握时代 机遇和应对教育变革挑战，教育部先后于2018年、2021年启动两批“人工智能助 推教师队伍建设”试点，并在2022年出台《教师数字素养》标准。2024年8月， 《中共中央 国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设 的意见》提出，实施数字化赋能教师发展行动，推动教师积极应对新技术变革， 着眼未来培养人才。2025年7月，教育部办公厅正式发文对数字化赋能教师发展 推动数字化课程建设，并形成科学的分级评价指标，研发配套的测评工具与动态 ① 荀渊,潘岳林.高质量教师教育体系建设的特征、问题与应对[J].现代教育管理,2025,(03):43-51. ② 中华人民共和国教育部.中国智慧教育白皮书[R].中国:中华人民共和国教育部,2025:33. ③ 冯建军,刘铁芳,万永奇,等.育人的根本在于立德：理论思考与实践路向(笔谈)[J].湖北民族大学学报(哲学 社会科学版),2023,41(04):1-20 培养全过程，通过认知、反思、实践等多阶段伦理教育，帮助学生建立伦理认知 框架、养成批判性思维、塑造积极价值观，让学生明确 AI 使用边界，知晓如何 保护个人隐私和防范潜在风险，引导学生避免过度依赖和负责任地使用 AI。 ① 教育部教师工作司.深入落实国家教育数字化战略行动全面提升教师队伍信息化素养和现代化治理水平 ——2022 年教师队伍数字化建设情况报告[J].中国电化教育,2023,(04):1-6. ② 张雪凌,龙宝新.

的挑战。人类寿命不断延长，但也面临着慢性病患病率持续上升的严峻挑战，长期 护理需求快速增长。老年人群体是慢性病的高发人群，高血压、糖尿病、心脑血管 疾病等慢性病管理将成为医疗系统的沉重负担。3）医疗资源分布极度不均衡:在广 大的农村地区，医疗资源匮乏、覆盖不足的问题更为突出。这种不均衡不仅体现在 城乡之间，也存在于发达地区与欠发达地区之间，甚至在同一城市内部，优质医疗 资源也过度集中于少数顶级医院。4）老龄化社会的长期护理需求:随着老龄化程度 资料来源：安必平 2024 年半年报，民生证券研究院 3.2.6 久远银海 久远银海深耕“医疗医保、数字政务、智慧城市”三大民生信息化领域二十余 年，是国家医保局、人社部及民政部信息化建设的重要合作伙伴，主研人社部社保 核心平台一至三版，承建全国异地就医结算平台、国家社保公共服务平台、就业管 理信息系统全国统一软件、金民工程应用支撑平台等重大项目，并获评国家智慧健 康养老应用示范企业 。“视 界”依托大数据交换平台，大数据管理平台，大数据挖掘分析平台，大数据应用平 台等基础平台，形成了识别、感知、关联、推荐、仿真、评价、预测、预警、侦测、 追溯等大数据能力。相关产品已在人社部，广东，吉林，四川，新疆，云南，贵州， 山西等多地落地。围绕公司战略，视界平台依托公司在医疗、医保、政务、智慧城 市相关领域的积累，挖掘行业数据价值，助力行业服务治理创新，促进区域大数据 产业发展，推动行业数据共享开放。

方面要利用云计算和大数据的软件定义、分布式计算和弹性扩展等特点，以资源 池方式，实现“单机低性能，但整体高可用”的计算模式，也就是实现计算模式 从单机的纵向扩展到跨单机的横向扩展。正如工业和信息化部原副部长杨学山在 CIO 时代主办的“2020 中国信息技术应用创新网络展览会”上所讲：应用的性能 需求开始达到天花板；同样的需求可以用不同的架构实现。 在创新应用方面，要充分利用移动互联网、物联网等随时连接、数据驱动和 创新产业，其核心在于通过行业应用拉动构建国产化信息技术软硬件底层架构体 系和全周期生态体系，解决核心技术关键环节“卡脖子”问题。信创产业生态系 统主要由基础硬件、基础软件、新兴信创、行业应用、信息安全五部分构成。基 础硬件包括芯片、存储器、整机、网络设备等；基础软件包括操作系统、数据库、 中间件等；新兴信创包括信创云、大数据、人工智能等；行业应用包括应用软件、 行业应用等；信息安全包括密码技术、网络技术、信息对抗等。图 体系实现“升级替代”的重中之重，信创云将在整个信创技术体系构建中起到重 要作用。 由于经过多年发展，云已经成为各类新技术的交付手段和新业务的承载平台， 整个云技术栈内容比较多与其他技术线存在交集，很多内容已经由白皮书其他部 分覆盖，该章节主要讨论如下内容： ⚫ 信创云基础设施与软件定义的数据中心 ⚫ 信创云原生平台与容器云 ⚫ 信创裸金属云主机 26 ⚫ 信创云化路径 4.2.2 信创云基础设施与软件定义的数据中心

