级、可持续发展的系统工程。 2025年，随着《2025年能源工作指导意见》的深入推进和《中华人民共 和国能源法》的全面实施，智能运营、绿色转型与科技创新正加速成为 能源行业的核心发展导向。8月26日，国务院印发《关于深入实施“人 工智能+”行动的意见》，明确提出以人工智能全面赋能科学技术、产业 发展、消费提质、民生福祉、治理能力及全球合作六大领域，系统推进 智能算力、数据供给、人才队伍与安全能力等基础支撑建设，加快培育 新智运营、四新三智 �� 形势： 石油石化运营发展新形势 第一章 �� 1.1 新政策驱动行业运营能力升级 在能源转型与产业升级的双重驱动下，国家和行业主管部门相继出台了一系列政策，引导石油石 化企业全面贯彻新发展理念，紧抓数智化转型的时代机遇，实现各项业务与数字技术融合发展， 以数智化推动全产业链业务变革，加快引导石油石化行业向高端化、智能化和绿色化方向前进， 培育发展新质生产力，加快实现新型工业化。 径，强调从系统设计初始就将人工智能嵌入运营决策核心，而非事后附加。它通过构建以数 据实时流动和AI算法自动决策为基础的石油石化智能运营体系，实现生产、能源、设备与供 应链等全要素的协同优化与动态调优，并在全面提升运营效率的同时，系统化推动绿色低碳 转型。这一模式推动行业从“被动合规减排”转向“主动价值创造”，最终形成数智化、智 能化与绿色增长相互促进的良性循环。 智能运营是企业长期保持竞争力的重要

高水平社会主义市场经济体制在能源领域的重大实践。2014 年，中 央财经领导小组第六次会议提出“四个革命、一个合作”能源安全新 战略，为深化电力体制改革提供了遵循。2024 年，党的二十届三中 全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的 决定》，提出要“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥 市场在资源配置中的决定性作用”“深化能源管理体制改革，建设全 国统一电力市场”，为我国统一电力市场建设发展指明了方向。 （二）基本原则 ……………………………………………………… 20 三、发展目标………………………………………………… 22 （一）初步建成期（2024 年—2025 年） ………………………… 22 （二）全面建成期（2026 年—2029 年） ………………………… 24 （三）完善提升期（2030 年—2035 年） ………………………… 26 四、近中期重点任务…………………………………………29 助服务等交易品种。市场间的协同运作水平不断提升，有效促 进了资源的大范围优化配置和能源清洁低碳转型。 电力市场运营服务基础逐步完备。目前，全国电网已经实 现了互联互通（除台湾地区外），电网网架结构、配置能力全面 跨越提升，西电东送输电能力超过 3 亿千瓦，为能源资源大范 围配置提供了有力支撑。全国已建立 2 个区域性交易机构和 33 一、发展现状与问题挑战 3 图 1-3 电力交易中心交易大厅 图

功能待扩展的重要方 向 关于 HRSSC 的服务内容和功能，调研结果显示，最基础的服务和功能 普 及率最高，所有已经全面运行的 HRSSC 都包括管理考勤和办理员工 各类 手续；超过 80% 的 HRSSC 在运行初期试点的功能都包括管理考 勤、社保 公积金、公司福利，以及算薪发薪。 超过一半全面运行的 HRSSC 包括了人力数据分析功能； 1/3 至一半在 全 面运行或试点运行阶段的 HRSSC 包括了员工咨询、招聘、培训方面 100% 100% 基础培训实施 招聘实施 员工咨询服务 人力数据分析 商业保险管理 算薪发薪 档案管理 公司福利管理 社保公积金管理 员工各类手续办理 考勤、加班、休假管理 全面运行阶段 试点运行阶段 佩信集团 团 佩信集团 佩信集团 佩信集团 佩信集团 佩信集团 佩信集团 佩信集团 佩信集团 佩信集团 佩信集团 佩信集团 佩信 央国企、民企、外企对 佩信集团 佩信集团 佩信集团 佩信集团 佩信集团 佩信集团 佩信集团 佩信集团 佩信集团 佩信 HRSSC 在央企范围内普及率达到约 44% 央企普遍具备建立 HRSSC 的条件，在全面推 进 数字化转型的过程中对 HRSSC 需求有所增 强。 初步统计，截至 2022 年末，国资委名录中的 98 家 央 企 有 40 余 家 已 经 建 立 或 者 正 在 规 划建设

