…………………………………………………………………… 7 发展阶段与水平档次 19 …………………………………………………………………………………… 7. 1 概述 19 ………………………………………………………………………………………………… 7. 2 发展阶段 20 …………………………………………………………………………………………… 7. 3 水平档次 23 …………………………………………………………………………………………… (规范性) 基于参考架构的企业数字化转型发展阶段与水平档次(成熟度模型) 32 …………… C. 1 模型构成 32 …………………………………………………………………………………………… Ⅰ GB/T45341—2025 C. 2 等级要求 32 …………………………………………………………………………………………… C. 3 水平档次 59 …………………………………………………………………………………………… 务实有效推进数字化转型,实现螺旋式创新发展。 Ⅴ GB/T45341—2025 数字化转型管理 参考架构 1 范围 本文件规定了数字化转型的参考架构,提出了数字化转型的主要视角、过程方法、发展阶段与水平 档次,明确数字化转型的主要任务、过程联动方法和分步实施要求。 本文件适用于(各类)组织: a) 开展数字化转型顶层设计,系统推进数字化转型; b) 应用数字经济背景下新型企业架构(EA)系统推进数字化转型;

，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大 风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。经济运行稳中有进，高质量发展扎实推进；科 技创新成果丰硕，新质生产力稳步发展；全面深化改革进一步推进，高水平对外开放不断扩大； 全过程人民民主深入发展，全面依法治国有效实施；文化事业和文化产业蓬勃发展，精神文化产 品丰富多彩；民生保障扎实稳固，脱贫攻坚成果巩固拓展；绿色低碳转型步伐加快，生态环境质 通国内国际双循环，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加快培育新动能，促进经济结构优 化升级，做优增量、盘活存量，推动经济持续健康发展和社会全面进步。 ——坚持全面深化改革。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革，扩大高水平开 放，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，持续增强 发展动力和社会活力。 ——坚持有效市场和有为政府相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府 得重大突破。 ——科技自立自强水平大幅提高。国家创新体系整体效能显著提升，教育科技人才一体发展格局 基本形成，基础研究和原始创新能力显著增强，重点领域关键核心技术快速突破，并跑领跑领域 明显增多，科技创新和产业创新深度融合，创新驱动作用明显增强。 ——进一步全面深化改革取得新突破。国家治理体系和治理能力现代化深入推进，社会主义市场 经济体制更加完善，高水平对外开放体制机制更加健全，全过程人民民主制度化、规范化、程序

中的具体工具 和特定手段来推动实现全球能效提升速度倍增目标。其中，“倍增政策工 具”指的是一类可以协助政策制定者实施相关能效政策的工具；这些能效 政策不仅有助于推动每年的能效提升，还能改善人们的生活水平、优化公 共预算、加强能源安全、创造就业，并且支撑公正和包容的能源转型。 本材料旨在为上述政策工具提供一个便捷的概览，并包含了关于更多详细 信息的实用链接。在第九届全球年度能效大会上，IEA针对建筑、家电、 在各个部门，要实现最大幅度的能效提升，都需要采取一系列政策的组合，主要包括三类机制： ， 和 。 这些政策在精心的设计和实施下，将有助于充分发挥出能效的潜力，推动加强能源安全、创造就业机会、提高人们的生活水平、节 省能源开支，以及减少温室气体排放。 监管法规类 信息类 激励类 政策的实施和政 策的设计同样重 要。 信息类政策能够帮助人们在购买商品和使用能源时 做出能效更高的选择。 针对能力建设、执行、 监督等重要环节做好准 备。 重视对政策和公共项目的持续评 估，使其及时跟上技术发展的进 程。 监管法规类政策对于将 性能最差的设备和效果 最差的做法从市场中剔 除而言是必要的。这类 政策能够驱动平均能效 水平的提升，并为如何 衡量节能表现建立规则。 激励类政策能使高能效方 案变得更具吸引力，有助 于加速电器、建筑和车辆 的改造升级和替换更新。 这类政策还能促进新型技 术和措施的应用。 确保将政策转变

