0——产业聚焦：20世纪90年代开始，园区功能形态开始向丰富化发 展。功能方面，生产制造以外的科技研发、商务办公等功能开始出现；形态方面，虽 3 然依旧以生产制造所需的厂房为主体，但是标准厂房开始出现，高新技术产业发展所 需的中试办公楼、孵化办公楼等形态也开始在园区出现。 产业园区3.0——功能复合：进入21世纪，在产业模式上，由于汽车、生物制药等 制造型产业园成为经济驱动主力，产业需求升级进一步提升，产业园区呈现精细化发 关于促进国家高新技术产业开 发区高质量发展的若干意见》，对国家级高新区提出了新的发展要求，更加强调提升 自主创新能力和营造安全、绿色、智慧的园区。在政策引导下，国内传统园区向智慧 园区的转型升级，首先是在国家级经开区、国家级高新区等重点国家级园区开展应用 6 示范，其中，中关村科技园区、深圳高新技术产业园区、苏州工业园区等是中国智慧 园区建设的代表性园区。 从国家级高新区数量变化来看 从国家级高新区数量变化来看，科技部数据显示，2008年全国国家级高新技术产 业开发区仅为54个，2018年达到169个，2022年达到177家。工信部最新数据显示， 截至2023年11月，国家高新技术产业开发区总数达178家。 图表6：2008-2023年我国国家高新技术产业开发区数量规模变化情况 （单位：个） 资料来源：科技部 （2）不同类型园区智慧化建设各有侧重，综合治理/综合服务功能需求较 大 目前，

............................................................................... 13 表 3 制造业强市中入围国家级高新区Top10和国家级经开区Top10的名单 （2024 年）.................................................................... 30%。重点城市如苏州以半导体 及集成电路、新能源、智能车联网、人工智能、纳米新材料、光子等 领域为重点，构建由 10 个产业集群和 30 条产业链组成的“1030”产业 体系，打造“智造之城”，2024 年苏州高新技术产业产值 2.6 万亿元， 比上年增长 7.7%，占规模以上工业总产值比重 54.7%。 来源：中国信息通信研究院整理 图 4 制造业强市 5G 工厂（左）卓越级智能工厂（右）数量 Top10 集群优势显著增强，产业集聚载体建设卓有成 效 国家级高新技术开发区、经济技术开区（以下简称“高新区”“经 开区”）是推动城市制造业高质量发展的关键载体。我国当前有 178 个国家级高新区，232 个国家级经开区，2024 年国家级高新区和国家 经开区分别实现规模以上工业总产值 34.8 万亿元、20.3 万亿元,分别 占我国工业总产值的 24.1%和 14.1%；从高新区看，制造业强市布局 国家级高新区 47 个、占比 27

环境局、 县统计局等部门配合的近零碳排放园区建设工作机制；成都经 开区成立试点建设工作专班；成都龙潭都市工业集中发展区依 托管委会城市治理部设立碳排放管理机构，落实专人负责碳排 放管理；内江高新区白马园区定期编写近零碳创建工作简报， 推动试点工作有序进行；西昌钒钛产业园区成立工作小组，制 03 四川省近零碳排放园区试点建设 2023 年度进展报告 定三年行动方案，开展降碳任务考核；四川青神经开区制定近 高 标准建设独角兽企业引育平台，着力推进低碳数字经济发展； 天府总部商务区总部基地以总部经济为抓手，招引东方电气、 中建材、中国电建、中国建筑等大型国有企业，着力构建低碳 经济总部集群；内江高新区白马园区以电子信息技术为发展导 向，签约落地 6 个电子信息重点优质项目。 05 四川省近零碳排放园区试点建设 2023 年度进展报告 （三）促进能源转型，深化清洁能源开发利用 区纳入全省水电消纳产业示范区，并完成广元中孚等 3 家电解 铝企业水电直购协议签订；宜宾三江新区东部产业园依托临港 经开区可再生能源就近消纳综合试点，85 家工业企业享受全水电 交易；内江高新白马园区 4 家企业签订绿电交易协议。 实施节能低碳改造。成都经开区绿色汽车产业园完成沃尔 沃汽车涂装车间油漆烘炉、锅炉电能替代，实现年节约标准煤 105 吨，并完成 2 家汽车零部件公司 22

