低空智能网联体系发展路径及趋势 低空智能网联技术委员会 2025 年 11 月 编委会 主 任 张学军 副主任 刘法旺 吴启晖 编委（按姓氏拼音排序） 陈 果 丁光河 董亚斌 杜志华 冯 亮 冯 伟 郭 佳 胡桂新 贾子晔

才作为创新主体，是连接技术研发与产业应用的关键纽带。能源保障作为算力发 展的基础支撑，直接关系到算力规模扩张的可行性与绿色低碳发展，成为全球算 力竞争中不可忽视的重要维度。 在此背景下，中国通信工业协会数据中心委员会集合算力产业专家资源和产 业链力量，从全球视角出发，系统梳理全球算力竞争整体格局，深入剖析各区域 在算力综合体系各维度的发展态势与核心优势，揭示算力竞争背后的多维博弈逻 辑，为政策制定者和企业决策者提供战略参考。 为推动国内重点区域数字产业高质量发展，中国通信工业协会数据中心委员会（以 下简称“委员会”）于2021年7月启动“区域数字产业高质量发展行动计划”，持续策 划系列活动。作为该计划2025年度的核心内容，“全球重点区域算力产业考察年度 行”在“2024算力产业生态高质量发展大会”上正式启动，并同步启动了《全球重点区 域算力竞争态势分析报告》的编撰工作。 2025年，委员会汇聚地方政府代表、行业权威专家及算力产业链上下游领军企业代 特此向 所有支持调研考察活动和参与报告编制的单位及个人致以诚挚谢意！ 3 全球重点区域算力竞争态势分析报告（2025年） 中国通信工业协会数据中心委员会 北京科智咨询有限公司 宁夏东数西算产融研究院 克拉玛依市云计算产业园区管理委员会 西安交通大学西安市数据中心节能与低碳 技术重点实验室 广州尚航信息科技股份有限公司 兰洋（宁波）科技有限公司 中电系统建设工程有限公司 中国移动通信集团设计院有限公司

中国电子节能技术协会 绿色全光网络专业委员会 中国电子节能技术协会 绿色全光网络专业委员会 中国电子节能技术协会 绿色全光网络专业委员会 F5G-A 绿色万兆全光 园区白皮书 编写人员：（排名不分先后） 张 军 张锐利 刚轶金 朱岁松 王小安 黎 胤 熊 江 朱立彤 高洪福 向正权 文潇江 赵泽宇 周 岩 朱 张 薇 罗龙涛 郝祥勇 刘 岳 邱 晔 吴闻婧 查贵庭 刘 祺 朱大强 吴文竞 冯 义 张 翔 朱华伟 中国电子节能技术协会 绿色全光网络专业委员会 编写单位：（排名不分先后） 绿色全光网络专业委员会（ONA） 华为技术有限公司 复旦大学 中南大学 中南财经政法大学 深圳大学 南方医科大学 南京农业大学 北京科技大学 中央民族大学 西北师范大学 河海大学 华中科技大学同济医学院附属协和医院 山东大学第二医院 遵义市中医院 贵州省人民医院 武汉市中心医院 深圳大学附属华南医院 重庆市红十字会医院 北京中医药大学房山医院 中国电子节能技术协会 绿色全光网络专业委员会 江苏林洋能源股份有限公司 机械工业仪器仪表综合技术经济研究所 中国建筑设计研究院有限公司 中南建筑设计院股份有限公司 中国五洲工程设计集团有限公司 中国电子工程设计院有限公司 清华大学建筑设计研究院有限公司

10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 20-21 21-22 22-23 23-24 （a） 山东省发展 和改革委员 会关于工商 业分时电价 政策有关事 项的通知 （2024年1月 1日起执行） 冬季（1月、2 月、12月） 工商业用户 1 0.3 0.1 0.3 1 2 1.7 1 春季（3-5月） 工商业用户 0.3 1 2 1.7 1 夏季（6-8月） 工商业用户 0.3 1 1.7 2 1 秋季（9-11 月） 工商业用户 1 0.3 0.1 0.3 1 1.7 2 1.7 1 山东省发展 和改革委员 会关于进一 步优化工商 业分时电价 政策的通知 （2023年 1月至12月 执行） 冬季（1月、12 月） 工商业用户 1 0.3 0.1 0.3 2 1.7 1 春季（2-5月） 工商业用户 （2021年10 月起执行） 夏季（7-8 月）、冬季（1 月、12月） 大工业用户 其他季节 大工业用户 所有月份 一般工商业用户 深谷 低谷 平时段 高峰 尖峰 来源：各省发展和改革委员会，落基山研究所 接上表 rmi.org / 19 2024电力市场化改革与电价体系洞察：面向市场参与者的十大趋势 季节 执行年份 月份 0-1 1-2 2-3 3-4 4-5 5-6 6-7

