《中华人民共和国药品管理法》 2019.12 《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》 2019.7 《医疗器械监督管理条例》 2021.6 国内伦理规范 《关于加强科技伦理治理的意见》 2022 《科技伦理审查办法（试行） 》 2023.10 《涉及人的生命科学和医学研究伦理审查办法》 2023.2 《涉及人的生物医学研究伦理审查办法》 2016.12 《医疗器械临床试验质量管理规范》 2016.7 《生物医学新技术临床应用管理条例》( 《海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区生物医学新技术促进规定》 2025.2 《生物技术研究开发安全管理办法》 2017.7 《涉及人的生物医学研究伦理审查办法》 2016.12 《干细胞临床研究管理办法（试行） 》 2015.7 国内伦理规范 《干细胞研究及其临床转化指南（2021 ） 》 2021.5 《人胚胎干细胞研究伦理指导原则》 2003.12 《人干细胞研究伦理审查技术规范》 2022 《医疗机构管理条例实施细则》 2023.5 《院前医疗急救管理办法》 2014.2 国内伦理规范 《突发事件医疗应急工作管理办法（试行） 》 2023.12 《全国医疗服务项目技术规范（2023 年版）》 2023.9 《重症医学科建设与管理指南 ( 试行 )》 2020 《医疗质量安全核心制度要点》 2018.4 《危重孕产妇救治中心建设与管理指南》 2017.12 WS/T 5

月，广东率先 印发《广东电力市场交易基本规则（试行）》和《广东电力市场监管实 施办法（试行）》，涵盖市场准入管理、价格机制、电力批发交易和零 售交易要求、交易信息披露、市场监管对象与监管内容等，成为全国唯 一连续开市的中长期市场。同年，广东相继印发《广东电力市场发电合 同电量转让交易实施细则（试行）》《广东电力市场年度合同电量集中 交易实施细则（试行）》，逐步健全中长期交易规则体系。全年市场交 是每一位建 设者的筚路蓝缕、奋楫笃行。从国发“5 号文”到中发“9 号文”，广东 始终站在“电改”的前沿，勇立潮头，守正创新，坚定贯彻国家决策部署， 秉承顶层设计、渐进改善的原则，各项电力市场试行政策陆续生根发芽， 市场运行水平不断迈上新台阶，打造了复杂大电网下“中长期 + 现货 + 辅助服务”的完整电力市场体系样板，建成了源网荷储良性互动的多元 化市场生态，对全国电力市场建设做出了示范和引领贡献。 中 长 期 交 易。 (15)2019 年 6 月 20-23 日，广东再次 开 展 为 期 4 天 的 电 力现货按日结算试运 行。 (9)2017 年 1 月，《广 东电力市场交易基本 规则（试行）》发布， 明确市场准入注册、 批发和零售交易、计 量和结算、信息披露 等规则内容。 (11)2017 年 12 月， 《广东电力现货市场 建设试点工作方案》 发布。 (13)2018 年 8 月

立高校算力共享联盟，实现算力跨域跨校的统一管理、 统一调度，为高校开展科学研究、学生实践提供支撑。 推进各类型数字校园建设。中国教育部发布《中小 学数字校园建设规范（试行）》《职业院校数字校园规 范》《高等学校数字校园建设规范（试行）》等文件， 围绕基础设施、信息资源、数字素养、应用服务、网络 安全和保障体系等方面，对数字校园建设做出通用要求 和规范。辽宁省发布《中小学校数字校园建设实施方案》，

号）等电力体制改革、电力市场 顶层设计政策文件相继出台。《电力市场运行基本规则》（国家 发展改革委 2024 年第 20 号令）及《电力中长期交易基本规则》 （发改能源规〔2020〕889 号）、《电力现货市场基本规则（试行）》 （一）发展现状 全国统一电力市场发展规划蓝皮书 2 （发改能源规〔2023〕1217 号）、《电力市场信息披露基本规则》 （国能发监管〔2024〕9 号）、《电力市场注册基本规则》（国能发 全国统一电力市场发展规划蓝皮书 8 市场注册 发布公告 交易申报 交易出清 安全校核 交易执行 交易结算 信息发布 图 1-7 经营主体参与中长期市场交易流程 电力现货市场进入转正式阶段。《电力现货市场基本规则 （试行）》（发改能源规〔2023〕1217 号）、《关于进一步加快电力 现货市场建设工作的通知》（发改办体改〔2023〕813 号）等文 件印发以来，电力现货市场建设进一步加快推进。山西、广东、 山

