人形机器人市场规模复合增长 率将超过21%。 p 美国：重点布局量子信息、人工智 能等领域，打造未来产业领先优势 p 欧盟：《欧洲新工业战略》 p 日本：《能源基本计划》《氢能源 基本战略》 p 韩国：《国家战略技术培育方案》 p 中国经济发展正处于新旧动 能接续转换、经济转型升级 的关键时期。 p 国家和地方近年来加快布局 未来产业，各省（自治区、 直辖市）发布30余份未来产 业政策。 业政策。 4 2 2 5 2. 2 2.1 国外未来产业赛道布局 量子科技：量子密钥分发、量子中继器、量子 模拟、随机数生成器、量子密码学、优化算法、量子 互联网 人工智能：AI未来算法、类脑智能、人机交互、 沉浸式技术、人机界面 先进网络和通信技术：区块链技术、安全 冗余通信、新一代无线电、6G、下一代无线网络 氢能与储能：核能、氢能和氨能、先进火力发电、 智能电力系统、危险化学品环境数字化管理 超微芯片和先进封装的原创技术、非存储类芯片、显示 技术 6 2. 2 2.2 国内未来产业赛道布局 组织实施未来产业孵化与加速计划， 谋划布局一批未来产业 《中华人民共和国国民经济和社会发展第 十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 围绕制造业“主战场”前瞻布局未来产业 工业和信息化部等七部门 《关于推动未来产业创新发展的实施意见》 政策文件名称 重点布局领域 重要举措 《中华人民共和国 国民经济和社会发 展第十四个五年规

外饰件装配线（适应长安汽车的不同车型） 02 实现设备互联，形成设备、网路、信息之间的无缝集成 03 04 对厂区功能、生产设备、物流、安防、能源进行统一规划 新工厂产线需要进行统一的布局规划、物流规划、网络规范、信息系统规划，建立高效智能、简约、柔性 的生产运作平台来满足客户的需求。 厂内物流运输规范性较差，存在物料、半成品、产成品堆放的问题，需要进行厂内物流的统一规划管 组装区 门板线 ⑥ 组装区 内 / 外饰 ⑦ 成 品 库 房 办 公 楼 办 公 楼 ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ 修 模 / 存 储 修 模 / 存 储 生产布局规划 办 公 楼 注塑机 行车（ 30T ） 中央供料系统 修模区 原材 / 标准件库 行车（ 25T ） 门板装配线 X 6 预留区 X 2 阴模区 弱化区 内 / 外饰装配线 。以便达到更好的控制 摸温、缩短成型周期、冷却大型滑动件避免卡死的目的。 水压 水温 流量 传 感 器 PLC 数据采集与监控 显示系统集成 应用或者显示 阀门 / 开关 车间物流布局规划 办 公 楼 注塑机上料 中央供料系统（储料罐省略） 注塑件下料并转运至阴模区 悬挂输送系统（图上省略） 注塑件暂存、待处理 货架 装配零部件上料至线边库 AGV+ 悬挂系统 注塑件上料至阴模机、弱化机

产业升级：我国制造业正在向中高端价值链攀升，优势产 业 有能力走出去， 与各国实现互利共赢 降低成本：丧失成本优势的劳动密集型产业需要走出去重 塑 竞争力 贴近市场：海外市场较大，部分企业加快海外投资布局 ID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CC 从内部看 当前我国制造业国际化是“内外双驱”共同作用的结果 三角贸易：我国制造业国际化布局东南亚、墨 西哥面临阻碍 市场风险：部分国际化国家和地区的营商环 境 偏弱、我国制造业企业国际化经验不足 • 全球经济低速增长趋势下 ，外需不足增加我纺织、新能源汽车等消费品国际化难 度 • 部分国家和地区营商环境较弱 ，涉及行政效率、基础设施、腐败、 融资等多个方 面 • 我国制造业企业国际化经验不足 ，服务体系不健全制约制造业国际化布局步伐 成为重点关注对象 ID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CC ID CCID CCID CCID CCID • 启示：建立产业国际化布局监 测 机制，保障关键环节留在国 内； 鼓励企业协同国际化，建 立信息 共享等企业海外投资保 障体系； 完善企业海外投资融 资制度，助 力企业更好走出去 • 教训：新旧动能转换不畅，制