建设高效、集约的 统一采购平台 推出智能、网联 超级汽车 打造新能源汽车 智能制造平台 1 2 3 4 5 建立统一的数据驱动业务式的 大数据体系 4 建立以互联互通为目标的 数字化变革委员会 建立统一的 IT 信息中心 1 2 建立运营、服务等以数据应用 为目的的 云平台 3 极致服务体验 共享生态 个性化产品 1 2 3 形成客户导向的、开放互联的、 AI 模式的运营机制 协同智能开发 改造和整合厂家与经销商已有的线上系统 上线统一平台中的购车、养车模块 上线统一平台中的二 手车和出行模块 建设统一采购平台 建设集团统一的 IT 信息中心 组建数字化转型委员会 以大数据、云平台等业务为牵引，进行 IT 资源的第一步归集 搭建研发、销售两个领域的大数据分析试点平台 完善覆盖全价值链的大数据平台 上线 XX 私有云 上线 XX 混合云 研发：整合资 与外部供应链平台、销售平台无缝对接 新能源汽车个性化销量居市场首位 实现高度自动化、智能化、柔性化智能制造 基于互联能互通的采购平台优化 基于互联能互通的销售服务平台运营与持续优化 以新能源为主体建立个性化小 组 建设采购委员会与采购中心 与 AI 公司合作开发无人驾驶及设计可落地商业模式 无人驾驶商业化试运营 XX 集团 AI+ 建设顶层战略设计方案 目 录 – 9 – c 第一部分： AI+

700家会员企业，并在九个城市设有七个分会，分别为：北京、南京、上 海、沈阳、华南（广州和深圳）、西南（成都与重庆）及天津。每个分会都由当地董事会管理，并直接向 执行委员会汇报。 中国欧盟商会作为在华欧盟企业的独立官方代言机构，得到了欧盟委员会和中国政府的一致认可，也 是在民政部注册的外国商会。中国欧盟商会是正在成长中的欧洲商业组织的成员之一。该组织将来自全球 50个非欧盟国家的欧洲商业团体和商会联系在一起。 html> 11 “New productive forces”，中文表述为“新质生产力”，亦常被译为“new quality productive forces”。 12 《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议决定》的官方英文翻译使用了“infrastructure”（基础设施）一词，但该决定的中文版本使用的是“基础条件”一词，这 是一个更为宽泛的术语，包含了物质基础设施。《全文：中共中央关于进一步全面深化改革 zel, A，《德国对中国收购的态度转变》，欧洲对外关系委员会，2017 年 3 月 21 日， 查阅日期 2025 年 2 月 26 日， 18 《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议决定》的官方英文翻译使用了“infrast

手研究包括访谈供应链金融行业的行业 专家和业内人士。二手研究包括分析各种公开发布的数据资源，数据来源包括中华人民共和国国 家统计局、国家金融监督管理总局（原“中国银行保险监督管理委员会”）、中国证券监督管理 委员会、上市公司公告等。灼识咨询使用内部数据分析模型对所收集的信息和数据进行分析，通 过对使用各类研究方法收集的数据进行参考比对，以确保分析的准确性。 所有统计数据真实可靠，并是基于截至本报告日的可用信息。 8.3% 5.5% 9.9% 6.4% 总计 信托直接融资 商业保理* 银行直接融资 其他** 资产证券化* 资料来源：中国人民银行，中国银行保险监督管理委员会，中国资产证券化分析网，商业保理专业委员会，保理委员会，灼识咨询 万亿人民币 8 中国供应链 ABS和与ABN市场规模 -2020年起多个国家机构发声强调防范房地产金融风险，相关融资政策趋严，叠加房企信用危机，中国供应链ABS和ABN市 《中国人民银行、银保监会、财政部、 发展改革委、工业和信息化部、市场监 管总局关于进一步加大对小微企业贷款 延期还本付息支持力度的通知》 中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、 财政部、国家发展和改革委员会(含原国家发 展计划委员会、原国家计划委员会)、工业和 信息化部、国家市场监督管理总局 • 鼓励银行业金融机构按市场化原则与企业共同协商延期还本付息。 • 行业金融机构要加大政策宣传解读力度，及时公示办理条件、所需材料、办理流程及办理

