2025年3月5日 闫磊 投资咨询资格编号：S1060517070006 黄韦涵 投资咨询资格编号：S1060523070003 王佳一 一般证券从业资格编号：S1060123070023 证券研究报告 筑牢飞行安全根基，低空经济基建先行 ——低空经济系列研究：基础设施篇 2 核心观点  2024年至今低空经济政策端持续催化，产业端大单频出。自2024年初“低空经济”首次写入国务院政府工作报告，国家层面，不断强 点保障的低空感知能力。 当前低空监视主要技术 传统民航雷达 • 利用电磁波回波探测目标， 发射功率一般为百瓦级至 到千瓦级，探测感知距离 能够达到 300 公里左右。 • 但受制于电磁辐射大、建 筑物遮挡等因素，难以在 城市低空区域大规模部署。 广播式自动相关监视 ADS-B • ADS-B 地面站通过接收机 载设备广播的状态信息， 能够对 400 公里范围内配 备并启用ADS-B 功能的飞

地提供理论参考与实 践指引。 目录 CONTENTS 一、可信高速数据网是数据要素流通的桥梁 ��������������������������������������� 01 (一) 筑牢数据高效安全流通底座 02 29 (二) 金融联防联控数据流通实践，深化金融数据融合创新与安全应用 30 (三) 数据集千公里可信传输验证，筑牢跨域数据要素高效流通底座 31 (四)“一表同享”政务数据融通协同，赋能跨部门数据融合与治理创新 25 可信高速数据网研究报告 01 可信高速数据网是 数据要素流通的桥梁 一、 可信高速数据网研究报告 02 (一) 筑牢数据高效安全流通底座 在数字经济成为全球经济增长新引擎的背景下，数据已成为核心生产要素，其 安全、高速、合规的流通是激发创新活力、提升社会效能的关键驱动力。然而，现 有传统网络仍面临传输能力不

中国联通开展转型评估的核心动因 01 势在必行 中国联通开展转型评估的核心动因 中国联通内筑根基夯实数智能力，已实现从信息化、数字化，向智能化阶段全面 迈进。中国联通以改革创新为动力，以集约化建设为契机，先后实现了云化基础底座、 cBSS、客服等业务系统和数据的全国集约，全面建成中台体系，内部已筑牢数智化转 型的“硬件底座”与“数据基石”，为向更高阶的智能化阶段跃迁奠定坚实基础。中 国联 中国联通数智化转型成熟度报告 格物致知 中国联通数智化转型成熟度模型 数智战略作为企业数智化转型的“顶层设计蓝图”与“核心引擎”，通过数智愿景、 数智文化、数智组织人才、数智生态开放四大维度的深度协同，为转型筑牢“方向锚”、 “文化基”、“组织盾”、“生态网”，从全局层面搭建转型的核心框架。其核心支 撑在于两大支柱：一是战略闭环驱动，通过构建“目标—规划—执行”一体化的数智战 略体系，驱动企业从跟跑转 掌控，突破关键技术瓶颈，推动业务流程优化、商业模式革新，为转型注入内生动力。 最终，通过文化与创新的双向赋能，推动企业实现从被动适应到引领行业变革的跨越。 数智愿景 数智文化 数智战略：愿景引领、文化筑基、组织护航、生态共荣 1 7 格物致知 中国联通数智化转型成熟度模型 数智组织人才是企业数智化转型的核心支撑，通过“组织机制革新”与“人才生 态构建”双轨并行，为战略高效落地与持续创新保驾护航。一方面，以组织保障为核心，