颖而出奠定坚实基础。可见，数字化转型对中国制造业的发展具有重大意义。 提升中国制造业企业的全球化竞争力:更快速地响应市场需求变化，提供个性化的产品和服务，优化 资源配置，降低成本，从而增强企业的市场竞争力。 以创新技术驱动全面发展:数字化技术如人工智能、大数据分析、物联网等为制造业带来了前所未有 的创新机遇，帮助企业开发新产品、改进现有产品、优化生产流程，并创造全新的商业模式和服务 形式。 提高制造业的生产和运营效 商业模式，将产品融入服务；发展个性化定制，构建C�B链条，满足个性需求；布局数字化 全面升级，信息技术融合，推动产品智能进化。 全面数字化转型是制造企业发展的必经之路 在当前数字化浪潮席卷各行业的大背景下，中国制造业企业也必须全面拥抱数字化转型，从 领导力、全方位体验、信息和数据、运营模式、工作资源等方面全面发力，才能在数字化时 代焕发新的活力。 来源：IDC报告，中国未来制造新范式，���� 示，中国制造行 业在����-����年用于数字化的IT花费总体上保持增长的态势，尤其是����-����年增长率 将保持在�%以上。 数字化转型 领导力转型:管理者坚定地使用 数字化进行全面的企业业务和 管理方式变革。 全方位体验转型:利用新兴技术 改 善 企 业 内 部 员 工 和 外 部 客 户、伙伴的全方位的体验。 信息与数据转型:企业管理和治理自身信 息、数据的方法的转变。

界各国 携手合作，共促国际文明互鉴、共享优质教育资源、共 建协同创新生态、共护人工智能安全，构建伴随每个人 一生的教育、平等面向每个人的教育、适合每个人的教 育、更加开放灵活的教育。 为全面介绍中国推进教育数字化、发展智慧教育的 理念、思路、举措和成效，分享智能时代教育发展与变 革的实践经验，深化数字教育领域国际交流合作，共绘 全球智慧教育发展新蓝图，特此发布白皮书。 系开发数字教育资源，免费供广大师生使用。各地及时 出台在线教学行为规范、组织教师网络研修，帮助教师 掌握在线教学技能。安全保障方面，中国教育部、中央 网信办、公安部共同维护在线教学平台网络安全，保障 广大师生切身利益。 全面总结大规模在线教学经验。通过联合国教科文 组织等多边机制，多次宣介中国大规模在线教学组织经 验。中国教育部与联合国教科文组织等合作编写《教育 应对疫情参考手册》，与发展中国家分享经验、开展合 ·8· 树立远大理想，促进学生全面发展。 培育智能时代高素质人才。习近平总书记强调，人 工智能是年轻的事业，也是年轻人的事业。要推进人工 智能全学段教育和全社会通识教育，源源不断培养高素 质人才。中国教育部大力推动人工智能人才培养，扎实 推进相关教材、课程建设。依托国家智慧教育平台上线 人工智能课程教材资源，推出人工智能工具，出台应用 指引文件，全面提高广大师生数字素养。

现货市场启动长周期“不间断”结算试运行 大幅上涨等多种不利因素的严峻考验，广东主动把握政策窗口机遇，于 同年 11 月全面启动现货连续结算试运行，充分发挥现货市场发现价格、 调节供需的积极作用，实现价格“能涨能跌”，及时疏导发电燃料成本， 保障电力安全可靠供应。 转为绝对价格模式下现货不间断结算试运行。2021 年底，广东电力 市场全面转为绝对价格模式下的“中长期 + 现货”市场，实现“价差模 式转为顺价模式，只降不升转为能涨能跌，购销差价转为输配电价，间 量 495.4 亿千瓦时。暂未直接参与市场交易的工商业用户，由电网企业 代理购电，以报量不报价方式、作为价格接受者参与市场出清。电网代 理购电制度的建立，标志广东坚持市场化方向，推动工商业用户全面入市， 同时保障未签约售电公司的工商业用户用电需求。 全国首批电力现货市场转正式运行。广东电力现货市场连续结算试 运行经过两年多的持续规范和完善优化，构建了多品种、高频次、全周 期“中长期 + 1% 图 2-1 2016-2024 年广东电力市场交易电量规模 市场参与主体数量稳步攀升。广东全面落实国家政策要求，推动 发用两侧主体“应进全进”，从 2016 年的 1335 家增长至 2024 年的 99960 家，年均增速 71.5%，市场主体数量稳步攀升，同时实现工商 业用户全面入市。其中，发电企业从 38 家增长至 399 家，年均增速 34.2%；电力用户从 1087 家增长至

程，规范诊疗行为，提高诊疗效率，辅助临床决策和 医院管理决策，实现患者就医便利化，医疗服务智慧化，医院管理精细化的一种创新型医院。 将信息技术广泛应用于医 疗服务的各个环节，实现 医疗数据的全面采集、存 储、传输和共享。从患者 的挂号、就诊、检查、检 验、治疗到住院、出院等 全过程，都通过信息系统 进行记录和管理，确保医 疗数据的准确性和完整性， 为医疗决策提供有力支持。 高度信息化 和数字孪生等技术，采集、处理并实时展示医疗设备状态、患者及 医护人员情况、医疗诊断信息等各医疗环节数据，将复杂的、难以 理解的数据以可视化的形式进行直观呈现，构建以数据为中心的医 疗信息管理服务体系，从而全面提升医院人员管理、设备管理、安 全管理、科研教学管理等效率。 » 个性化医疗服务和健康管理：通过 AI 和数字孪生技术，医院可以 为患者提供更加个性化、精准的医疗服务和健康管理方案。 4. AI+数字孪生，重塑运营模式 中信湘雅生殖与遗传专科医院是2002年由中信集团、中南大学与卢光琇教授科研团 队共同组建的现代化混合所有制大型生殖与遗传专科医院，是全国首家获得原卫生 部批准可全面实施人类辅助生殖技术（含人类精子库）的专科医院以及全国首家三 级生殖与遗传专科医院，是经原卫生主管部门批准的同时具有合格精子库及可全面 实施人类辅助生殖技术的三级生殖与遗传专科医院，是国家精子库技术指导中心、 国家人类精子库和辅助生殖技术培训基地，湖南首届创新奖、全国卫生计生系统先

