CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CC CC 1 “十四五”推进新型工业化取得的成绩及存在的问题 “十五五”时期推进新型工业化面临的形势 “十五五”推进新型工业化的总体思路及战略任务 CCID ID ID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID ID ID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CC CC 6 二 “十五五”时期推进新型工业化面临的形势 特朗普上台后，美进一步翻新打压手段，可 能采取极限施压、强化地缘政治操弄等，中 美在产业领域的博弈将更加激烈，我巩固 产业竞争力将面临更大阻力，稳增长的压力 更大。 CCID ID ID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CC CC 8 二 “十五五”推进新型工业化的总体思路 01 02 03 04 把扩大内需同深化供给侧结构性改 革有机结合起来，供需两端同时发 力、协调配合，形成需求牵引供给、 供给创造需求的更高水平动态平衡。 一方面，要做优增量，大力发展以高技术、高

大型集团“十五五”战略规划 项目建议书 数字化项目理解及实施方法介绍 3 国有资本投资运营专题分享 2 管理咨询业务介绍 1 工作计划与项目人员安排 4 特色 1 ：国企国资专业经验。大型央企国企服务专业经验 中国在四大中尤以服务央企见长，从央企第一单“上海石化”上市，我们在各个维度的央企市场份额排名均为第一 服务央企是我们的立身之本，相信定能提供更贴心专业的服务 NO.1 A 支撑变革的文化重塑，化虚为实 管理咨询团队在大型央企及国企具有丰富服务经验（部分举例） 序号 客户名称 管理咨询项目内容概述 1 上海国资委 进行上海市国资委“十五五”期间的总体目标设计工作和下属企业评价指标体系及目标值的设计工作 2 联合发展投资集团 “ 十五五”规划的编制，并协助递交国资委审核 3 武钢集团有限公司 进行集团战略定位、未来业务扫描、核心业务战略、集团总体战略和战略配套机制的设计与落地工作 公司战略规划、业务战略规划设计 6 山东高速集团 为山东高速集团子公司，山东高速集团国际化战略总部与区域管控及组织优化、区域子公司投融资架构与税务筹划项目 7 中交上海航道局有限公司 进行公司“十三五”规划的回顾与“十五五”规划的诊断与编制共工作，进行各业务板块的战略规划工作并协助递交国资委审核 8 中交建疏浚 公司十三五战略规划，管控模式设计，组织结构优化，企业文化整合 9 中建国际投资集团 高铁新城产业园区规划项目

赛迪顾问 未经协议授权，禁止提供给其他单位或个人。 智启未来，“机”舞新篇 ——“十五五”机器人产业发展趋势及落地策略 1 智启未来，“机”舞新篇 ——“十五五”机器人产业发展趋势及落地策略 机器人产业是实体经济和数字经济深度融合的典型代表，是 培育发展新质生产力的重要方向，与多类新兴技术深度融合，已 产业链全面 性、系统性、完整性全球领先。“十五五”时期，中国机器人产 业创新能力、发展基础、应用领域、生态支撑、载体建设等方面 将快速发展，产业规模预计将增长至 4000 亿元左右，且市场规 模稳居全球首位。赛迪顾问重磅推出《赛迪顾问“十五五”重点 产业落地工具册——机器人》，厘清当前中国机器人产业发展基 础、现状及技术发展趋势，研判“十五五”时期发展形势，为各 地机器人产业深度落地、高质发展提供参考。 细分领域实现了“从跟跑到并跑再到领跑”的超越。“十五五” 时期，中国机器人产业综合实力将进一步提升，力争实现“从有 2 到优”的跨越、向世界第一梯队迈进。  工业机器人渗透率有望大幅提升。近年来中国工业机器人应 用范围不断拓展，但由于其操作和部署存在一定门槛，目前 适用场景仍相对有限，2023 年中国工业机器人产业规模为 510.7 亿元。“十五五”时期，在关键技术持续突破、质量标