每一次基于大数据的精准风险定价 ，每一回借助智能交互完成的便捷理赔 ，都在重构大众对保险服务的认知范式。 当 AI 能够比人工更高效识别潜在风险 ，当算法可以为客户定制专属保障方案 ，如何在科技效率与人文关怀之间筑牢平衡 支点 ，将成为贯穿保险 AI 时代的核心命题。我们期望行业各方 ，能在数字创新与保障本质的共鸣中 ，寻回保险“守护稳稳幸福” 的初心 ，奔赴对行业高质量发展、对客户美好保障体验的深度追求。 有望为保险业带来 700 亿美元生产力提升 ，金融行业大模型落地加速 ，保险领域 仍有广阔空间。 政策支持：多项政策鼓励保险业运用 AI 技术 ，推动智能化转型 ，为“保险 +AI” 模式筑牢发展根基。 本报告第二章聚焦 AI 技术在保险业务的核心落地场景： 销售： 由从单点工具转向全流程智能体系 ，实现客户获取、需求分析、产品推荐等环节的智能化 ，推 动代理人向专业风险顾问转型。 政策鼓励保险业进行“ AI+” 数智化转型升级 保险行业政策助力数智化转型，鼓励使用 AI 技术 在金融科技浪潮奔涌之下，保险行业数字化转型进程提速，政策层面持续释放利好，为“保险 +AI” 模式筑牢发展根基。自 2022 年现象级生成式 AI ChatGPT 问世以 来，政策迅速反应，在 2022-2025 年持续加码，鼓励保险业借势打造智慧金融新业态，推动智能化转型。在保险业务层面，政策推动保险业融入人工智能等技术，

上线频率高、生命周期短、迭代快等特征，探索与实际应用场景相适 应的政务 APP 全生命周期规范化管理机制。 （1）以备案管理为抓手，深化政务应用全周期规范化管理 一是通过信息备案，摸清底数，筑牢管理基础。在建设阶段由政 务 APP 开发或运营单位主动申报，覆盖应用全维度核心信息。备案 内容包括功能定位、服务对象、技术架构、数据来源与存储方式、运 营维护主体及安全保障措施等，实现对辖区内存量政务 质量，在减轻基层干部使 用负担、提高基层办事效率的同时注重数据安全和隐私保护，提升政 务办公服务的安全性、可靠性，实现以评促建、以评促改、以评促优 的闭环管理机制。 一是通过通用性指标评估，筑牢应用基础运行底线。通用性指标 聚焦应用普适性运行要求，评估内容包括：功能完整性，主要核查核 心服务流程是否闭环、高频事项是否全覆盖，无功能缺失或流程断裂 问题；性能稳定性，主要监测高峰期响应速度、并发处理能力，无卡 30%，打破数据壁垒，显著提升服务效能，形 成了可复制的数字政府建设“福建经验”。 福建省推进政府职能 转变和数字政府建设 领导小组办公室 以“六统一”筑基，以“统一 申报”联动，打造数字政府集 约化建设新范式 黑龙江构建“基础统筹+柔性对接”模式，以“六统一”和“省建市 用”筑牢底座，打通数据孤岛。全省网上可办率超 98%，办件近千 万，满意度极高。这种“刚柔结合”的创新路径，为数字政府集约 化建设提供了可复制的“龙江方案”。

缺失（多层架构、控股不 控权）、执行层面的短期逐利（虚假贸易、“捞偏门”）。 企业破局的关键，在于建立 “风险前置” 思维：通过战略聚焦减少无效动作，通 过机制优化堵住管理漏洞，通过文化重塑筑牢合规底线。唯有将风险管控嵌入经营全流 程，才能实现从 “被动救火” 到 “主动防火” 的转变，为可持续发展奠定基础。 国资国企穿透式监管白皮书 22 3.1 闭环监管通过“识别不遗漏、溯源不肤浅、处置不敷衍、销号不放松”的全流程管 理，确保每一个风险都能被“”闭环消化”，最终实现从“被动应对风险”到“主动管 理风险”的质变，为企业稳健发展或行业规范运行筑牢防线。 国资国企穿透式监管白皮书 27 3.1.5 数智化监管的技术穿透与系统赋能 监管壁垒的核心痛点在于 “信息割裂、效率低下、隐蔽风险难穿透”—— 跨部门 数据融合技术：打破“信息孤岛”，构建监管 “数据底座”。  智能算法技术：穿透“复杂表象”，提升风险识别与溯源精度。  流程数字化技术：重构“监管链路”，支撑闭环监管高效运转。  安全防护技术：筑牢“数据防线”，确保监管技术可信可用。 3.2 全景穿透式智能监管 对于监管深化需从“监”与“管”两维度出发，构建“事前预警、事中监控、事后 追溯”的全生命周期监管体系，确保监管的实时性、精准性、有效性。基于穿透式监管