能源结构调整成效显著 能源结构调整是江苏省工业园区普遍采用的绿色低碳发展手段，也是减污降碳协 同成效较明显的领域，包括大力压减非电用煤，推进工业领域“以电代煤”、“以电代 油”，布局太阳能、风能、浅层地热能和生物质能等供电供热，布局水源热泵，购买使 用绿电等。 样本园区“十三五”时期减煤退煤工作成效显著，33 家样本园区中，共有 12 家实 现或基本实现无煤化，园区边界范围内已无煤炭使用；13 家园区煤炭消耗量有所削减， 性较小。目前省内工业园区层面能广泛应用的可再生能源主要为光伏，其余可再生能源 或受限于原材料（如生物质能），或受限于地理条件（如抽水蓄能），开发利用难度较 大。33 家案例园区中，28 家布局有光伏，2 家布局有江水源热泵，3 家布局风能，4 家 布局生物质能，但无论哪种可再生能源，占园区能耗总量比例均较小。且目前以燃煤机 组为主的能源基础设施服役期长，具有较高的锁定效应，进一步加大了能源结构调整的 难度。33 家样本园区中，共有 的数据基础，进而 影响园区整体碳排放核算，大大制约了园区的绿色低碳工作。 3.4.7 土地资源紧张、用地布局不合理 经过多年的发展，江苏省可开发土地面积相对其他省份已经较少，将近 30% 的样本 园区工业用地利用已经接近饱和；此外，园区还普遍存在“工居交错、布局分散”等用 地布局不合理的问题。受土地资源的制约，新增产业空间逐渐缩小，现有空间调整的压 力和难度显著增加，不但制约了园区的发

• 一批重点产业形成全产业链竞争力。 • 重点产业链供应链补短板取得重大成果。 • 先进制造业集群实力显著增强。 重点产品和关键核心技术取得新突破。企业 创新主体地位不断提高。产业科技创新平台 布局进一步优化。 1.1 1.5 2.1 8.2 9.3 8.3 7.6 7.8 8 8.2 8.4 8.6 8.8 9 9.2 9.4 0 0.5 1 1.5 一是传统产业转型滞后。 • 二是新兴产业发展动力不足。 • 三是生产性服务业支撑作用偏弱。 04 • 一是核心矿产和关键能源对外依存度较高。 • 二是关键共性产品缺位较为明显。 • 三是产业布局脆弱性仍然存在。 01 • 一是基础研究能力仍有不足，难以实现原创性、原始 性、“从0到1”科技攻关。 • 二是科技成果的产业化效率不高，创新主体与创新客 体的耦合与协调仍存在一定障碍。 传统资源要素约束明显趋紧，同时能支 撑产业转型升级的新要素红利有待释放， 资源要素配置进入新一轮优化期。 “大三角”分工合作格局被打破，全 球产业链、供应链、价值链、资金链 正深度重构，新的产业分工格局向多 元化布局、区域化合作演变。 北美地区将呈平稳发展态势 ，亚洲有 望保持中高速发展 。在人工智能等科 技革命推动下，未来5年内全球经济将 加速复苏，有望实现3%增速。 CCID ID ID CCID

置”）为核心，比如，上海张江科学城布局了同步 辐射光源、国家蛋白质科学研究设施等��个“大科学装置”，涵盖光子、物质、生命、能源、海洋等多个前沿科技领域。由于 现代科学的众多研究需要同时用到多种科学装置， “大科学装置”的空间“聚集”且研究方向“聚焦”的布局方式产生更为 显著的产业价值。 科学城的“重装化”也意味着高投入，通常政府主导性较强，更偏向于布局在一线或国家中心城市。尽管如此，通过合理的 机会。对于财政日渐紧张 的地方政府，如何用好这些“重装科学城”，充分发挥它们对周边产业的带动和赋能，将会是未来的重点议题。 图： 国内现有“重装科学城”的主要布局（包括已建成、在建和规划中项目） 图：国内现有“重装科学城”的主要布局（包括已建成、在建和规划中项目） 根据排版设计调整优化上述图表版式结果及配⾊ 23 ➁多方联动的产业应用创新孵化生态 � 洞见·演进 未来产业园区的四大面向 North）在两平方公里的空间 中研发办公、居住、教育、商业娱乐等多种功能，居住用地 占比达到了��%，教育和休闲等用地接近��%。该园区还 充分采取了“一栋楼就是一个创新社区”的理念，在高层建 筑的不同楼层布局高度复合的功能，满足高端产业人群的 生活和消费需求，并鼓励人们交流互动。伦敦国王十字街区 （King’s Cross）则是通过文化艺术的赋能打造活力产业 社区。该城市更新项目在开发之初首先导入了伦敦艺术大

苏州工业园区坚持以生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间环境优美为目标， 围绕建设“苏州城市新中心”的发展定位，优化形成“一主两副，四片多点”的空间结构， 构筑安全和谐、富有竞争力和可持续发展的园区国土空间布局。 2022 年，苏州工业园区实现地区生产总值 3515.6 亿元；实现规模以上工业总产值达 6850.21 亿元；实现高新技术产值占规上工业总产值比重 73.9%；服务业增加值 1753 苏州工业园区不是单一功能的工业区，是产城高度融合、实现了产业、城市、人互融发展、 第三产业高度发达、城市功能完善的现代化新城区。园区以金鸡湖为核心展开，环金鸡湖 区域布局中央商务区，构成园区的城市级中心；围绕 80 平方公里“中新合作区”，布局商 务、科教创新、旅游度假、高端制造与国际贸易四大功能板块，形成“产城融合、区域一 体”的城市发展架构。 本研究中的“近零碳园区”实质开展的是“近零碳城市”发展的研究，覆盖到工业、建筑、 入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量 发展道路。 “近零碳园区”建设将形成“头雁效应”，引领全国工业城市技术 突破、产业升级与绿色转型 作为一个规模以上工业总产值近 7000 亿元的工业地标，苏州工业园区的近零碳路径有独 特的样本意义。“近零碳园区”建设将推动苏州工业园区加强对前沿性、突破性、颠覆性 的绿色低碳、零碳负碳技术的提前布局和研发扶持力度，持续提升创新策源能力；深化人