大型集团“十五五”企业战略规划编 制实战指南 2 “ 十五五”规划指导手册 详细的技术逻辑展开 如何操作？ ● 战略设计 设计逻辑梳理 通过验收拿到回款 ● 产出什么？ 沉浮时间长河？ 时光更迭里穿越经济周期 技术 通不通 战略 落不落 组织流程 执行保障 战略解码 ● 打造何种能力？ 组织能力环环相扣步步为营 法 战略逻辑 宏观 中观微观 方法 顺不顺 商业画布 行业剖析 机会 威 胁 定三看五 产业版图 方法 选型 勿 十五五战略 规划逻辑 五年规划的缘起 与 衍进；不确定 中的确定； “三重 博弈 + 三重转 型 + 战略传承”的战 略叙事。 在外部约束强化中 塑造内生韧性 ，在 内部转 型阵痛中培 设计 - 架 构搭 建 - 执行保障” 的战略规划方 法 论。 02 战略地图；年度计划；重大 项目管理；会议制度；战略 审计；执行纠偏；以变应变。 03 十五五规划总纲 展示页 3 “ 十五五”规划指导手册 战 略 方 向 整 体 战 略 发展愿景 五年目标 7 大板块 6 实业 6 能力支撑：由固化思维向市场思维转 变，由粗 放式管理向精细化管理转

国务院国资委按照国家规划周期，编制中央企业总体 发展规划，明确未来五年发展总体思路、发展目标、重点任务和保 障措施。 第十四条 国务院国资委根据中央企业总体发展规划重点任务安 排编制相关规划，明确具体目标和举措。 第十五条 中央企业依据上位规划编制本企业总体发展规划、重 点领域规划和子企业规划，各级各类规划应当定位准确、功能互 补、统一衔接。 第十六条 中央企业编制发展规划应当贯彻落实国家战略部署、 行业 中央企业应当建立完善发展规划与投资、预算、考 核等衔接机制，对发展规划年度工作计划明确的目标、任务进行责 任绩效分解，作为责任主体和责任人年度考核依据。纳入发展规划 的重大工程项目，应当纳入企业投资计划，配套资源支持。 第二十五条 中央企业党委（党组）、董事会定期听取发展规划 执行情况，研究解决实施中的重大问题，优化工作目标和任务举 措。 第二十六条 中央企业每年对发展规划执行情况进行评估总结， 9 出现 明显偏差、执行进度严重滞后、发展质量低下等问题，按照有关规 定进行提示、约谈或通报，对偏离发展规划方向盲目投资等的，根 据情节严重程度给予考核扣分处理。 第六章 附则 第三十五条 股权多元化中央企业发展规划有关重大事项，依据 11 公司章程、权责清单等制度应当提请股东会审议的，由国务院国资 委股东代表通过股东会依法行使表决权。 第三十六条 中央企业违反本办法有关规定，未履行或未正确履

推动科技创新和产业创新深度融合的路径与对策研究 新能源支撑制造业绿色化路径研究 “十五五”时期推进新型工业化的路径研究 人工智能赋能新型工业化：范式变革与发展路径 航天经济测算体系：国际经验与中国方案 产供链安全风险 尚未根本性解决 产业结构仍需进 一步优化升级 “十五五”时期推进新型工业化的路径研究 “十五五”时期推进新型工业化的基础、问题与形势挑战 产业科技创新体系 效能有待提高 技术革命性突破正引发产业变革 全球经济复苏面临诸多挑战与不确定性 国际分工进入深度调整阶段 中美博弈或更为激烈胶着 供需失衡制约经济良性循环 国内要素结构发生较大改变 存在问题 “十五五”时期推进新型工业化的路径研究 “十五五”时期推进新型工业化的思路与路径 推动三个融合 统筹四对关系 主要路径 高质量供给引领 与满足内需 做优增量 与盘活存量 产业国内根植 与海外布局 有效市场 与有为政府

