2023年度层面关键现货价格数据一览 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 图表5 2023年山西、山东、广东现货日前市场分时段均价图(虚线为年平均值) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11 图表6 2023年山西、山东现货日前和实时市场分时段均价与实时平均竞价空间图 . . . . . . . .22 图表15 广东电力市场售电公司市场占有情况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25 图表16 广东电力市场售电公司售电价格和度电收益情况 . . . . 2021-2023年全国绿电绿证交易量 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 图表30 广东省2022-2024年度交易均价对比 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49

昕楠 评审专家 许庆宇、徐征 特别鸣谢以下人员给与本研究的建议与支持 张立、任景哲、刘晓凤 | 苏州高新区（虎丘区）碳中和国际研究院 鸣谢（按首字首字母顺序排列） 感谢阿里巴巴、巴斯夫、广东电力交易中 心、海澜电力、华北电力大学武昭原、金风 科技、腾讯、远景能源、中广核新能源、中 国华电集团清洁能源有限公司给与的建议与 支持 感谢李星宇、孙一丹、马倩儒、雍容、刘宇 呈秋、赵雨晨给与本报告的帮助 小结 24 第三章 中国省级绿色电力市场建设进展 25 3.1 中国新能源参与市场的总体情况 26 3.2 典型省级绿色电力市场建设情况 与进展 27 3.2.1 广东 29 3.2.2 山西 31 3.2.3 甘肃 33 3.2.4 蒙西 34 3.2.5 浙江 36 3.2.6 江苏 38 3.2.7 上海 39 3.2 政策组合多元化，交易模式灵活多样，强制市场和自愿市场并存，共同作用于 可再生能源的整体价值。 可再生能源发展中的共性问题与相应机制设计 | 表 1 4 省 （市、地区） 特色电力市场机制/政策 思考与总结 广东 ● 引导更大规模的新能源逐步入市 ● 增设绿电事后交易，拓展绿电交易渠道 ● 鼓励分布式新能源聚合参与电力交易 ● 出具绿电溯源报告，满足用户消费证明需求 ● 在市场机制与规则

输配电价改革进程 来源：落基山研究所 早期探索（2） 蒙西、深圳 首批试点（5） 湖北、安徽、云南、 贵州、宁夏 第二批试点（12） 北京、天津、冀南、冀北、 山西、陕西、江西、湖南、 四川、重庆、广东、广西 全面推广（14） 蒙东、辽宁、吉林、黑龙江、上海、 江苏、浙江、福建、山东、河南、 海南、甘肃、青海、新疆 省级（除西藏） 输配电价核定 全面完成 2014 2015 2016.3 2016 调节型容量市场转型， 以激励火电机组进行深度调峰改造。 2017.8 首批试点（8）公布 南方（以广东起步）、蒙西、 浙江、山西、山东、福建、四 川、甘肃 2018.8 试运行启动 南方（以广东起步）成为首个 启动现货市场试运行的试点 2019.5 实现首次现货结算 南方（以广东起步）实施了国内 首次电力现货交易结算运行 2021.5 第二批试点（6） 建设启动 上海、江苏、安徽、 。各省级地区均按照煤电平均发电成本出台了煤电基准 价，其它电源类型如新增可再生能源，也以煤电基准价作为定价参考，从而使煤电成为中国电价的基石。 图表7 广东省燃煤发电基准价、中长期交易价格浮动范围和成交均价 来源：广东省发改委，广东电力交易中心，落基山研究所 煤电价格的基石作用主要在以年度合同为主的中长期交易中得到体现，因为年度合同主要以未来一年平均煤价 进行定价，年度合同的高占比以及

