......................... 22 （一）加强对标对表，加快推进试点建设 ........................... 23 （二）拓宽资金渠道，激活低碳化投融资 ........................... 23 （三）强化统计核算，制定出台验收细则 ........................... 24 （四）强化科技创新，推广低碳技术应用 务；西昌钒钛 产业园开展园区重点企业碳排放核算以及钢铁产品碳足迹核 算。 强化资金保障。省级层面组织召开四川省气候投融资服务 近零碳排放园区试点建设工作会议，将支持近零碳排放园区建 设纳入金融支持四川省“5+1”现代产业绿色高质量发展专项 行动，组织气候投融资服务近零碳排放园区首场活动，加大对 节能降碳、绿色低碳产业项目资金支持。独角兽岛园区（成都 12 四川省近零碳排放园区试点建设 金 490 万元；四川青神经开区落实 914 万元资金用于 38 户企 业降碳能力建设；乐山高新技术产业开发区内四川海创尚纬新 能源科技有限公司与中国建设银行乐山分行签订战略合作协议， 计划融资 5.8 亿元支持动力储能电池负极材料一体化项目建设。 开展低碳宣传。省级层面利用全国节能宣传周、全国低碳 日等节点，分享近零碳园区优良实践案例，展示试点建设阶段 成效。天府总部商务区搭建“近零碳之路”展厅，汇集天府总

ESG报告制度，对于在国内外主流ESG评级 中获得A级及以上或同等水平级别的企业给 予奖励，建设ESG数字化平台，为企业免费 提供ESG诊断服务。 卓越治理 强化可持续投融资的支撑能力 园区致力于运用自身金融资源优势，支撑可持续 投融资。 • 推出线上线下一体化综合金融服务平台—— 园易融。通过实时在线的金融“云”服务， 园区的金融服务更便捷、更高效。截至2023 年，平台集聚各类金融机构280余家，金融 “小巨人”培育企业利用园区综合金融服务 平台，与银行、证券、基金、创投、保险、 担保、融资租赁等机构全方位对接，鼓励符 合条件的培育企业扩大直接融资规模。2023 年，园区受理企业科技类融资需求约1,300笔， 解决融资需求约75亿元，惠及企业约840家。 • 不断拓宽绿色产业直接融资渠道。鼓励符合条件的 绿色企业积极发行绿色债券，积极支持符合条件的 绿色企业上市融资或再融资。园区中方财团发行了 10亿元碳中和绿色公司债，成为长三角一体化发

2所示。 废弃物处理 翻新 运营 建造 运输 处理加工 资源开采 循环利用 拆除 全生命周期各阶段概览 10 绿色金融是为园区项目提供融资以及确定气候中和相关 评价指标的有益途径。它所包含的金融工具，比如绿色 债券或绿色贷款，因其融资成本优势明显而变得越来 越具有吸引力。此外，金融机构和金融企业受到日益严 格的披露监管和报告法规的约束，与气候风险和减缓气 候变化相关的披露已成为重要的市场声誉标准。将合适 范围更广。然而，这些术语并没有正式的定义，根据不 同的背景和机构，它们经常被作为同义词使用，如表6 所示。 步骤三： 引入绿色与可持续金融 在确定了园区的能源计算平衡边界和行动领域后，考虑绿色融资方案是一个有益途径，因为项目 开发商可以从有吸引力的融资方案中获益。 从金融工具和绿色金融分类法中得出的关键指标可 以用来配置能源系统。 章节3.1提供了绿色金融的政治背景，其主要的风险评估特征将在章节3.2 中进行描述。 第3 性丧失。转型风险是由向低碳经济转型过程中出现的政 治、法律、技术和特定市场变化引起的。(Bloomberg, 2017) 对于寻求融资的公司来说，这意味着对披露气候相关信 息的要求提高了，而且融资方对相关项目的承诺也增加 了。出于这个原因，有必要在早期阶段考虑潜在的融资 条件，并将其纳入规划过程。 越来越多的金融系统代表看到自己通过以下传输渠道在 向气候中立性的转变中发挥着更积极的作用：风险管

2025 年度新质生产力系列文章 16 定性。另外，“十四五”规划明确支持精细化工高端化转型，高研发企 业更易获得专项补贴及资本市场的青睐，以获取资金支持及降低融资 成本。 (三) 环保投入与绿色生产 “双碳”背景下，精细化工企业环保投入与绿色生产主要体现在绿 色工艺、资源循环与废物治理、以及环保装置升级。企业通过开发低 污染合成路径替代传统高污染工艺，以及加大“三废”处理系统、碳 排放监测系统等环保投入，降低三废排放同时，实现余热回收和尾气 资源化，以提升产品附加值及经营效益，降低环保风险。另外，环保 投入与绿色化生产程度高的企业，可优先获得绿色债券发行资格，降 低融资成本。 (四) 信息化覆盖强度 精细化工企业信息化体现在研发、生产、仓储、销售、财务管控 等多方面。研发方面，通过 AI 接入，可缩短产品研发与产品验证周 期，加快研发成果转化率；生产方面，通过 2025 年度新质生产力系列文章 18 在科技赋能转型升级过程中，精细化工龙头企业凭借规模化生产 及全产业链优势降本增效，并依托资本市场融资优势，加大对高端产 品的研发投入，实现智能化与绿色化转型。中小企业也可通过聚焦半 导体材料等政策支持领域实现技术突破，提供以客户为中心的差异化 且高附加值的产品和服务，持续提升市场竞争力。相反，不具备成本

