煤控研究项目 ) 中国是世界煤炭生产和消费第一大国。以煤炭为主的能源结构 支撑了中国经济的高速发展，但也对生态环境造成了严重的破 坏。为了应对气候变化、保护环境和减少空气污染，国际环保 组织自然资源保护协会 (NRDC) 作为课题协调单位，与政府智 库、科研院所和行业协会等 20 多家有影响力的单位合作，于 2013 年 10 月共同启动了“中国煤炭消费总量控制方案和政策研 究”项目（即 究”项目（即“煤控研究项目”），为设定全国煤炭消费总量 控制目标、实施路线图和行动计划提供政策建议和可操作措施， 助力中国实现资源节约、环境保护、气候变化与经济可持续发 展的多重目标。 自然资源保护协会（NRDC）是一家国际公益环保组织，成立于 1970 年。NRDC 拥有 700 多名员工，以科学、法律、政策方面 的专家为主力。NRDC 自上个世纪九十年代中起在中国开展环 保工作，中国项目现有成员 nrdc.cn/ 封面图片：图片上传从 图虫创意 所使用的方正字体由方正电子免费公益授权 工业园区温室气体核算技术指南研究报告 工业园区温室气体核算技术指南 研究报告 中国环境科学研究院 自然资源保护协会（NRDC） 2023 年 9 月 ii 目录 摘要 iii 1. 项目背景及意义 1 2. 国内外研究进展 3 2.1 国内外温室气体核算方法 2.2 工业园区温室气体核算方法研究

生能源使用，可最大程度降低建筑的全生命周期碳排放。交通领域通过推行清洁能源交通工具， 建设绿色交通基础设施，搭建数字化交通管理平台，实现高效便捷、绿色低碳的交通出行体系。 产业园区应充分发掘自然资源潜力，加强分布式光电、风电、储能设施等零碳能源基础设施建 设；通过废弃物处理和资源化利用、能源梯级利用等措施，实现多层次多能源的互补互济；打造 生态基础设施应对气候变化并实现碳汇，构建韧性的负碳生态体系。 “产业飞地”一般分为“正向飞地”、 “反向飞地”和“双向飞 地”三种模式。其中， “正向飞地”是指发达地区在经济欠发 达地区设立一块经济飞地，飞出地提供资本、技术和管理 能力，飞入地提供土地、人力和自然资源优势的合作模式， 更直接的理解即通常是发达地区通过飞地将成本敏感的 生产制造环节转移至欠发达地区。如浙江龙泉—萧山山海 协作产业园、江苏江阴—靖江工业园区、安徽宿州马鞍山 现代产业园区、上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区等。 广东江门市新会经济开发区管理委员会 广州空港经济区管理委员会 广州南沙开发区保税业务管理局 广州知识城政府投资建设项目管理中心 贵阳市白云区住房和城乡建设局 海口市规划委员会 海南省儋州市自然资源规划局 海南省洋浦经济开发区经济发展局 湖南省湘阴高新技术产业开发区管委会 济南市新旧动能转换起步区管委会 江苏江阴临港经济开发区管理委员会 南通市中央创新区开发建设管理办公室 陕西省西咸新区空港新城土地储备中心

物多样性保护提供了综合解决方案。自然承托着农业、渔业、旅游 业和能源等关键行业，全球经济高度依赖自然资源和生态系统服 务。然而，与技术干预相比，投资自然的资金严重不足。应对气候 变化，亚洲不仅需要减少排放，推进清洁技术，还需要将有利于自 然的投资纳入更广泛的经济和基础设施规划中。 自然资源依赖型社区易受环境变化的影响，投资于自然不仅能 削弱影响，还能促进经济发展和气候公正，同时也能确保这些社区 步整合碳市场、基于自然的解决方案和绿色技术。债务问题和金融 现实意味着，在可能的情况下，各国还需充分利用可持续转型的双 赢机会，创造绿色就业机会，降低与空气和水污染相关的健康成本， 提高能源和自然资源的使用效率。通过对创新、治理和跨部门合作 进行战略投资，亚洲在领导全球努力实现可持续且富有韧性的未 来，确保长期的经济和环境效益方面占有明显优势。显而易见的是， 要实现世界安全和福祉，亚洲必须发挥引领作用。 217.15 0.82 233.06 0.39 191 资料来源：Germanwatch。 此外，亚洲拥有多样化的生态系统和丰 富的生物多样性，许多亚洲经济体严重依赖 农业和自然资源。气候影响与现有的社会经 济脆弱性（如贫困、基础设施不足和资源获 取有限）相互关联，这意味着气候变化加剧 了现有的不平等现象并威胁到联合国可持续 发展目标的实现。因此，在气候风险不断升 级的情况下，解决亚洲的气候问题不仅对维