储比例最高，为20%；其次为河北、河南、吉林、山东等地，为15%；其中，要求10%配储比例的省 份最多。从配储时长要求来看，基于大基地配储要求，西藏、内蒙古、新疆等地要求均在3~4小时， 湖北、河南、河北、广东、江苏、四川等多个省份时长要求均为2小时。另外，多个省份还根据省内 区域资源差异设置不同的配储比例，如江苏：江南地区10%，江北15%；甘肃：河西地区15%，河东 地区10%；河北：冀北电网20%，河北南网15%。 发《关于开展电力现货市场建 设试点工作的通知》，选择南方（以广东起步）、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等 8个地区作为第一批电力现货市场建设试点；2021年，上海、江苏、安徽、辽宁、河南、湖北等6省市 被纳为第二批电力现货试点地区，各地现货市场建设进程持续加快，大部分试点地区已转入长周期试 运行。截至2024年底，广东、山东、山西、甘肃四地区现货市场已转入正式运行，2024年11月发布 行”，因此未来我国电力现货市场建设将进入超高速发展阶段。 图11 我国现货市场试点区域分布图 数据来源：EESA 2025 中国新型储能行业发展白皮书 从政策区域来看，我国珠三角及长三角地区储能政策发布最为密集。其中，广东省发布源网侧储 能相关政策62条，排名第一，补贴类政策10条，是我国补贴类政策发布最多的省份。 图12 2024年源网侧储能政策发布区域统计（top10） 数据来源：EESA数据库 从具体

2011 年国家发改委批准七省市开 展碳排放权交易试点以来，广东、湖北、北京、上海、天津、重庆、深圳等地结 合区域经济特征与产业优势，在碳市场机制设计、金融产品创新及区域协同等领 域开展了差异化探索，为我国碳金融体系从“区域试点”向“全国统一”过渡提供了 丰富的实践经验。 在市场机制设计上，各试点因地制宜选择行业覆盖与配额分配方式：广东、 湖北聚焦电力、钢铁等高排放行业，采用“有偿竞价+无偿分配”或“涨跌幅限制+ 及衍生品的多层次产品体系——广东推出跨境质押与碳中和债券，湖北探索 CCER 质押贷款与碳保险，上海试点碳远期合约与信托产品，天津创新“碳表现 挂钩贷款”，重庆开发碳汇收益权质押，深圳发行首单碳债券并运用区块链技术， 这些实践推动碳资产从“履约工具”向“金融资产”转化，但也暴露了衍生品复杂度 高、流动性不足等问题。 区域特色上，各地依托禀赋探索差异化路径：广东借力粤港澳大湾区推动跨 境 表 5 我国碳金融重点政策一览 文件名称 发布时间 出台部门 重点内容 《关于开展碳排放权 交易试点工作的通知》 2011 年 10 月 国家发改 委 批准北京、天津、上海、重庆、湖 北、广东、深圳等省市自 2013 年 起开展碳排放权交易试点。 《关于进一步促进资 本市场健康发展的若 干意见》 2014 年 5 月 国务院 提出发展碳排放权交易工具，推动 资本市场支持低碳经济发展。

电解铝 滨州市、聊城市、烟台市、潍坊市 14 河南省 电子电器（防爆电气、电机） 南阳市 15 湖北省 锂电池 荆门市 16 湖南省 钢铁（粗钢） 湘潭市 钢铁（轧辊） 株洲市 17 广东省 锂电池 深圳市、广州市、佛山市、东莞市、 肇庆市、汕头市 电子电器（空调） 佛山市 18 广西壮族自治区 电解铝 百色市 表 4 产品碳足迹标识认证试点名单 产品碳足迹管理体系建设进展报告（2025） 管理工作方案或实施方案， 产品碳足迹管理体系建设进展报告（2025） 17 专栏四 地方探索产品碳足迹工作先行先试 粤港澳大湾区积极推进产品碳足迹标识认证互认。2024 年 12 月，《广东省推进粤港澳大湾区产品碳足迹认证试点建设方案》 发布，提出到 2027 年，完成 30 个左右重点产品碳足迹核算及标 识应用示范，碳标识在绿色采购、绿色制造、绿色生活等领域的 应用场景初步拓展，基本实现粤港澳三地互认。 率先在纺织、锂电池等重点产业 20 余家龙头企业开展产品碳足迹 评价试点。 配套发布相关工作规范、管理细则等文件，明确碳足迹管理体系建设协同机制 和实现路径。 探索特色产品核算。浙江、江苏、山东、广东、四川、北京等省（区、市） 探索开展碳足迹标准研制、本地化数据库建设、碳足迹评价等方面工作。浙江、 江苏等省选取产业链完整、溯源性高的产品，率先开展产品碳足迹核算标准编 制工作，吉林、陕西、重