术， 第 6 点涉及提升人员技术应用能力。因此，提升数字化水平 可以作 为 HRSSC 的发展主线。 考虑企业的性质、行业、收入和员工规模、用工形式等方面的差异， HRSSC 侧重的发展路径会有明显不同。例如，企业重点关注数字化 干部管理和团队建设，相应的发展路径包括采用更多自动化和数据 处理相关技术、提升自动化水平、扩展服务内容和功能（以收集更 多员工数据）、提升人员对技术的应用能力、提升人员的数据分析 优化人力资源服务流程 61% 积极尝试和采用更多新技术 59% 提升 HRSSC 的自动化水平，降低错误 率 59% 扩展服务内容和功能 50% 强化服务意识，更主动了解员工需求 50% 在总成本不变的情况 下进一步优化员工服 务和人力数据支持 以更低的成本提供 同等水平的员工服 务和人力数据支持 或者 未来 3-5 年， HRSSC 发展提升的路径 07 ，员工角色使用的服务可以分为 3 层。线上化、自动 化 的服务流程占到大多数，需要 HRSSC 内部人工参与的流程占少数， 还有 极少数员工服务流程仍然需要 HRBP 和 HRCOE 参与。 当数字化水平普遍较高时，线下体验和人工服务更能够为企业带来优势和差异化。 HRSSC 功能的全面化优先于线上化和自动化。例如，互联 网 行业多家大型民企都设置了线下企业文化体验空间，也设置了入职引导、户政办理等方面的人工咨询服务。

型工业 变运营 ⸺ 石 油 石 化 新 智 运 营 白 皮 书 目录 序言 第一章 形势：石油石化运营发展新形势 1.1 新政策驱动行业运营能力升级 1.2 新时代推动企业运营水平提升 1.3 新技术加速石化运营智能变革 第二章 体系：石油石化运营迭代新体系 2.1 石化新智运营特征与能力框架 2.2 石化新智运营发展阶段成熟度 2.3 石化新智运营能力跃迁的价值 第三章 实践：新智运营场景及解决方案 推动数字化智能化技术在煤炭和油气产供储销体系全链条和各环 节的覆盖应用，提高行业整体能效、安全生产和绿色低碳水平 《关于加快推进能源数字化 智能化发展的若干意见》 国家能源局 2023年6月 加快行业数字化转型；加快新技术新模式协同创新应用；强化工业 互联网赋能；有序推动石化化工行业重点领域节能降碳，提高行业 能效水平 《关于“十四五”推动石化化工 行业高质量发展的指导意见》 工业和信息化 部等六部门 相关表述 会议/政策文件名称 发布单位 时间 1.2 新时代推动企业运营水平提升 在全球经济增速低迷、国际政治格局复杂多变的大背景下，区域动荡持续加剧，能源结构加速转 型。石油石化企业正面临来自内外部的诸多压力，迫切需要建设更高水平的运营体系，以适应新 时代的发展要求。 产品价格低位徘徊，要求企业持续提升资产创效水平：受到下游市场需求不足等因素影响， 石油石化产品价格低位徘徊，行业利润承

数字化能碳管理中心是支撑工业企业和园区提升能耗双控 和碳排放双控管理水平的信息系统和基础工具，通过采用人工智 能、工业互联网和物联网、智能传感等信息通信技术，开发能耗 和碳排放数据采集、监测、核算、分析、预测、预警、决策支持 等功能，支撑开展产品碳足迹、项目碳评价和企业碳管理。为指 导工业企业和园区建设数字化能碳管理中心，推进数字技术赋能 绿色低碳转型，提升工业节能降碳水平，制定本指南。 一、建设目标 工业企业 一。鼓励工业企业和园区依据业务需求开发模型组件。 能效对标模型。实现对主要产品、设备的能效对标。模型设 计应对照国家现行单位产品能耗限额标准、设备能效标准，以及 《工业重点领域能效标杆水平和基准水平》《重点用能产品设备 能效先进水平、节能水平和准入水平》等要求。 企业碳排放核算模型。实现对工业企业碳排放量进行核算与 分析。模型设计应根据应用场景，符合温室气体排放核算与报告 要求（GB/T32151）系列国家标准、生态环境部《企业温室气体 源计量、 碳核算以及软件工程、信息安全等专业知识和技术的人员组成； 明确节能降碳管理职责，落实节能目标责任制和节能考核评价等 相关制度，定期组织开展相关人员业务培训，提高节能降碳管理 能力和水平。 7 （二）制度保障。工业企业和园区应建立健全能碳管理中心 运行维护管理制度，加大必要投入，有效保障能碳管理中心的高 效运维和持续更新。鼓励开展资源整合，将已建设能源管理中心 升级改造为

