中国信息通信研究院政策与经济研究所 2024年9月 新质生产力研究报告 (2024 年) ——从数字经济视角解读 版权声明 本报告版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。 转载、摘编或利用其它方式使用本报告文字或者观点的，应 注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，编者 将追究其相关法律责任。 更名声明 原“集智”蓝皮报告更名为“集智”专题报告。“集智” ......... 27 图 6 数字经济与非数字经济对全要素生产率（TFP）贡献 ................................. 31 新质生产力研究报告——从数字经济视角解读（2024 年） 1 一、数字经济是培育新质生产力的重要抓手 （一）新质生产力的提出 2023 年 9 月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提出要 “整合科技创新资源 首次考察，在新时代推动中部地区崛起座谈会上再次强调，要以科技 创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。7 月 18 日，党的二 十届三中全会再次强调，要“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”， 新质生产力研究报告——从数字经济视角解读（2024 年） 2 “健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系， 促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产 率”。 新质生产力是马克思主义生产力理论的创新和发展，凝聚了我们

业务统计 分析 深度 集团 V5 三期工程 © 公司机密 经过持续建设，集团已经建立了良好的管理决策分析体系支撑。但面向集团 领导的决策支持在其高效性、便捷性、智能性等方面仍待提升 各层面、视角的管理决策均需要充分的分析与数据支持。目前面向操作层的日常统计、面向管理层的 管理分析建设均取得一定成效，为高管层建设一个直观、简便、交互式的决策支持平台逐渐提上日 程。 信息技术的日新月异为智能型决策支持平台的建设创造了必备的条件 管理驾驶舱立足于管理决策平台之上，服务于集团高 层领导，主要具有以下特点： 关键决策 • 着眼于集团领导层关注的 关键性问题与决策点 • 符合集团战略管控体系的 管理分析深度要求 整体视角 • 立足于集团整体视角的分 析决策支持 • 跨越各类业务、各种能力 的综合分析决策平台 纵向回溯 • 与管理决策平台有效衔接 • 实现数据的同步获取，与 分析的回溯挖掘 灵活展现 • 运用先进技术，基于生动 增强供应链管理与服务，提升竞争力水平 4. 发展科技创新，促进生产力提高 5. 全面提升内部管理，实现管理精细集约化 集团 V5 三期工程 © 公司机密 在集团领导层面，为保障战略目标的实现，须从内外部多个视角密切关注外 部经济形势与集团发展动向，及时、有效决策与推动 围绕股东价值回报与战略目标实现，集团领导层一般主要关注公司的综合业绩表现，外部环境变化对 公司可能产生的影响，公司的内部运营发展状况等。

Copyright By GuanHua, 2016. All Right Reserved. 子目录： 1. 整体洞察：企业整体运营生态定义 2. 整体洞察：对企业转型重构的整体视角 3. 架构洞察：架构的层次，结构视角 4. 业务洞察：关于商业模式，运营模式等 5. 应用洞察：业务到系统的映射模式 6. 服务洞察：服务形态，管控等 7. 管控洞察：如何实现企业架构的运行管理 8. 集 Copyright By GuanHua, 2016. All Right Reserved. 子目录： 1. 整体洞察：企业整体运营生态定义 2. 整体洞察：对企业转型重构的整体视角 3. 架构洞察：架构的层次，结构视角 4. 业务洞察：关于商业模式，运营模式等 5. 应用洞察：业务到系统的映射模式 6. 服务洞察：服务形态，管控等 7. 管控洞察：如何实现企业架构的运行管理 8. 集 Copyright By GuanHua, 2016. All Right Reserved. 子目录： 1. 整体洞察：企业整体运营生态定义 2. 整体洞察：对企业转型重构的整体视角 3. 架构洞察：架构的层次，结构视角 4. 业务洞察：关于商业模式，运营模式等 5. 应用洞察：业务到系统的映射模式 6. 服务洞察：服务形态，管控等 7. 管控洞察：如何实现企业架构的运行管理 8. 集

强化供应链运营 塑造集约共享平台核心能力 核心 线下线上 面向消费者的融合 塑造全渠道运营平台能力 以平台服务为核心， 塑造生态圈构建和平台服务能力 完善（企业视角） 加速（行业视角 ) 创新 ( 生态视角） 提高运营效率 目标 降低边际成本 提升服务价值 结合整体零售行业的转型方向，从技术与业务融合角度，建立中百未来转型和可以从三个阶段进行探讨 集 连 圈 根据依照咨询公 线上渠道：线上业务定位不清晰 , 未形 成完整的线上能力愿景。 线上战略起步晚，仍在摸索中，未形成清 晰的市场定位 信息完善解决方向 通过信息系统打通门店之间的信息关联，总 部层面形成统一信息透视和管理视角 业态协同 : 业态丰富，但业态之间相对 独立，没有发挥整体协同优势 业务和管理历史遗留问题 原因分析 业态分散，供应链未完全打通 整合商品管理，实现信息共享，实现全价 值链信息化支持的基础上，有效提高商品 店铺陈列、动线规划没有充分考虑消费者 需求，店铺运营流程有待改进 从业务视角来看，十二五战略执行后依然存在的关键问题在于业态协同、消费体验、线上业务、商 品管理及供应链能力、运营效率等方面，从完善角度看可以进行重点突破 业态发展 与创新 A 营销与顾 客经营 B 商品与品 类创新 C 供应链与 物流整合 D 全渠道运 营 E a b c d e 1 ）完善（企业视角） …… 仓储超市 区域 1 区域 2