（三）创新实践与布局-- II.优质业态打造：(3) 电自用，热共享 ©SPIC 2022. All Rights Reserved. 绿色 创新 融合，真信 真干 真成 17  典型案例：广东琴澳某项目 存量现状 融合提升 价值放大  精准计量  分区管理  智能调节  虚拟储能  节能降耗  客户黏性 绿能供应+智能计量+楼宇大脑+能源管理 横琴25栋，共305万㎡存量公共建筑改造升级； 电能量价值 可靠性价值 灵活性价值 “四大市场 四大价值” 电能量市场 辅助服务市场 容量市场 绿电交易量 （截至23年8月） 山西 现货正式运行 调峰、调频 试行储能容量补偿 0.6 亿度 广东 现货正式运行 调频 试行储能容量补偿 51 亿度 山东 现货长周期试运行 调峰、调频 试行储能容量补偿 9.8 亿度 浙江 现货短周期试运行 调频 试行储能容量补偿 77.3 亿度 福建 现货短周期试运行

2.3 万吨。综上，预计 全公司所属广州中心城区污水厂实施后，每年可实现 减排量总计达到 32.35 万吨左右，减碳比例高达 45%。 2024 年 4 月 16 日，沥滘厂举办”广东 - 芬兰节能环保交流会“， 广东省副省长张少康、芬兰驻中国大使孟蓝、省政府外办、能源局、商务 厅及芬兰代表团等出席并参观。 沥滘生态式地埋净水厂图，景观与国家湿地公园融为一体 沥滘净水厂出水水质循环生态图 绍兴绿电熔盐储能项目 57 碳中和·零碳中国 58 零碳技术及解决方案篇 申报单位 ◆国创能源互联网创新中心（广东）有限公司 国创能源互联网创新中心（广东）有限公司，坐落于横琴粤澳深度合作区，在广东省工信 厅的指导下，珠海格力电器股份有限公司联合株洲中车时代电气等牵头成立。公司作为广东省 能源互联网创新中心的依托公司和承载主体，面向国家重大需求、国民经济主战场和技术发展 前沿，持续开展共性关键技

碳达峰实施方案”要求，加快推动新能源资源的规划和开发利用，同时按照产业 链布局要求，加快支持装备制造业产能基地建设。内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、 甘肃、青海、新疆、宁夏、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等省份 借助陆地和海洋新能源资源优势，在风电、光伏、动力电池、储能等产业链政策 支持下，为行业龙头企业产能基地新增布局提供了良好的依据，也为地方政府加 快能源结构调整和绿色低碳产业发展夯实了基础。 。一些公司甚至考虑在小型核电站 内部署数据中心，以直接采购清洁能源。我国“东数西算”工程全面启动以来， 在全国 8 个算力枢纽节点，数据中心集群建设稳步推进。宁夏、甘肃、河北、内 蒙古、贵州、广东等国家级算力枢纽节点充分利用地域能源的差异化优势，积极 推动智算中心引入风能、太阳能、氢能等新能源，协同发展绿色供能和绿色算力。 然而，风能和太阳能等新能源由于其间歇性特征，常常导致发电功率波动较大。 理；衢州市部署碳普惠平台，联动工业碳效码与绿色金融服务；杭州市萧山区建 立县级碳中和服务平台，实现区域级碳监测。江苏省打造省级产品碳足迹平台， 苏州市运营双碳综合服务平台，盐城市建设碳管理平台，提供企业碳核算与监测 服务。广东省上线粤港澳大湾区产品碳足迹认证平台，广州市搭建企业碳账户系 统，实现碳数据管理与绿色金融对接。山东省推出企业产品碳足迹一站式平台， 集成节能监察与能耗数据管理；河北省（沧州）建成"一站式"双碳公共服务平台；

技术，并完成了多种材料和多种型号半固态锂电池量 产以及全固态锂电池的试产。2024年11月，太蓝新能 源与长安汽车联合发布了“无隔膜固态锂电池技术 公众号·粉邵网 三中国粉体网1担体大教银标究 》 广东马车动力科技有限公司：硫化物 马车动力是一家专注硫化物全固态电池及其核心材料 研发与制造的公司。2023年底启动了硫化物固态电解 质中试线建设，并在2024年初正式投入使用，实现超 10吨级年生产能力标志着马车动力在全国范围内率