《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕4 0 号）； 《“十三五”智慧发展规划》； 《中华人民共和国网络安全法》； 《信息技术设备的安全》（GB4943-2011）； 《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》 《计算机软件开发规范》（GB/T8566-2007）； 《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》； 《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T17963）； 系统、智慧安全应急系统、智慧环境监测系统、智慧党建系统、智 慧招商系统、智慧管网系统、智慧城管系统、园区公共服务系统。 二、标准规范建设 本项目的建设内容，属于电子政务信息化软件类和应用类综合 性项目，建议采标为主，不制定标准规范。 采标：遵循电子政务的国家标准、行业标准、国际标准：标准 和规范的制订继承和贯彻国家标准、行业标准，参考国际标准和国 外先进标准。标准和规范的采用顺序是：先国家标准，后行业标准， 全面掌控信息系统运行态势，为项目后期管理和建设提供决策依据， 不断提升信息系统运行质效。 2、基础运维管理 (1)基础设施运维 120 经济开发区“智慧园区”项目项目建议书 基础设施运维对象包括电子政务外网、互联网和数据备份中心， 音视频系统等 IT 基础设施。 基础设施运维目标为保障系统涉及 IT 资源的合理分配和有效利 用。保障网络的有效连通，保障服务器、存储、网络等设备的可靠、 高效、持续、安全运行。

（20）工业园区用户企业可以利用特定经济支持计划 指标分析：反映园区配套服务完善程度，宜直接使用。 （21）工业园区专用一站式服务点 / 单窗口设施 指标分析：反映园区配套服务完善程度，宜直接使用。 （22）工业园区专用电子政务服务 指标分析：反映园区配套服务完善程度，宜直接使用。 （23）在工业园区正式 B2B 平台上定期举行工业园 区正式 B2B 集会 指标分析：反映园区配套服务完善程度，宜直接使用。 （24）运营商景观美化、园艺和清洁服务 1；否 = 0）（取决 于提供的计划数量） 工业园区用户企业可以利用特定经济支持计划 （是 = 1；否 = 0） 工业园区专用一站式服务点 / 单窗口设施 （是 = 1；否 = 0） 工业园区专用电子政务服务 （是 = 1；否 = 0） （一站式）政务服务大厅在线审批率 （≥ 51%=1；＜ 49%=0） 在工业园区正式 B2B 平台上定期举行工业园区正式 B2B 集会 （是 = 1；否 = 0） 0）（取决 于提供的计划数量） 1 工业园区用户企业可以利用特定经济支持计划 （是 = 1；否 = 0） 1 工业园区专用一站式服务点 / 单窗口设施 （是 = 1；否 = 0） 1 工业园区专用电子政务服务 （是 = 1；否 = 0） 1 （一站式）政务服务大厅在线审批率 （≥ 51%=1；＜ 49%=0） 1 在工业园区正式 B2B 平台上定期举行工业园区正式 B2B 集会 （是 = 1；否

与运行、社会和社区综合服务 以及产业发展和经济运行四个方面。网络与信息资源建设包括城市网络建设和信息资源库 智慧的城市在中国突破 30 建设，是信息化建设的基础和根本；城市管理与运行包括电子政务、城市应急联动系统及其他 城市管理系统，是城市运行的中枢；社会和社区综合服务包括社会综合服务平台和社区信息化 服务体系；产业发展和经济运行则是城市信息化在经济领域的深入，包括企业信息化和电子 智能化的处理，就需要建设各类信息资源数据库和信息系统。而当感知水平、互联互通水平和 智能化水平都达到一定程度时，将其运用到具体的领域，就会形成各种与城市管理和运行 息息相关的具体应用，进而创造出支撑电子政务、电子商务和信息产业发展的良好大环境。 目标作用方向一致 城市信息化的目标是通过信息化完善城市服务功能，提高城市管理、人民生活和城市环境的 质量，并为行业信息化、企业信息化和社会信息化在城市中的发展提供良好的环境，其最重要

系。 全省政务外网“一张网”纵向覆盖省、市、县（区）、乡（镇、街道）、 村（社区）五级行政管理部门，横向连接各级党委、人大、政府、政 协、法院、检察院等政务部门。充分发挥电子政务外网基础平台作用， 提升全省电子政务网络支撑能力，构建高安全、高可靠、高效能的电 子政务外网，不断夯实新型信息基础设施对数字政府建设的支撑能力。 激发数据价值，以一体化数据资源管理系统建设为抓手，旨在打 数字政府建设发展研究报告（2025 实战化、保障体系化”为核心目标，聚焦资产、漏洞、监测、响应四 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 86 大关键环节，构建了覆盖全省、响应迅速、处置有效的实战化安全运 营体系，为我省电子政务外网提供了全方位、多层次的安全保障。 项目组建一支涵盖运营管理、安全服务与安全监测等职能的 16 人实战型团队，通过 7×24 小时常态化值守、重大活动专项保障及常 态化攻防演练，系统构建了人员在威胁研判、应急响应、协同处置等 个在运行的政务信息系统整合归并，涉及项目数量由 164 个压缩至 126 个，项目整合率达 23.17%。 三是共性能力复用范围扩大，建设成本有效降低。2025 年的建 设项目中，26 个项目依托兵团政务云、电子政务外网建设，实现计算 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 97 资源集约共享，复用兵团现有电子证照、电子印章、统一身份认证等 共性能力，避免重复建设。 四是数据共享体

