构开放、体验创新、系统安全 党建门户网站 （资讯外宣、群众互动） 党员服务端 （ APP/ 微信 / 一体机） 组织管理端 （组织工作 / 决策分析） 新华三集团 AI+ 智慧党建方案设计思路与架构 遵从中组部颁布的《全国党员信息库信息采集与报送规范》 1 个统一的管理平台 党建门户 充分运用人工智能技术，通过对党员言行进行智能分析， 实现党员党性、性格、风格等 153 个维度画像。 高质量、全方位的党建内容库 内置 5000+ 套学习课程、考试题库、问卷题库，内容由 10+ 个省市级党校专家精心制作。 基于微课的学习方式 源于加涅教学设计理论，对学习过程事件进行组合和控制， 帮助党员利用碎片时间进行学习，又不失系统性。 大数据决策支持 通过党建执行指数、积分排名等量化的分析结果，帮助 管理者发扬先进、发现短板，精准施策。