撑。为了积极引入社会资本参与园区开发，政府对分割 销售一度很放松， “产业勾地”更是拿到优质住宅、商业 用地的惯常手段， “拿地-建房-销售”的产业地产模式成 为园区开发的主流，而政府也可以此进行土地融资，实 现第二财政。然而随着园区建设的“过剩”，产业地产开 发去化与精细化产业集聚和生态培育之间的内在矛盾 日益显著。另一方面，土地市场的持续性低迷也使得政 府的“扩表”机制难以为继。 公开 以园区为核心对象，针对其特定语境将 ESG转化为特色化的表达 在环境之上，关注园区企业和人群这一 具有经济和社会双重属性的发展要素 以ESG逻辑整合多维度效益评估以及响 应的行动策略 支持园区创新、可持续的融资方案及资 产化管理策略 园区语境的ESG 企业和人才要素 评估和策略工具 金融支持 36 3 探索·工 具 ESG导向的产业园区可持续发展框架 3.2 ESG导向的产业园区可持续发展愿景 41 ��. 政策及管理机制创新 ��. 投融资模式创新 绿⾊货运交通占总货运量⽐例、园区公共交通覆盖率、慢行系统覆盖率和适宜度 园区职住一体人口占比、非工作时间园区热力相较工作时间下降率 非化石能源占一次能源消耗比重、可再生能源发电量占比 园区企业入驻率、物业租售去化率、物业租售价格及近三年变化情况、重大固定资产估价 园区科创融资规模及次数、园区风投企业数量 园区产业链内企业数量、产业链内企业上中下游环节所占比例

的若干意见》《苏州工业园区关于推进制造业高质量发展的若干措施》，引导制造业企业 高质量发展，并在全省率先设立了“绿色智造贷”，通过风险补偿资金池的设立，解决一 直困扰节能环保服务企业发展的“融资难”问题。技术能力方面，苏州工业园区重视加强 与国内外高校院所的合作，新建了一批国家级、省级、市级重点低碳实验室、低碳工程研 究中心和企业低碳技术中心，推动了园区整体的低碳技术创新与成果转化体系。 加快梳理现有资金政策，明确支持碳达峰碳中和相关资金投入渠道，将各重点领域的碳达 峰碳中和相关工作任务纳入支持范围。通过财政贴息、税收优惠、风险补偿、信用担保等 举措降低绿色项目融资成本，提升投资者的风险承受力。创新基于支持“双碳”目标的政 府投融资模式，充分发挥现有政府投资基金的引导作用。 近零碳园区建设发展举措 序号 领域 细分 举措 1 一、能 源利用 供热系统 优化升级 明确支持碳达峰碳中和相关资金投入渠道，将各重点领域的碳达峰碳 中和相关工作任务纳入支持范围 233 通过财政贴息、税收优惠、风险补偿、信用担保等举措降低绿色项目 融资成本 234 创新基于支持“双碳”目标的政府投融资模式，充分发挥现有政府投 资基金的引导作用 CIECC

可再生 能源国际产能投资合作与绿色产业项目。 对于金融机构，可基于本文的研究结论遴选位于重点区 域的园区，建设低碳示范试点（如小规模的园区屋顶光伏项 目）并为其提供投融资支持，同时，可尝试建立中国海外园区 低碳投融资项目库，以便进行项目储备。 6 | WRI.ORG.CN 在中国海外园区布局可再生能源项目，不 仅提升所在国的电力供应水平，还有助于 全球净零排放目标的实现，避免化石能源 有必要了解海外园区这一具有聚集与规模效应的 中国对外投资合作形式的重要意义。考虑到海外 园区低碳化发展的现阶段特征，可借鉴国内气候 投融资试点的有益经验，选取位于重点区域的园 区建设低碳项目示范区（如小规模的园区屋顶光伏 项目），并为其提供投融资支持。 ▪ 基于本研究的评估结果建立一套海外园区低碳投 融资目标项目库，设置优先选择的园区类型、所在 区域与可再生能源项目适配度等指标，为筛选、 支持海外园区低碳项目奠定基础。

境 偏弱、我国制造业企业国际化经验不足 • 全球经济低速增长趋势下 ，外需不足增加我纺织、新能源汽车等消费品国际化难 度 • 部分国家和地区营商环境较弱 ，涉及行政效率、基础设施、腐败、 融资等多个方 面 • 我国制造业企业国际化经验不足 ，服务体系不健全制约制造业国际化布局步伐 大国博弈带来的地缘风险是当前我国制造业国际化面临最大风险 蝴蝶效应： 俄乌、 中东等地军事冲

的深度覆盖。这将为“5G+工业互联网”应用提供坚实的网络基础，提升数据传输速度和稳定性，降低企 业运营成本。同时还引导金融机构加大对“5G+工业互联网”的投资力度，扩大信贷投放，形成优质金融 产品和服务。这将有助于降低企业融资成本，缓解资金压力，为工业互联网朝着智能化方向发展提供保 障。 政策性质 规范类政策 政策名称 《工业互联网创新发展行动计划 （2021-2023年）》 颁布主体 工业互联网专项工作组 有限责任公司(外商投资企业法人独资) 成立时间 2003-09-26 品牌名称 新华三技术有限公司 经营范围 技术开发、技术服务、技术咨询、成果转让、生产、销售：电子产品、软件、（数据）通信… 查看更多 企业分析[31] 融资信息 竞争优势 新华三在高速率网络建设领域具有深厚的技术积累和市场认可度。新华三在2023年上半年以36.7% 的市场份额位居中国数据中心交换机（100G/200/400G产品）市场第一。这表明新华三在高端网

第24页 共25页 简单金融 成就梦想 支付股利、利息 194 428 586 715 921 其它融资现金流 -51 -117 0 0 0 融资活动现金流 423 3179 -599 -715 -921 净现金流 -36 4105 -2906 -71 372 资料来源：Wind、申万宏源研究