为四百余家德国企业提供了国际领先的产 业平台。2021 年，兰德集团经西门子授权，基于西门子核心技术，在江苏苏州常熟高新区成 立了西兰花数字科技（苏州）有限公司，建立了中国首个“先进制造+低碳园区”两位一体数字化 赋能中心和智慧园区物联网营运中心。该公司已成功赋能苏州常熟高新区 MOBO 协同创新产业 园，并正在积极投入常熟昆承湖零碳数字岛等项目的建设。 《西门子零碳智慧园区白皮书》对 ....................................................................................... 20 江苏苏州常熟高新区 MOBO 协同创新产业园 .................................................................... 22 第五章 结束语 .. • 园区是社会能耗的主要消耗场景 在 2019 年，中国总体能耗中 48.8%发生在工业，它们的主要载体是各类产业园区。2例如在国 家级产业园区中很有活力的热点区域是国家级经济技术开发区和国家级高新技术产业开发区。 截止 2017 年底，两类国家级园区的数量共计达到 375 家，GDP 总量达到 18.62 万亿元，占全 国 22.51%。2012-2017 年，两类园区的 GDP 平均增速为

化学原料及化学制品制造业 2 南京高新技术产业开发区 南京市 化学原料和化学制品制造业 黑色金属冶炼和压延加工业 3 江阴高新技术产业开发区 无锡市 黑色金属冶炼和压延加工业 4 无锡高新技术产业开发区 无锡市 计算机、通信和其他电子设备制造业 5 锡山经济技术开发区 无锡市 计算机、通信和其他电子设备制造业 6 徐州高新技术产业开发区 徐州市 非金属矿物制品业 7 常熟高新技术产业开发区 苏州市 苏州市 计算机、通信和其他电子设备制造业 8 昆山高新技术产业开发区 苏州市 黑色金属冶炼及压延加工业 计算机、通信和其他电子设备制造业 9 苏州高新技术产业开发区 苏州市 计算机、通信和其他电子设备制造业 10 苏州浒墅关经济技术开发区 苏州市 计算机、通信和其他电子设备制造业 11 吴中经济技术开发区 苏州市 纺织业 计算机、通信和其他电子设备制造业 12 张家港经济技术开发区 苏州市 计算机、通信和其他电子设备制造业 16 昆山经济技术开发区 苏州市 计算机、通信和其他电子设备制造业 17 南通经济技术开发区 南通市 化学原料和化学制品制造业 造纸及纸制品业 18 南通高新技术产业开发区 南通市 纺织业 19 海安经济技术开发区 南通市 纺织业 20 连云港经济技术开发区 连云港市 化学原料及化学制品制造业 21 淮安经济技术开发区 淮安市 化学原料及化学制品制造业

（三）培优园区企业主体 6. 健全企业梯度培育机制。建立园区企业梯度培育库，加 强分类指导，强化精准支持。引导大企业发展成为具有生态主导 力、国际竞争力的领航企业。培育一批科技和创新型中小企业、 高新技术企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、制 造业单项冠军企业及瞪羚企业、独角兽企业。 7. 促进大中小企业融通发展。支持龙头企业发挥引领带动 作用，促进中小企业做精做优细分领域并积极融入龙头企业供应 中心、国家 产业创新中心等高水平创新载体，搭建概念验证、中试验证等创 新和服务平台，开放场景推动工业软件应用。鼓励园区企业与高 等院校、科研院所组建创新联合体和新型研发机构。深化园区与 国家高新区、国家级经开区等在科技创新资源对接、科技成果转 移转化等方面的合作共享。 10. 强化创新人才引进培育。建立健全创新人才引育机制， 加强政策保障，支持企业引进创新人才和团队。加强与高等院校、 、项 目共建、场景共拓，加快跨园区要素流动。 19. 深化国际产业和科技合作。鼓励有条件的园区主动对接 — 7 — 国际产业和科技资源，探索建设跨境孵化器、海外研发中心等载 体。深化与国家高新区、国家级经开区、自贸试验区等联动发展， 推动与“一带一路”沿线国家、金砖国家的相关机构开展产业和 科技跨境合作，促进双向贸易和投资高质量发展。 三、组织实施 20. 加强工业园区发展指导。工业和信息化部、国家发展改

组织激活从人力资源数字化开始 家居制造 | 明珠家居：公司业务创新面临组织难题？ 这家成立 34 年的老牌家具企业是这样解决的！ 芯片制造 | 思特威：国内安防 CIS 龙头思特威： 打造高新制造企业人力资源数字化样本 电子设备制造 | 聚和新材：人力资源数字化的核心 是以人为本 21 25 29 33 37 产品 PRODUCT 04 全面智慧绩效的 6 个知识点 80%HR 图像传感器芯片，产品应用于安防监控、机器视觉、智能车载电子、智能手机等多 场景应用领域，于上交所科创板上市的高新企业。思特威总部设立于上海，在多个城市及国家设有研发中心，他们的人力资 源数字化应用，在高新技术制造企业中，有一定的代表性。 i 人事组织架构 国内安防CIS龙头思特威： 打造高新制造企业 人力资源数字化样本 但 i 人事有大量的 API，开放了所有的接口与代码，能让 企业内部任何系统调用。基于这种开放性，i i 人事上进行架构调整， 这些人事关系就能自动同步到其他系统，极大降低相关部 门工作量。 传统制造企业的人力资源数字化，通常需要解决 一线生产工人的考勤、排班问题，这也是痛点之一， 但对于高新技术制造企业来说，他们的痛点却并 非如此，因此他们的人力资源数字化之路，与传 统制造企业也会有所差异。 图片来源：思特威官网 实践 用 HR 系统就选懂业务的 i 人事 �� �� 实践