网络安全和信息化工作座谈会强调：网信事业要着力推动互联 网和实体经济深度融合发展，以信息流带动技术流、资金流、人才 流、物资流，促进资源配置优化，促进全要素生产率提升；以信息 化推进国家治理体系和治理能力现代化，统筹发展电子政务，构建 一体化在线服务平台，分级分类推进新型智慧城市建设，打通信息 壁垒，构建全国信息资源共享体系，更好地用信息化手段感知社会 态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策。 2015 年 9 月，经李克强总 实现 XX 省国民经济和社会信息化。 经过多年“数字福建”建设，XX 市初步建成国内领先的信息化基 础设施，提高信息资源开发利用效率，初步实现基于城市大数据的 公共服务配置和社会治理，实现多部门电子政务协调办公，基本形 成公共信用体系服务社会治理的新模式，城市网络空间安全可控， 33 政府宏观决策能力和为民服务能力显著提升。在通信基础设施领域， FTTH 城区家庭住宅覆盖率达到 90%，乡镇家庭住宅覆盖率达到 GIS 引擎系统 7.5.1.2.1 系统概述 XX 市 XX 区旅游局 GIS 引擎系统，以基础地理信息系统为基础， 通过 GIS 地图的表现方式，无缝集成二维地图和 XX 区城市基础信 息、电子政务信息、旅游行业应用信息、GIS 信息等多种信息，并 管理等多项应用服务项目，为 XX 市 XX 区旅游局提供各类基础数据 和辅助决策分析服务。 7.5.1.2.2 系统设计 系统基于新一代

泰国 46（+19%） 100-165 越南 36（+16%） 90-200 全球重点区域算力竞争态势分析报告（2025年） 43 国”愿景作为区域标杆，通过系统性的数字化基础设施建设，推动电子政务、智慧城市 等领域的全面升级。泰国“泰国4.0”战略将数字经济作为国家发展的重要支柱，计划 在2027年前将数字经济占GDP比重提升至30%。马来西亚“数字马来西亚”蓝图则致力于 打造区域数 5G网络与边缘服务部 署大量算力设施；金融科技行业依赖高性能计算进行实时风险定价与欺诈检测；制造业 将算力用于数字孪生与自动化质量控制；医疗保健领域借助算力加速新药筛选与医学影 像分析。政府电子政务项目持续推进，“数字印度”倡议下各类公共服务在线化产生持 续算力需求。从地域看，一线城市需求最为集中，但二三线区域随着互联网普及正成为 全球重点区域算力竞争态势分析报告（2025年） 48

市？智能城市？生态城市？低碳 城市？ 数据为核心的智慧城市 从数字城市到智慧城市  数字城市：强调的是看得见、有得用，注重基础设施、信息采集 信 息 孤 岛 智慧交通 数字城管 绿色建筑 智慧旅游 电子政务 ··· ··· 硬 件 投 资 为 主 从数字城市到智慧城市  智慧城市：强调综合应用，以人为本，全面感知，营造创新涌现的生态 主要内容： 一、新型智慧城市创新理念 1. 智慧城市的技术基础

服务管理、政务数据共享、数据开发利用、安全管理等）。 2 平台 支撑 度 基础 设施 政务 云平 台 评估各地集约建设政务云平台体系和大数据中心体系情况。 1 网络 平台 评估各地电子政务外网服务功能（延伸拓展情况）及非密业 务专网向电子政务外网整合迁移情况。 1 网络 安全 评估各地网络安全事件处置或网络泄密事件预警和发现能 力建设，以及开展网络安全、保密检查情况。 1 共性 应用 支撑 身份 认证 第二部分 调查工作与指标体系 中国软件评测中心 报告编号：DGPE20251218A 第 36页 一级 指标 二级 指标 三级 指标 评估内容 权 重 电子 政务 地图 评估各地利用电子政务地图支撑政府开展公共服务、社会治 理、生态环境保护等功能建设情况（如，办事服务机构查询、 办事机构排队情况查询、城市环境污染投诉、违法停车随手 拍、市政设施损坏反馈等）。 2 数据 赋能 度 死亡人员信息，并将数据接入本地低收入人口监测平台，实时判断人员生存状态，在保 障资金发放准确性的同时，大幅减少了工作人员摸排信息的工作量。 4.多措并举提升安全保障水平。 一是完善相关安全制度。制订实施《铜陵市电子政务网络和数据安全三年行动方案 （2023-2025）》《铜陵市一体化政务大数据体系建设工作方案》建立首席数据官和数据 第四部分 优秀创新案例选编 中国软件评测中心 报告编号：DGPE20251218A