显著提升 了线上购物体验。 · 数据驱动的决策：通过大数据分析消费者行为，为精准营销提供支持。 在此背景下，珠宝品牌的数字化转型不仅限于销售渠道的变革，更涉及运营模式、品牌 传播和用户体验的全面升级。数字化手段不仅可以帮助品牌实时了解消费者的需求，还 能通过数据分析优化运营策略，提升用户的满意度和忠诚度。随着Z世代的购买力逐渐 增强，品牌如何通过数字化转型实现与消费者的深度互动，已成为决定市场成功的关键 新挑战的主要手段。我们将 从3个层面制定全链路的数据解决方案： · 数据层：对于珠宝品牌而言，通过构建强大的数据基础架构至关重要。它能够确保平 台无缝集成不同数据源，实现业务领域的全覆盖。这种全面的数据处理能力使得品牌可 以提供准确的市场洞察和用户行为分析，优化服务流程，并为各业务线提供决策支持。 这样的数据底座不仅提升了品牌运营的灵活性和可扩展性，还使其能够迅速应对市场变 化，满足新兴业务需求，从而保持市场竞争优势。 能够从多元化的渠道，除了用户行为埋点事件数据外，可接入其他一方、二方、三方 的全渠道数据，涵盖 Web&H5、APP、服务端、小程序、CSV、DB、DW、CRM、 ERP 以及广告监测等，进行全面的数据埋点采集、业务数据导入与系统对接整合，构 建最完整的标签体系，不与任何流量平台绑定。 在数据采集与整合进程中，创新性地运用 OneID 技术。基于流批图一体技术，拥有 动态置信度多逻辑归

与消费者的 绿色需求，提升企业在国际市场的 ESG 表现。 而在数据安全与合规方面，随着数据成为企业的重要资产，数据安全面临着严峻挑战。出海企业在全球范围内运营，涉 及不同国家和地区的数据法规，数据合规问题错综复杂。例如，欧盟的 NIS 2 在 2025 年已经全面落地其成员国，中国 的很多企业同样需要满足其对网络及信息安全的要求。再例如，欧盟的《通用数据保护条例》（GDPR）对数据隐私和 断变化 的数据安全法规和复杂的网络威胁环境，助力中国企业在出海过程中始终坚守数据安全与合规底线。 本土化运营无疑将成为中国企业出海取得成功的关键要素，且这一趋势在 2025 年将朝着更为深入、全面的方向持续发 展。企业不仅要深度洞察当地文化习俗、消费习惯以及政策法规，还需积极融入当地社区，踊跃参与社会公益事业，全 力树立良好的企业形象。思科为企业的本土化运营提供全方位的数字化支持。其先进的统一通信解决方案，能够帮助企 策和措施，旨在降低企 业的国际化门槛，优化国际经营环境，提升企业的全球竞争力。 高瞻远瞩下，中国提出了"走出去"战略，意在鼓励国内企业扩大国际业务和投资。这一战略在"十一五"计划期间得到 了全面的实施。 接下来，中国推出“一带一路”倡议，旨在通过促进沿线国家的基础设施建设和经济合作，为中国企业提供国际合作的平 台和机遇。此外，中国政府通过出台税收优惠政策、金融支持措施以及简化行政审批流程等方式，降低企业出海成本和

融合化程度加深，打破物理空间壁垒 ................................................................................... 42 4.1.3 生态化全面升级，重塑园区发展职能 ................................................................................... 43 运营管理服务商的最新发展格局， 深入梳理了不同类型智慧园区的发展诉求并对具有代表性的实践案例进行了详尽分析，为智慧园区运营 者及行业参与者提供智慧化转型发展的新思路，有利于促进我国智慧园区标准、全面、健康、可持续发 展。 客观 中性 建设性 -7- 智慧园区白皮书 第 1 章：中国智慧园区发展现状 1.1 智慧园区概述 1.1.1 内涵：数字赋能园区管理与服务 在智慧园区三化的具体建设目标上看，在智能化上，构建园区全面智能互联的基础运营体系，包括 智能停车、智慧通行、智能安防、环境监测、智慧消防、设备管理等；在数字化上，建设目标是聚焦真 实业态，所有应用云原生，服务灵活定制，助力园区智慧快速落地；在生态化上，建设目标是通过数据 可视化手段，帮助智慧园区精准掌控园区发展情况，构建全面的智慧园区服务生态体系。 图表4：智慧园区建设目标