2025高等教育数字化研究报告 2025 Digital Research Report on Higher Education 高等教育数字化相关政策 时间 文件名称 相关内容 2025.4 教育部等九部门关于加快推 进教育数字化的意见 探索“人工智能+教育”应用场景新范式，推动大模型与教育教学深度融合。 推动思政、科学教育、美育、心理健康等领域及数学、物理等基础学科专题 大模型垂直应用，培育应用生态。 世界数字教育联盟、全球数字教育发展指数、数字教育权威期刊等公共产品， 推动优质慕课（大型开放式网络课程）走出去。 2024.7 教育部办公厅印发《国家智 慧教育平台数字教育资源入 库出库管理规范》 坚持“择优入库、动态调整、公益服务”，规范数字教育资源全生命周期管 理。 2024.4 人力资源社会保障部、教育 部等九部门联合印发《加快 数字人才培育支撑数字经济 发展行动方案（2024－2026 年）》 明确紧贴数字产业 区域性信息化标杆学校的基础上，有组织地指导建设全国性信息化标杆学校。 到2025年建成 300所左右全国性信息化标杆学校，带动建设 1000所左右区 域性信息化标杆学校，推动信息技术与职业院校办学深度融合。 2023.5 教育部高教司2023年工作要 点 涉及11个方面重点内容，其中之一为“深入实施数字化战略行动，塑造高等 教育改革发展新优势”，包括：加快高等教育数字化转型，打造高等教育教 学新形态；加强国家高等教育智慧教育平台建设，拓展平台内容，完善平台

2017.7 国务院 《新一代人工智能 发展规划》 开展智能校园建设，推动人工智能在教学、管理、资源建设等全流程 应用；实施全民智能教育项目，在中小学阶段设置人工智能相关课程 2018.4 教育部 《教育信息化 2.0 行动计划》 以人工智能、大数据、物联网等新兴技术为基础，依托各类智能设备 及网络，积极开展智慧教育创新研究和示范，推动新技术支持下教育 的模式变革和生态重构，开展智慧教育创新示范；构建智慧学习支持 教育对象的影响，探 索人工智能融入教育对社会的影响。 2022.7 科技部等六部 门 《关于加快场景创 新以人工智能高水 平应用促进经济高 质量发展的指导意 见》 教育领域积极探索在线课堂、虚拟课堂、虚拟仿真实训、虚拟教研室、 新型教材、教学资源建设、智慧校园等场景；鼓励高校院所参与场景 创新。 2022.8 科技部 《支持建议新一代 人工智能示范应用 场景》 智能教育。针对青少年教育中“备、教、练、测、管”等关键环节， 优质教育资源 覆盖面，助力乡村振兴和国家教育数字化战略实施。 2024.3 教育部 人工智能赋能教育 行动 教育部启动人工智能赋能教育行动，推出 4 项具体行动，旨在用人工 智能推动教与学融合应用，提高全民数字教育素养与技能，开发教育 专用人工智能大模型，同时规范人工智能使用科学伦理。 2024.11 教育部 《关于加强中小学 人工智能教育的通 知》 通知强调了人工智能教育的总体要求，包括立德树人、全面发展、激