我们坚信，随着可信高速数据网的不断深化与推广，一个更加安全、 高速、合规的数据流通生态将加速形成，为我国数字经济发展注入澎湃动 力，也为全球数据治理贡献更多中国智慧与中国方案。 邬贺铨 国家数据专家咨询委员会主任委员 专家委员会 （排名不分先后） 单 位 国家数据发展研究院 中国移动通信集团有限公司 中国电信集团有限公司 中国联合网络通信集团有限公司 江西省政务信息中心 华为技术有限公司 顾 “需求-中介-供给”交易链条需依托可信网络实现，强制数据匹配、脱敏、评估等 环节的网络传输可追溯，保障交易数据在高速流通中的安全性。 2� 技术创新与网络实践 2024年12月美国国家科学技术委员会（NSTC）发布《数据基础设施互联互通 的框架》，重点突破网络的核心技术瓶颈：一是提升高速传输能力。优化网络架 构，研发低延迟、高可靠性的分布式网络架构，建立源头现场分析与云端协同处理 联动 2695 htm [2] 国家发展和改革委员会, 国家数据局, 工业和信息化部 国家数据基础设施建设指 引[EB/OL] (2024-12-31) [2025-08-26] https://www gov cn/zhengce/zhengceku/202501/content_6996487 htm [3] 全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国数据安全法[L/OL] (2021-06-10)

日，四川省第十三届人民代表大会第四次会 议批准《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇 三五年远景目标纲要》，提出推进近零碳排放区示范工程。 2021 年 12 月 2 日，中国共产党四川省第十一届委员会第 十次全体会议通过《中共四川省委关于以实现碳达峰碳中和目 标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定》，要求开 展近零碳排放园区、碳中和企业试点示范。 2021 年 12 月 23 日，四川省人民政府办公厅印发《四川省 成都科学城管 理委员会 数字经济 致力于打造全国首家千亿级数字经济近零 碳产业园区，规划九大低碳技术体系，秉 持全周期近零碳理念，探索站城一体开发 模式，开展能源绿色低碳高效集中应用， 打造气候适应型绿色低碳建筑群，构建园 区近零碳能源系统，建设“能碳双控”平 台。 2 天府总部商务 区总部基地近 零碳排放园区 成都市 四川天府新区 天府总部商务 区管理委员会 能，建设高星级绿色建筑群，构建三网融 合出行体系，建设“人”字型绿廊，实现 碳排放强度达到国际领先水平。 3 成都龙潭都市 工业集中发展 区近零碳排放 园区 成都市 成都市龙潭新 经济产业功能 区管理委员会 数 字 通 信、人工 智能、工 业互联网 实施“腾笼换鸟”，推动传统产业向新兴 产业转型，实施新能源汽车替代，建设新 能源汽车充电基础设施和屋顶光伏。 4 成都经开区绿

际合作，促进光伏太阳能作 为可持续能源系统转型基石的作用。”为实现这一目标，该计划的参与者已在光伏发电系统应用领域开展了一系列联合研究项目。该整体计划由一个执行委 员会领导，该委员会由每个国家或组织成员的代表团组成，该委员会指定不同的“任务”，这些任务可以是研究项目或活动领域。 方L，田X，金红D，魏P，红花X（2025）中国光伏发电应用国家调查报告2024。IEA PVPS任务1。https://iea-pvps 地利、比利时、加拿大、中国、丹麦、芬兰、法国、德国、印度、以色列、意大利、日本、 韩国、立陶宛、马来西亚、摩洛哥、荷兰、挪威、葡萄牙、南非、西班牙、瑞典、瑞士、泰国、土耳其、英国和美利坚合众国。欧洲委员会、欧洲太阳能 发电协会和新加坡太阳能研究所也是成员。 本内容可自由使用、复制和重新分发，但需注明适当出处（请参见“建议引文”）。例外情况是，根据个别图片说明中的规定，某些受许可保护的图片可能 不允许复制。 作者 任务1 战略光伏分析与推广——2024年中国光伏应用国家调查报告 主要作者 刘方，中国科学院（CAS），中国绿色供应链联盟 谢天，隆基绿能科技有限公司，中国 戴景 红，中国绿色供应链联盟光伏委员会（ECOPV），中国 潘伟，隆基绿能科技有限公司，中国 许红华，中国科学院（CAS），中国 3