安全能力构 建框架和实施路径，并结合实际案例进行研究，为我国工业企业、安全能力提供方和政府部门提供参考， 助力提升我国工业领域安全保障水平，推动工业互联网高质量发展，在复杂多变的网络安全环境中，筑牢 工业领域安全防线。 2 关键发现 1. 明确工业互联网安全的定义 (1) 工业领域流传众多安全类相关概念且相互交错、极易混淆，必须深度剖析和关联分析，在明晰工 业互联网重塑安全能力和产业格局的前提下，明确讨论范围。 协同不足；IT 大厂技术 实力强却面临工业场景适配难题；传统安全大厂服务体系完备，但 OT 技术存在断层；工控厂商 OT 安全根基深厚，但能力边界明显。需全领域厂商在各自生态位精准发力，通过能力筑基、生 态协同深化与用户价值共创三大路径，助力用户安全价值最大化。 (3) 工业互联网安全未来将向技术融合创新、威胁升级扩散、理念模式革新、政策标准协同趋势发展， 建议企业、行业、政府多方分阶段 .............................................................................52 5 3.2.2. 政策合规能力层：筑牢安全法治根基.............................................................................................

发展战略：由建设向运营转 型，由传 统景 区向 复合目的地转 型，由 单一动能向多极动能转 型 做强旅游 做精文体 做专健康 做活城建 倍增提速 稳定保量 营收从 29.6 亿提升至 120 亿 用快乐和健康筑就壮美生活（暂定） 利润总额从 1.2 亿元提升至 5.7 亿 总 资产 含棚改从 552 亿元增至 770 亿元 不 含棚改从 186 亿元增至 400 亿元 组织管理能力 u 转 型 驱动：以新 发展理 念为 纲，推动发展方式从 “量” 到 “质” 转 变； u 战略突破：新增多个强国战 略，布局未来竞争赛道； u 制度奠基：强化制度建设， 为高质量发展筑牢规则基础 2021 - 2025 推进 “五位一体” 总体布局：开 启社会现代化新征程；立足新 发 展阶段，贯彻新 发展理 念、构建 新 发展 格局；深化供给侧结构性 改革，以创 新 “放大器” 动态适配：穿越周期的 “稳定器” 民生兜底：共享发展的 “保障网” 始终锚定民生改善，从脱贫攻坚到共同富裕，从基础设 施到社会保障，让发展成果普惠全民，彰显 “以人民为 中心” 本质，筑牢社会和谐根基。 以国家长远目标为导向，明确不同阶段发展方向（如 “一五” 工业化、“十三五” 全面小康、“十四五” 现代化），凝聚政府、 市场、社会合力，让分散力量向共同目标聚焦，避免发展 “碎

........................ 5 1.1. 深耕智慧口岸领域二十余年，拓展“AI+行业”应用......................... 5 1.2. 智慧口岸业务筑牢基本盘，需求修复业绩有望反弹 ......................... 7 2. 疫后修复口岸逢春，海南封关释放大量需求 ............................... 本报告版权属于安信证券股份有限公司，各项声明请参见报告尾页。 7 1.2.智慧口岸业务筑牢基本盘，需求修复业绩有望反弹 收入稳健增长，疫后下游需求复苏业绩可期。从收入端来看，公司营业收入从 2017 年 3.34 亿元增长至 2021 年 11.27 亿元，年复合增长率 35.5%。收入端实现稳定增长，主要系“一带 2017-2022Q3 营业收入及增速 图5.2017-2022Q3 归母净利润及增速 资料来源：Wind，安信证券研究中心 资料来源：Wind，安信证券研究中心 智慧口岸筑牢根基，加大推进“AI+行业”应用。1）智慧口岸业务是公司最主要的营收来源， 收入占比基本在 90%以上，2021 年收入为 10.87 亿元。其中航空口岸占比最高，根据招股书 披露，2019 年航空口岸收入占比为