4 项）： 加快发展低空飞行器核心产业链；提升低空管控技术供给能力；构建飞行应用服务支撑体系；培育低空经济 产业发展载体 应用场景： 推动打造示范应用场景 。统筹农林、环保 、应急 、 自然资源 、气象、水利 、公安 、交通 、文旅等多个领 域的 低空飞行服务需求，支持拓展低空飞行器在公共服务领域应用。支持区内企事业单位在周边及京外有 条件地 区搭建无人机物流配送 、生产作业 、应急救援及载人 分拨中心至偏远乡镇的配送服务航线， 发展园区 之间 、企业之间电子元器件 、医疗设备等的点到点配送服务。 丰富低空公共服务场景应用。鼓励各地和有关部门统筹城市管理、农业、林业、环保、应急 、自然资源、 气象、水利、公安、交通、医疗等方面的低空飞行需求，开展低空在警航、城管巡查、医疗救助、森林灭火 、 城市消防、应急救灾、国土测绘等领域应用，并做好信息共享。谋划推动一批重点领域和地区开展示范区 设。 应用场景： 1. 市发展和改革部门统筹推动载客低空飞行场景应用； 2. 市交通运输部门统筹推动载货低空飞行场景应用； 3. 公安、应急管理 、消防管理、城市管理、农业农村、卫生健康 、 自然资源和规划、水务、生态环境、气象 等 部门应推动低空飞行在社会公共治理领域的应用； 4. 文化和旅游、体育、商务等部门应推动低空消费小镇、低空飞行营地等建设，鼓励开展低空旅游、低空运动 、 低空文化交流等活动。

煤控研究项目 ) 中国是世界煤炭生产和消费第一大国。以煤炭为主的能源结构 支撑了中国经济的高速发展，但也对生态环境造成了严重的破 坏。为了应对气候变化、保护环境和减少空气污染，国际环保 组织自然资源保护协会 (NRDC) 作为课题协调单位，与政府智 库、科研院所和行业协会等 20 多家有影响力的单位合作，于 2013 年 10 月共同启动了“中国煤炭消费总量控制方案和政策研 究”项目（即 究”项目（即“煤控研究项目”），为设定全国煤炭消费总量 控制目标、实施路线图和行动计划提供政策建议和可操作措施， 助力中国实现资源节约、环境保护、气候变化与经济可持续发 展的多重目标。 自然资源保护协会（NRDC）是一家国际公益环保组织，成立于 1970 年。NRDC 拥有 700 多名员工，以科学、法律、政策方面 的专家为主力。NRDC 自上个世纪九十年代中起在中国开展环 保工作，中国项目现有成员 是清华大学环 境学院从事生态文明重大战略咨询、区域与城市生态文明建设， 循环经济、生态工业园区和绿色园区规划建设、园区循环化改 造实施方案编制，企业清洁生产研究，环境风险管理与控制研 究，自然资源资产负债表与区域和园区绿色发展报告编制的科 研教育与技术咨询服务机构。 研究报告 《工业园区温室气体核算技术指南研究报告》 《江苏省工业园区绿色低碳发展路径研究报告》 《碳达峰碳中和目标下内蒙古电力低碳发展研究》