基础，聚焦产业发展重点，编制园区产业发展规划。着力打造特 色突出、优势明显、效益显著的主导产业，避免低水平、同质化 竞争，原则上不宜超过 3 个主导产业。建立健全园区产业评估和 监测机制，持续优化产业发展布局。 2. 强化产业链式集聚。梳理企业、技术、产品强项与短板， 精准识别园区产业链供应链的优势和薄弱环节，采取链式招商、 产学研联合、生态协作等多种方式推动产业链上下游集聚发展。 建立“链长制 楼”、立体仓 储建设等新方式，拓展产业发展空间。强化土地效益评价考核和 结果运用，优先保障符合产业发展方向的优质企业用地需求。 — 3 — 5. 优化园区空间布局。依据国土空间规划，因地制宜调整 优化园区生产和生活空间布局。聚焦主导产业，科学合理建设道 路交通、环保安全、仓储物流、能源保障等基础设施，完善研发 创新、生产制造、商务生活等配套设施。加强园区与周边地区的 联动合作，探索

家企业完成 321 次 融资，总融资规模超 530 亿元，工业智能与解决方案“一硬一软”两 大赛道在 2024 年表现亮眼。在政策引导下，具有国资背景的投资机 构、各类产业资本纷纷加大对工业互联网的布局力度，为产业发展引 入新的金融“活水”。 同时，本次报告首次从工业互联网驱动金融质效提升的视角，对 以工业互联网赋能金融的应用模式与路径进行洞察提炼，并围绕工业 互联网助力金融的三大方向，即助力提高运营效率、助力提升抗风险 行动方案》，提出 要“推广应用智能制造设备和软件，加快工业互联网建设和普及应用”。 作为数字化转型的路径和方法论，工业互联网将在推动产业结构升级 的过程中扮演更为重要的角色。 资本市场不断布局“硬科技”赛道，助力培育新质生产力。2023 年底的中央经济工作会议中提出，以科技创新引领现代化产业体系建 设。并首次明确提出“鼓励发展创业投资、股权投资”。表明创业投 资和股权投资，已成为“以科技创新引领现代化产业体系建设”过程 期较长、战略意义 重大的工业互联网领域，具有国资背景的投资机构依托于对国家政策 的前瞻性解读以及与地方政府的紧密联系，投资韧性明显较强。2024 年，有超百家国资背景机构在工业互联网领域内开展布局。从参与程 度看，工业互联网企业获投事件中的国资参与比重已连续两年出现明 显增长，从 2022 年的不足 10%，上升到 2024 年的超 30%。在出手最 为频繁的四家机构中，深创投、策源资本等两家均有国资背景，2024

“启动键”。三十年来，园区乘风破浪，勇 立时代潮头，在一代代人的奋勇担当、务实 拼搏中，实现了从阡陌水乡到现代化新城的 蝶变跃升。 苏州工业园区一直秉承可持续发展理念，坚 持“一张蓝图绘到底”，持续统筹布局生产、 生活、生态空间，着力营造宜居宜业环境。 2023 年，全年实现地区生产总值3,686亿 元 ， 同 比 增 长 5.9% ； 一 般 公 共 预 算 收 入 411.1亿元，同口径增长6.1%；固定资产投 苏州工业园区位于苏州市城东，1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动，行政区划面积278平方公里， 是中国和新加坡两国政府间的重要合作项目，被誉为“中国改革开放的重要窗口”和“国际合作的成功范例”。 整体情况 园区的空间布局，概括为“12345”：1是指金鸡湖城市主中心，2是指阳澄南岸创新城、吴淞湾未来城两个城市 副中心，3是指金鸡湖、独墅湖、阳澄湖三个湖泊，以及4个功能区（高端制造与国际贸易区、金鸡湖商务区、独 墅湖 推动能源转型 能源结构不断优化，清洁能源占比超90%。大力推广使用新能源，出台分布式光伏和储能发展专项政策，支持 分布式光伏规模化发展，建成分布式发电市场化交易试点、光储直柔等示范项目；持续完善充换电设施布局， 已建成公共充电站315座，充电桩超3,000个，另有私人充电桩超1.5万个。建成一批综合能源示范项目。 月亮湾能源中心 月亮湾集中供冷供热项目是江苏省首例大型非电空调、区域 集中供冷供热工程，采用溴化锂吸收制冷和高效磁悬浮压缩