追求上市公司市值的科学合理最大化。 图7 和恒咨询上市公司市值管理方法论模型 “做价值”分为价值创造、价值塑造和价值经营三个方面。 2.1.1 价值创造 价值创造是站在公司内部视角，围绕经营价值标签进行构造。具 体工作分为三个层面： （1）赛道高远。赛道高远的“高”，指的是所处的行业环节利润 率要高；赛道高远的“远”，指的是赛道要足够长，不会轻易消失。专 精特新企业 后击穿线效率最后达到面效率。 （3）赛手顶级。赛手的眼界、思维、定力、志向、抱负，资源整 合能力，决策、担当和责任的兑现等至关重要。 2.1.2 价值塑造 它是站在资本市场投资人的视角，塑造上市公司的投资价值标签。 具体工作分三个层面： （1）逻辑做强，即上市公司的增长和发展逻辑必须清晰且具有 内在一致性。公司必须使投资者能够清楚地了解并理解公司从当前状 态走向未来的发展逻辑、计划和路径。 估值与企业内在 价值达成最大限度的趋同。 2.1.3 价值经营 价值经营是企业根据股市周期以及行业周期进行的主动管理行 为。具体工作包括三个层面： （1）业务取舍。公司需立足战略协同视角，对业务体系实施科 学评估、系统规划与动态调适，秉持 "应壮则壮、当缩则缩、需谋则 谋" 的原则推进业务布局优化。 （2）资产吞吐。在公司的发展过程中资产的效率会下降，需要 做好资产盘点、资产优化以及资产的吞吐设计。

应用场景 1 VIP用户端到端体验保障 基于Bonree ONE一体化智能可观测平台用户会话监测功能，精准定位VIP用户访问异常（如白屏、加载缓慢等），还原真实故障场景， 并通过全局视角统计应用受影响用户比例及JS错误数等，实现用户体验问题的快速闭环。 2 2 4 ｜ 让IT运营更智能 运维服务标准化管理机制 将Bonree ONE健康度评分、接口响应时 超百家行业头部客户的共同选择 核心产品一体化智能可观测平台Bonree ONE，经 超百位行业头部客户的实践考验 端到端链路监控能力强 助力运维人员快速进行链路性能分析与故障定位 应用效果 RUM端问题排查视角 通过用户真实会话（RUM）监控，新增前端性能问题排查视 角，实现从用户端到服务端的全链路故障还原，精准定位页 面加载异常等问题，缩短问题定界时间。 核心业务巡检自动化升级 利用拨测能力替代传统人工巡检，覆盖核心业务系统接口可 性能优化的严峻挑战。 Bonree ONE通过构建一个全方位的服务监控体系，为蓝月亮带来了显著的改善：优化响应时间、降低 崩溃率、减少错误次数。同时，Bonree ONE还丰富了蓝月亮的用户会话视角，使其能够深入剖析用户 体验问题，定位问题根源，为用户提供更加优质的服务体验。 ｜ 让IT运营更智能 Bonree ONE赋能蓝月亮 提升应用服务性能与用户体验 24 缺

业务流程、信息运用  系统构造的相关课题  采用技术的相关课题 IT 架构  组织、功能分工的课题  策划、设计、开发能力课题 IT 功能的运 营 经营 层的 视角 业务 部门 视角 IT 部 门的 视角  对以战略实现为目标的业 务流程改革需求的整理  对加大信息运用需求的整 理 业务流程、信息运用整理  系统和 IT 运用双方面的 瓶 颈、障碍、弱点 战略，明确中长期思路，确定在若干年内在哪个领域分配多 少投资 额，并对其合理性进行评判 本阶段是对个别 IT 投资项目的事前评估（投资判断），在项目的起草阶段实施。需从下列 IT 投资计划评估 （ IT 投资判断） 4 个视角进行评估：  是否符合公司的经营战略和 IT 战略（战略匹配性）  对事业和业务是否有足够的预期效果（效果合理性）  相对于预期效果来说，投资金额是否合理（投资金额合理性）  风险的内容和影响度是否足够明确（风险明确性） 投资项目的评估，分为事前评估（计划阶段）和事后评估（上线阶段），如图所示， IT 投资评估由 两 个 PDCA 循环构成 ACTION ACTIO N P31 IT 投资组合计划的评估方 法 视角 分类 讨论维度 讨论实 例 投资目的 战略性投资 信息运用投资 投资风险 根据投资余力讨论高风险投资低风险投资的比例 业务效率化投资 IT 基础设施投 资 维护系统的 投资 改善对象