标准制定等。利用全球能效大会、《联合国气候变化框架公约》缔约方会议、《关于消耗 臭氧层物质的蒙特利尔议定书》缔约方会议等平台，推广我国优秀热泵技术和应用实践案 例。 国家发展改革委会同科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、 住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、市场监管总局、国家能源局等有关部门加强 统筹协调，完善政策措施，共同推动本方案实施。鼓励各地区结合实际出台热泵产业支持 政策，积极推 山东省、湖北省、广东省、 海南省、重庆市、四川省、陕西省人民政府，外交部、国家发展改革委、教育部、科技部、 工业和信息化部、公安部、国家安全部、民政部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、 自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、 国家卫生健康委、中国人民银行、海关总署、税务总局、市场监管总局、金融监管总局、 中国证监会、广电总局、国家统计局、国家知识产权局、国家医保局、中国气象局、国家 政策法规汇编 4 月刊 — 72 — 3.10 交通运输部等十部门关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市交通运输、发展改革、工业和信 息化、自然资源、能源、铁路、民航、邮政主管部门，国家电网有限公司各省、自治区、 直辖市电力公司，中国南方电网有限责任公司各省、自治区电力公司： 为加快建设交通强国和新型能源体系，推进交通基础设施网与能源网融合发展，保障

资源领域为例，围绕区块链技术在不动产登记、集体经营性建设用地信息及国 有建设用地供地信息安全管理方面，开展了技术探索验证和试点应用建设。 全国不动产登记区块链建设 自然资源部积极探索不动产登记领域应用区块链技术，在自然资源部信息 中心的带领下，规划了 1+31+N 全国区块链+不动产登记电子证照整体架构，开 展了试点工作，验证了技术路线的可行性、证照上链方式、解决了跨链融合问 题，初步 信息安全可信和共享应用经验。 农村集体经营性建设用地信息上链管理 借助区块链技术，实现跨层级、跨系统集体建设用地入市电子合同多方共 同维护、共享共治，实现电子合同全生命周期穿透式监管和可信化服务，确保 各级自然资源主管部门数据的一致性、完整性和权威性。形成电子合同全生命 周期可追溯、应用服务全过程留痕的技术和安全机制，保障数据归集及数据应 用的真实性和可靠性。 国有建设用地供地信息上链存证 基于国家

农业每年产生的数据量约为 8000PB （ 1015 字节） 农业数据每年将以 50%-80% 的速度增长  农业生产数据 2500PB  农业管理数据 1200PB  农业自然资源数据 3500PB  农业市场数据 800PB （数据来源： ZDNET 《数据中心 2013 ：硬件重构与软件定义》年度技术报 告） 3. 农业进入大数据时代 气象数据 生物信息数据

企业需要提供全新多样的产品组合和改进，才能满足特定区域需求。 ● 消费者品牌忠诚度下降，具有先进供应链能力的新品牌日益激增。 ● 自有品牌产品快速增加，品牌商必须在更短的时间内推出新品。 ● 原材料、自然资源及运输成本增加，企业亟需灵活而有弹性的供应链。 ● 供应链中断频发，企业不得不开发替代配方。 30% 供应链不确定性增加。 7 倍 需求季节性增加。 供需 手动配方管理 在新地点生产 生产效率目标

▪ 潜在建成情景： 遥感影像和媒体报道等资料显示，当前大部分中 国海外园区仍处于建设中，尚未达到规划建成阶段。因 此，本研究考虑潜在建成情景，探索中国海外园区建成 后的光伏开发技术潜力。参考自然资源部发布的《工业 项目建设用地控制指标》，各类工业项目建设用地的建 筑系数（建筑物、构筑物、堆场占地总面积÷项目总用地 面积×100%）均大于40%。通常情况下，中国国内大部分 工业园区的建 量最能影响投资是否带来成果，对商业 投资者至关重要（ForrestBrown, n.d.）。 发电量 发电机组在特定时间内产生的电量 （EIA,n.d.），本文关注可再生能源发电 技术实际利用和转化的电量，这受可 获取的自然资源，技术效率、环境因 素以及设备运行状况等因素的影响。 装机容量 发电机组可产生的最大电量（SMARD,n.d.）, 这一指标反映了系统在最佳运行状态下 所能提供的最大输出功率。 平准化度电成本 解决方案。 我们的挑战 自然资源构成了经济机遇和人类福祉的基础。但如今， 人类正以不可持续的速度消耗着地球的资源，对经济和人类 生活构成了威胁。人类的生存离不开清洁的水、丰饶的土 地、健康的森林和安全的气候。宜居的城市和清洁的能源对 于建设一个可持续的地球至关重要。我们必须在未来十年中 应对这些紧迫的全球挑战。 我们的愿景 我们的愿景是通过对自然资源的良好管理以建设公平 和繁荣