十一、封闭园区 治安巡更 封闭园区： 园区的全方位动态管 控 封闭园区：危化品运输车辆全流程的管理 GPS 监控、 GIS 地理服务、移动智能技术、 RFID 射频扫描、无线视频传送、 一卡通服务等高新技术， 对于危化品车辆平台 进 行严格资质准入管理；园区承运危化品车辆实时监管移动危险源； 与企业物流订单集成，掌握化学品物流动态；平台网 上交 易根据区域系统判定自动配载。 调度停放、 车辆叫号 标准正式发布 2019 年 5 月 2019 年 6 月 底 2019 年 12 月底 标准的下一步工作计划 02 CONTENTS 北京思路智园科技有限公司 团队底蕴： 国家高新技术企业 团队成员已达 140+ ， 50% 以上具备化工专业背景 清华依托：中国第一家大数据重点实验室，国内最强的 软件学院、环境学院，中国首个环境物联网 研究中心 行业经验： 源自于国内著名化工集团的行业 （全国最早的针对化工园区信息化的 863 项目） 01 古雷港经济开发区安全环保应急管理平台 中国化工新材料（聊城）产业园智慧园区 杭州湾上虞经济技术开发区等 11 个案 例 经典案例（项目 25+ ） 滨州高新区智慧园区 2016 05 智慧园区 10 个案 例 2018 07 2016 04 建 设 项 目 2011 2015 2016 2017 03 06 02 宁波石化经济技术开发区

各类国家级开发区634家（2021年数据）。产业园区对中国 1 序章·新程 站在苏州工业园区三十周年新起点 经济的发展作出了卓越的贡献。根据业界机构研究结果， 产业园区对全国经济的贡献率超过30%，仅国家经开区 和国家高新区这两类园区，2022年即分别实现地区 生产总值14万亿元和17.3万亿元，占全国GDP的12% 和14.3%1。除对于经济总量的贡献，产业园区也是国内 经济活力、对外开放、科技创新和生态环保方面发展最 单位能耗能耗 相较全国水平 进出口总额 占全国比重 占全国企业R&D 经 费 支 出 比 重 国土面积 国土面积 国 家 级 经 开 区 国家级高新区 实际利用 外资占比 3.3 2.8 2/3 25% 50% 0.3% 0.1% 23% 国家级经开区及高新区宏观表现统计（2020-2022年）� 11 userid:529794,docid:172434,date:2024-08-20 营等。合 作区充分结合了苏州工业园区科技、经济实力，以及相城 区的土地和生态优势。截至����年，苏相合作区规上工业 产值���亿元、固定资产投资��亿元，分别同比增长��% 和��.�%，高新技术产值比重达��.�%，累计引入���多个 产业项目，其中��%引自苏州工业园区。对于苏州工业园 区而言，还可利用合作区作为产业更新的“储备区”：有意 招商的潜力企业或自己孵化培育的企业中，暂时达不到在

智慧园区信息基础设施建设主要沿着 " 宽带、融合、泛在、 安全 " 的方向发展，不断夯实宽带网络建设，且智慧园区 建设中非常注重公共领域管理与服务。 智慧园区建设将强化与园区产业的互动发展 未来智慧园区建设将会更加注重高新技术、生态环保型 等产业的发展，融入低碳管理理念将新的技术、管理手 段、管理平台与园区的创新结合在一起。 智慧园区管理与城市化管理进一步融合 未来城市发展与管理可以以智慧园区建设为牵引，拉动 经费占比 品牌 守合同重 信用 亩均销售 诚信纳税 发明专利 B 类企业 C 类企业 D 类企业 资源要素差别化配置 单位污染 物增加值 高新技术 产业分析 - 综合评 价 单位能耗 增加值 企业研发 机构 工业设备 投入 “ 小巨人”企业 安全生产 小视科技 MINIVISION 质量 园区产业结构情况 基于工业企业核心数据库，分 荔枝网口罩人脸识别社区场景报道 江苏卫视新闻眼媒体专项报道 江苏省计算机视觉工程研究中心 人 工 智 能 技 术 研 究 江 苏 省领 头 羊 企 业 资质荣誉 企业资质 小视科技荣获国家高新技术企业、苏南国家自主创新示范区潜在独角兽企业、江苏省软件 技术中心、江苏省计算机视觉工程研究中心、 CMMI-5 等 30 余项资质。 苏 南 SPr 苏南国家自主创新示范区 潜在独角兽企业