4 4.5 资料来源：公司数据、招商证券 相关报告 1、《医美行业周报（2023.7.31） —欧莱雅 23H1 业绩点评：药妆部 门领跑，北亚地区现复苏》2023- 07-31 2、《2022 年及 2023 年 1-5 月份 医保基金数据点评—基金支出增速 恢 复 ， 为 医 药 行 业 刚 需 托 底 》 2023-07-27 维度，逐 渐建立起符合我国现状的医疗 AI 产业体系规范。 表 1：医疗 AI 相关政策梳理 时间 部门 政策 相关内容 2023 年 7 月 国家发改 委、卫健委 等六部门 《深化医药卫生体制改 革 2023 年下半年重点工 作任务》 推进智慧医院建设与分级评价工作，推进“5G+医疗健 康”、医学人工智能、“区块链+卫生健康”试点 2023 年 3 月 2023 年率先在医疗健康等重点领域建立人工智能标准体 系；围绕医疗数据、医疗诊断、医疗服务、医疗监管，重点 规范 AI 医疗应用在数据获取、数据隐身管理等方面内容 2019 年 8 月 科技部 《国家新一代人工智能 开放创新平台建设工作 指引》 推广人工智能治疗新模式新手段，探索人机协同智能诊疗体 系建设；完善适应人工智能医疗、保险的政策体系 敬请阅读末页的重要说明

XR设备应用年限最短，且教育内容体系建设、行业标准统一、使用体验等都存在较大提升空间，总体成熟度最低 在虚拟实训基地建设、中小学实验教 学改进等政策支持下，XR设备也受到 较大政策助益 点阵笔在江西省政策推动、教育部 “双减”典型示范案例中也受到政策 支持 学习平板一方面受教育信息化、智慧 课堂建设等政策支持，一方面又因为 内容规范、用眼健康等受到部分省市 的政策抵制，总体政策支持力度较低 点阵笔研发及教育应用年限较短，成熟度一般 更加综合的品类，可以覆盖更加完整的教学环节，若能改善护眼问题、加强品控、降低单价，在校内仍可能存在机会。 来源：公开资料，专家访谈、用户调研等，艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。 2018年8月，教育部会同国家卫生健康委等8部门印发的《综合防控儿童 青少年近视实施方案》，意在规范电子产品使用，保护儿童视力健康 严禁携带 严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带 入学校的要进行统一保管。 防止依赖 学校教育本 网络条件对内容质量及交互体验造成制约 • 受众群体规模及潜在市场空间大 • 产品标准化程度高 • 项目制运作，一般额度较大 • 定制化程度高，难以标准化运营 职业教育 基础教育 驱动因素 强政策驱动，《教育部关于加强和改进中小学实验教学 的意见》指出，可用增强现实等技术手段辅助实验教学 • 实操实训：解决实训教学过程中的 “三高三难”问题 • 降低大赛成本：设计技能大赛系统， 解决竞赛设备昂贵等问题

《职业教育提质培优行动计划（2020—2023 年）》教职成〔2020〕7 号  《教育部等六部门关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑 体系的指导意见》（教科信〔2021〕2 号）  《职业教育信息化标杆学校监测指标》（高等职业教育版）  《全国职业院校大数据中心建设指南》  《高校信息化评价指标体系 2.0》  教育部印发《教育信息化 2.0 行动计划》（教技〔2018〕6 号）  划纲要（2010— 2020）》；  《教育信息化 2.0 行动计划》（教技〔2018〕6 号）； 1 职业学院新校区智慧校园建设项目技术规范书  其他适用于本项目的中华人民共和国教育部、教育厅、六安市教育局等 有关智能化系统现行建设标准、规范要求。  其他相关的国家法律法规。 1.2.2 主要技术规范  《建筑与市政工程抗震通用规范》GB 55002—2021  《建筑与市政工程无障碍通用规范》GB 网络 “核心（OLT）—分 光器—ONU”三级架构。无源光网络由局端机房设备（OLT）、用户终端设备 （ONU）、光分配网络（ODN，Optical Distribution Network）三部分组成。 为保证网络的稳定性和可靠性，校园网核心层采用双核心设计，通过虚拟化技 术，使得设备之间起到冗余备份，确保任意一台设备的故障，均不会影响到数 据的正常转发及用户的正常使用，构建健壮的校园网络，同时考虑到随着后续

快推进互联网、区块链、物联网、人工智能、云计算、大数据等在医疗 卫生领域中的应用，加强健康医疗大数据共享交换与保障体系建设。 《关于加快场景创新以人 工智能高水平应用促进经 济高质量发展的指导意 见》 科技部等六部 门 2023 年 7 月 提出“医疗领域积极探索医疗影像智能辅助诊断、临床诊疗辅助决策支 持、医用机器人、互联网医院、智能医疗设备管理、智慧医院、只能公 共卫生服务等场景”。 《健康中国行动——癌症