基于工业互联网平台的制造业数字化转型方法论参考 架构包括价值视角、技术视角和业务视角三大视角。制造业 数字化转型必须从价值、技术、业务三个视角统筹考虑， 其 中，价值重构是逻辑起点，技术支撑是工具， 业务落地是内 核，要以价值重构为主线，坚持技术支撑和业务落地双轮驱 动，实现技术和业务双向迭代。 图 制造业数字化转型方法论参考架构 （一）价值视角 价值视角是工业互联网平台建设的逻辑起点，基于工业 互联网平台开展企业数字化转型，首先需要我们回答工业互 ii 图 制造业数字化转型方法论参考架构：价值视角 （二）技术视角 技术视角是工业互联网平台建设的重要内容，基于工业 互联网平台开展企业数字化转型，需要我们回答究竟建设什 么样的工业互联网平台。从技术视角看， 工业互联网平台包 括边缘层、 IaaS 、工业 PaaS 和工业 APP ，本质上是构建 “数 据 + 算力 断、预 测、决策不同应用深度的服务。 联网平台的价值究竟是什么。从价值视角看，工业互联网平 台的本质是通过工业全要素、全价值链和全产业链的连接、 解耦和重构，实现对企业成本、质量、效益的优化和新技术、 新产品、新模式的培育。 iii 图 制造业数字化转型方法论参考架构：技术视角 （三）业务视角 业务视角是工业互联网平台建设的核心要义，基于工业 互联网平台开展企业数字化转型，需要我们回答怎样去运用

高价值数据难以产生 l 当前的数据业务价值低下 基础不牢、价值不高的 04 01 零散的、孤立的、分散的 l 业务越向前越不准确 l 数据被业务模块割裂 l 数据口径不统一 l 数据视角不一致 l 数据定义不清晰 l 数据对不上 混乱的、困惑的 02 渴望的、不满足的 l 每个岗位都希望得到 数据的支撑 l 很多种智能的应用都 需要数据的支撑 企业大数据面临什么样的问题 ，让数据可见、可懂、可用、可运营。 数据中台定位 赋能业务中台和前台，实现业务增值（用户留存 / 产品销量 / 商品库存） 。 l 全域的数据融合形成全域视角： 全集团各业务单元数据的融合，以往是单一视角的看业务问题，现 在可以全域视角去看业务的提升。 l 全域的数据资产管理： 现有问题：有哪些数据没人能说的清楚，更别说用起来。 未来实现： 数据资产的发现、数据资产的管控、数据资产的评估、 数据中台怎么建 l “ 用” ：通过某一业务切入点，寻找数据中台建设的核心应用抓手； l “ 通”：基于业务切入点进行相关数据的打通，将原来看似没有关系 的数 据进行连接，构建基础资产体系，形成全新的数据视角； l “ 存”：数据一旦形成一个价值点，通过数据应用实现数据的流动交 互， 从而使更多的数据被存储上来，并形成“活”的数据，源源不断 供应到 平台中； l “ 算”：通过吸引更多的数据实现数据资产体系的逐步完善，寻找更

碳达峰下园区尺度宜基于生命周期视角并重点核算能源相关排放...... 8 2.2 国家级工业园区能源消费结构与碳排放特征 ............................................... 11 2.2.1 园区能源消费结构中煤炭占比高于全国平均水平................................ 11 2.2.2 基于生命周期视角充分认识园区直接和间接温室气体排放特征 以及在应对全球气候变化中的预期贡献也仍不明确。 关于工业园区温室气体排放核算现有的研究进展，以及不同核算方法的特点 讨论，详见 2.1.2 节。工业园区具有小尺度、经济活动水平强度高、系统边界多 样等特点，从不同范围及不同视角对园区温室气体核算都有其合理性，但也存在 不足。目前，针对工业园区温室气体排放核算尚未在国家层面核算框架下形成统 一的核算方法，不同的核算方法与上一级行政尺度，如地市级、省级、国家层面 6 [27-29]已十分广泛。在园区层面，仅有为数不多的工业园区温室气体排放与减排案 例研究，如苏州工业园区[30, 31]、北京经济技术开发区[32]、沈阳经济技术开发区[33]。 相关研究所采用的园区温室气体核算方法主要从消费端视角出发[34]，大多遵循 世界资源研究所发布的核算导则，该导则按照温室气体排放来源的不同，将排放 划分为范围 1~3[35]。 对于工业园区而言，范围 1 排放指园区边界内的直接温室气体排放，如燃料