范第二版》和《全国卫生信息化发展规划纲要（2003- 2010）》，为医院管理信息系统建设提供了明确的标 准和指导。 • 医疗数据信息化：开始医疗机构内部电子病历系统的 应用。《电子病历基本架构与数据标准（试行）》、 《电子病历系统功能规范》、《电子病历系统功能应 用水平分级评价方法及标准》等政策推动整体医疗信 息化发展。互联网医院新业态诞生，医疗服务从线下 向线上延伸。 • 医疗生态智慧化：《进一步推进以电子病历为核心的 式。随着电子病历重要性不断提升，这些具有产品优势 的企业将迎来更大发展空间。 2020年5月，卫健委明确电子病历（EMR）是智慧医院的 核心和基础，推进以电子病历为核心的医院信息化建设。 根据《电子病历系统应用水平分级评价标准（试行）》 中所明确的，电子病历系统应用水平划分为9个等级，每 一等级的标准包括电子病历各个局部系统的要求和对医 疗机构整体电子病历系统的要求。 国家卫健委在《关于2021年度全国三级公立医院绩效考 核

2030”规划纲要 国家卫计委 2017 年 1 月 “十三五”全国人口健康信息 化发展规划 国家卫计委 2018 年 7 月 国家健康医疗大数据标准、 安全和服务管理办法(试行) 国土资源部 2016 年 7 月 关于促进国土资源大数据应 用发展的实施意见 农业农村部 2016 年 10 月 农业农村大数据试点方案 水利部 2017 年 105 的指导意见》、《“健康中国 2030”规划纲要》、《国家卫 生计生委关于印发“十三五”全国人口健康信息化发展规划 的通知》和《国家健康医疗大数据标准、安全和服务管理办 法(试行)》。2016 年 10 月和 2017 年 12 月分别确定两批健康 医疗大数据中心试点省份及城市，第一批为福建省、江苏省 及福州、常州、厦门、南京；第二批为山东省、安徽省、贵 州省。确定了 加快推进数据要素市场高质 量发展的若干措施 北京市朝阳区 2024 年 5 月 关于实施数据要素×行动 打 造国际数据要素产业集聚区 工作方案（试行） 北京市朝阳区 2024 年 5 月 关于支持数据要素产业发展 的若干措施（试行） 天津市 天津市人民政府办公 厅 2025 年 4 月 支持科技型企业高质量发展 若干政策措施 天津市人民政府办公 厅

院建设，明确要持续推进“互联网+医疗健康”、“五个一”服务行动，构建 覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化中医医疗服务模式，让患者享有更 加便捷、高效的中医药服务。 2021.3 国家卫健委 《医院智慧管理分级评估标准体系（试行）》 进一步明确信息化建设的应用框架及功能设计要求。 2020.5 国家卫健委 《关于进一步完善预约诊疗制度加强智慧医院 建设的通知》 2020年5月，提出建立医疗、服务、管理“三位一体”的智慧医院系统，这

基于端到端员工体验重新设计流程，建立规范的运营管理体系与标准流程  完成共享服务中心基础功能开发，尝试新技术，关注员工体验  开始在试点范围内运营，为 5000 多人提供基础服务和功能  试行服务水平协议（ SLA ）机制  共享服务的范围覆盖全集团  服务和功能扩展，增加更多专业服务，持续精进流程，关注效率与效能  推行严格的服务水平协议（ SLA ）机制  采用更多新

化工厂部署人员 定位系统，并且在人员安全营救时取得了良好的反馈，所以，在 2023 年 10 月份，应急管理部出台了红头文件“关于印发《基 于人员定位系统的人员聚集风险监测预警功能建设应用指南（试行）》的通知”，将人员定位系统推广到了全行业。 化工厂行业市场体量分析 中国化工厂数量市场没有较为权威的数字，不过根据调研到的信息来看，全国化工厂企业的总量超过 20 万家，其中， 属于高危场景范围的化工厂数量大约有 年，国家应急管理部发布《“工业互联网 + 危化安全生产”特殊作业许可与作业过程管理系统建设应用指南（试行）》 等三项指南的通知，细化了人员定位系统的建设内容和技术要求，对企业建设人员定位系统提出了具体建设指南。 2022 年，国家应急管理部发布《危险化学品企业安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》的通知，强调危险化 学品企业安全风险智能化管控平台建设要突出安全基础管理、重大危险源安全管理、安全风险分级管控和隐患排查治理双

到的标识。2023年7月，国家网信办等七部门新公布 的《生成式人工智能服务管理暂行办法》，针对AI大 模型，对内容的安全性、准确性和可靠性提出明确要 求；同年9月，科技部等部门发布《科技伦理审查办法 （试行）》，针对科技活动中的科技伦理审查主体、 审查程序、监督管理等方面进行了规范；2024年6月， 国家药监局发布的《药品监管人工智能典型应用场景 清单》，明确了AI技术在药品监管领域的应用边界。