十五五经济社会发展目标 经济发展取得新成效。 高质量发展取得显著成效。 改革开放迈出新步伐。 科技自立自强水平大幅提高。 社会文明程度得到新提高。 进一步全面深化改革取得新突破。 生态文明建设实现新进步。 社会文明程度明显提升。 民生福祉达到新水平。 美丽中国建设取得新的重大进展。 国家治理效能得到新提升。 国家安全屏障更加巩固。 资料来源：中国政府网, 五矿证券研究所 也包括通过深化制度改革提升资源配置效率，通过教育培训提高人力资本效率，以及 通过更 高水平的对外开放获取外部红利。 “居民消费率”也被列为了衡量发展成效的重要指标。居民消费率指居民消费支出占 GDP 的 比重。世界银行数据显示，2023 年我国居民消费率约为 39.57%，是 2006 年以来的最 高值。 但横向来看，该比率在主要经济体中仍处于最低水平，无论是消费型经济体如美国 、英 国， 还是政府主导投资较多的德国、日本，抑或人均 ：即便 短期内这些新型基础设施未必立刻见到效益、甚至可能出现阶段性过剩，但从长远看 ，为了 抢占未来发展先机，需要保持一定的超前投入和容量冗余，以提升经济社会发展的韧 性和潜 力。 “加快高水平科技自立自强。”高质量发展的另一大重点是科技创新能力的跨越提升。《建 议》 在科技自立自强部分首先提出要“加强原始创新和关键核心技术攻关”，并点出了若干 重点领 域的关键核心技术，包括集成电路、

2023 年增长 25%以上，规模以上工业企业数字化研发设计 工具普及率、关键工序数控化率分别超过 95%、77%，规上工业企业数字 化改造全覆盖，重点行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能设 备能效基本达到节能水平，本质安全水平明显提升，市级创新产品推荐 目录突破 1500 个，先进产能比重持续提高。 一、重点领域先进设备更新行动 （一）创新重点产品进清单。围绕智能制造装备、能源装备、专用 MCU、FPGA、单北斗芯片和高端模拟芯片等相关芯片的首次应用， 自主品牌新能源汽车创新芯片应用比例不断提高。（责任单位：市经济 信息化委、市发展改革委、市国资委、各区政府） 二、技术改造设备焕新行动 （七）推动新一轮高水平技术改造。引导企业加快设备更新、产能 提升、产品升级，到 2027 年，本市工业领域设备投资累计达到 4000 亿 元，设备更新约占 50%。对投资 2000 万元以上符合条件的技改项目优先 千兆光网等新型网络基础设施规模化部署。开展元宇宙应用场景“揭榜 挂帅”，力争到 2027 年年均向社会开放 20 个应用场景。（责任单位： 市经济信息化委、市发展改革委、市数据局、各区政府） （十二）智能工厂领航计划。加快高水平智能工厂建设，到 2027 年培育不少于 20 家标杆性智能工厂、300 家示范性智能工厂，加快推动 全市规上企业开展智能化改造。开展智能工厂评估诊断，结合六大重点 产业智能化转型升级不同特点，一业一策、分级分类、有序推进智能工

“补短板”， 填补国内（国际）空白，技术水平国内（国际）首创的技术产品（统 称为首创产品）实现首次应用。根据产品应用效果，按照首次进入市 场合同金额的 30%比例，择优给予研制单位国际首创产品不超过 500 万元、国内首创产品不超过 300 万元的资金支持（市科委、中关村管 委会）。 7.支持技术装备首台套应用。将氢能领域发展潜力大、技术水平 领先、推广价值高的先进技术优先纳入北京市创新型绿色技术推荐目 目 录内技术在京的前三台（套）应用项目，按照绿色技术创新体系相关 政策规定给予支持（市发展改革委）。 三、支持产业创新发展 8.支持企业孵化培育。鼓励建设和培育氢能领域专业孵化器，开 展高水平的创业辅导、早期投资、资源对接等专业化服务。符合标杆 型孵化器条件的，按照孵化器建设发展情况分类给予不超过 2000 万 元资金支持；支持和推荐符合条件的孵化器申报市级和国家级孵化器 （市科委、中关村管委会）。 可与其他项目补贴叠加申报，叠加部分最高不超过设备购置价格的 20%。 第五条充电站运营补贴。 （一）年度考核。省能源局每年对充电站开展运营管理质量考核， 考核内容包括但不限于：数据对接及时性和准确性、场站运营管理及 服务水平、场站安全管理及应急响应能力等方面。考核结果分为“三 星级、二星级、一星级、不合格”四个档次。 ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn （二）