形成监管合力。建立健全涉企收费长效监管机制。完善价格社会监督体系，探索在重要商 品现货交易场所、行业协会建立价格监督员制度。推进价格信用制度建设，完善价格信用 监管，依法依规实施失信联合惩戒。 六、强化价格治理基础能力建设 （十五）健全价格监测预警体系。优化价格监测报告制度，丰富监测品种、创新监测 方式、拓展监测渠道、提升监测信息化水平，健全覆盖国内外、产供销、期现货的监测分 析预警机制，增强时效性和针对性。完善价格信息发布，稳定市场预期。 相关行业协会对新纳入的重点排放单位开展政策宣贯。各省级生态环境主管部门应加大技 术帮扶力度，针对碳排放数据质量管理、碳排放配额分配与清缴组织开展专题培训，2025 年内实现对重点排放单位及其碳排放管理人员的全覆盖。 （十五）加强监督执法 各级地方生态环境主管部门要严格贯彻落实《碳排放权交易管理暂行条例》规定，将 碳市场数据质量管理和配额清缴履约等纳入日常监督执法工作，严厉打击碳排放数据弄虚 作假行为。 工作中 规范引导、企业创新能力、研发投入、科技团队建设、科技成果和知识产权价值、研发成 果转化及其市场前景、直接融资可获得性等关键要素信息，努力实现科技型企业全景式评 价，提高科技风险特征识别能力。 （十五）完善授信审批。鼓励有条件的银行机构设立专门的科技信贷授信审批机制， 推动风险管理前移。组织培养专职审批人员和审查人员，提升审查审批专业性科学性。针 对科技型企业特征，综合运用“线上+线下”相结合的授信审批模式，逐步设立分层分类的企

毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 中国有限责任公司，是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权 所有，不得转载。 05 04 国资国企发展低空经济要服务“十五五”产业转 型需求创新应用场景 27 探索低空经济应用新场景，促进国资国企产业转型升级 4.1 28 推动低空应用场景商业化，争取大规模示范应用 4.2 32 国资国企发展低空经济要争取国家示范试点， 毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 中国有限责任公司，是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权 所有，不得转载。 04 国资国企发展低空经济 要服务“十五五”产业 转型需求创新应用场景 © 2025 毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 中国有限责任公司，是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权 所有，不得转载。 )相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权 所有，不得转载。 国资国企发展低空经济正当时 28 国资国企抓住应用场景爆发期的机遇，向新质生产力引领者转型 国资国企肩负着产业报国的重要使命，在“十五五”期间，国资国企必须更大力度推动传 统产业改造提升，培育壮大新兴产业、未来产业，切实发挥在建设现代化产业体系、构建 新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。 通过探索创新低空经济应用

三、术语 • 四、总则 • 五、基础设 施 01 CONTENTS • 十一、封闭园 区 • 十二、公共服 务 • 十三、智慧决 策 • 十四、运维服 务 • 十五、建设保 障 • 六、数据资 源 • 七、园区安 全 • 八、环境生 态 • 九、应急响 应 • 十、能源管 理 标准编制 为规范智慧化工园区建设，开展了《智慧化工园区建 统和应用领域系统的安全。 04 、质量管理 智慧园区应建立完善的信息化质量管理体系，并覆盖智慧 园区规划、建设和运维等领域。 组织保障 01 制度保障 建设 保障 十五、建设保障 04 03 05 质量管理 信息安全 资金管理 02 征求意见稿确定 送审稿确定 标准正式发布 2019 年 5 月 2019 年 6 月 底 2019 年

高端/智能加工工艺和装备 长城战略咨询公司 《中国新赛道体系发展报告2024》 腾讯研究院 《数字化转型指数报告2023》 上海中创研究院 《2023未来产业潜力指数报告》 国家工业信息安全发展 研究中心 《“十五五”时期未来产业十大趋势研判》 麦肯锡全球研究院 《2024年技术趋势展望》 ICV TAnK 《2024年全球未来产业发展指数报告》 9 2. 2 2.5 构建我国未来产业重点赛道目录 加强前沿领域体制 机制改革创新 面向短期和长远 布局，加快重点 方向技术、产品、 企业、生态 一体化推进 强化供给和需求 协同，推动产业 资源高效对接和 深度融合 Ø 科学布局“十五五” 时期未来产业发展 Ø 逐步建立未来产业发 展的中国路径 Ø 强化中央企业在未来产 业发展中的主力军作用 Ø 统筹未来产业区域布局 Ø 深化央地联动推动未来 产业高质量发展 Ø