为包容与可持续工业园区的发展提供宏观指导。目 前，工发组织正在推进与发展中国家工业园区的合 作，推动《指南》在相关国家的落地和实施，为工 业园区的可持续发展做出贡献。作为一个综合性的 参考框架，该指南涉及不同国际环境下现有和新建 工业园区，在不同国家和地区应用时仍需要考虑所 在国家和地区的具体发展情况。 联合国工业发展组织中国南南工业合作中心（以下 简称工发南南中心）将协助工发组织总部，借助南 南合作平台推动《指南》在中国及“一带一路”沿 指标体系从经济效益、环境保护和社会发展三个维 度与中国现行的绿色园区、低碳园区、循环化改造 园区、生态工业示范园、国家级经济技术开发区、 国家高新技术产业开发区等工业园区评价指标体系 进行横向对比和分析。以此为基础，总结和提炼出 《指南》指标体系本地化的关键点，结合中国园区 相关指标的可获得性、适用性和特殊价值等要因素， 对《指南》中提出的经济、社会和环境三个维度方 面的绩效指标分别进行筛选，提出“可直接应用”、 “调整后使用”、“整合或删除”的本地化建议。 为分析本地化指标体系对中国工业园区的适用性， 研究团队选取天津经济技术开发区、合肥高新技术 产业开发区和苏州工业园区，从经济绩效、社会绩效、 环境绩效三个维度进行本地化验证，提出了调整后 的《指南》指标体系和量化指标建议。此外，研究 团队进一步对《指南》指标体系本地化研究、推动《指 南》本地化指标体系在中国的应用和推广、促进中 国工业

务、系统集成、运营服务等方面，涵盖的范围较广，是传统产业链的转型升级与新一代信息技术有机结合的产物。 技术进步推动的智慧城市模式演变 智慧城市：过去 利用数字技术、信息技术和网络技 术，将城市的人口、资源、环境、经济、 社会等要素，以数字化、网络化、智能化 和可视化的方式加以展现，把城市的各种 信息资源整合起来用于规划城市、预测城 市、运营城市、监管城市。 智慧城市：未来 通过物联网实现对物理城市的全面 有事物的 移动，包括人类、货币、石油、水资源和电子；及至数十 亿人要工作，自我管理和生活。 智慧城市：内涵之辩 智慧城市是将信息技术与基础设施、建筑、日常生活用 品等相结合来解决社会、经济、和环境问题的城市。 “Smart cities as places where information technology is combined with infrastructure, architecture  参与城市竞争，打造城市核心竞争力，展现城市在信息时代的“名 片”，是不同地区维稳定、保民生、促增长、保效率的重要手段。  智慧城市是政府保民生、保效率的重要手段 智慧城市建设必要性：提高人居环境综合效益 我国智慧城市政策支持与发展状况 乐从 镇海 辽源 库尔勒 浦东新区 萍乡 五华区 磐石 咸宁 铜陵 太原 南京 盐城 大连生态新城 顺德区 德州 天津

3 1 ☑观环境与政策导向 3 1.1 数字经济步入新阶段 3 1.2 数据中心建设前景可观 5 2 金融行业发展趋势 10 2.1 数字化需求迫切 10 2.2 数字化能力提升 11 2.3 银行数据中心特点 12 3 地方规划与产业优势 13 3.1 贵州地区政策环境 13 3.2 大数据产业聚集区 运营期危害因素和危害程度分析 138 4 安全措施 138 5 卫生方面措施 139 八、环境影响评价 140 1 环境现状 140 2 环境影响分析 140 2.1 施工期环境影响及防治措施 140 2.2 运营期环境影响及防治措施 141 九、组织机构与人力资源配置 142 1 实施原则及步骤 142 本可研报告主要论证下列几个方面问题： （1） 总论； （2） 项目提出的背景、必要性； （3） 需求分析与建设规模； （4） 场址选择； （5） 工程建设方案； （6） 运营管理； （7） 劳动安全和卫生防护； （8） 环境影响评价； （9） 组织机构与人力资源配置； （10） 项目实施进度； （11） 招投标措施建议； （12） 投资估算和资金筹措； （13） 效益分析； （14） 风险分析； （15） 研究结论与建议。

将在全球可持续发展进程中贡献更加鲜明的“上海样 本”与“上海方案”。 序言 INTRODUCTION 上海ESG发展报告 ���� 随着全球经济波动性增加、气候变化及生态环境 压力加大，企业可持续发展诉求日益复杂，环境、社 会与治理（ESG）议题在国际政策、产业实践和资本 市场中的战略重要性持续提升。与前一年相比，���� 年上海ESG发展正在走向制度更系统、行动更标准、 绩效更量化、协同更紧密的新阶段。作为中国的经济、 ESG价值实现具体化 附录 术语参照表 �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� 具体而言，ESG三大维度各自涵盖多层面的关键 议题（见表�.�）：环境（E）维度关注企业及组织对 自然生态系统的影响与责任，其核心议题包括温室气 体排放、气候变化风险评估与应对、水资源管理与污 染治理、生物多样性保护及资源高效利用等，这些均 反映了对自然资源的尊重与保护；社会（S）维度聚 责任要求，企业如何在追求经济效益的同时，将环境、 社会与治理（ESG）理念融入经营实践，从而推动可 持续发展，已成为国际社会广泛关注的核心议题。作 为中国经济领军城市和国际金融体系的重要枢纽，上 海在ESG领域的创新实践不仅引领国内发展趋势，也 在全球ESG格局中占据重要地位。 ESG内涵与关键议题 ESG本质是一种基于长期价值创造和风险管理的 综合性评估体系。环境（Environmental）、社会

（三）融合应用指数增长提速，转型活力不断迸发 .......................... 17 （四）数据要素指数稳定增长，共享价值加快释放 .......................... 18 （五）发展环境指数增幅领先，保障效能持续提升 .......................... 19 三、县域数字经济发展现实困境 .................................... ...................... 21 （三）数字技术人才供给短缺，本土化培养机制薄弱 ...................... 22 （四）数据要素市场与治理体系滞后，发展环境需优化 .................. 23 四、以数字经济促进县域高质量发展对策建议 .................................. 24 （一）强链补链固根基，培育县域数字产业新生态 ..................... 25 （三）引育并举聚英才，强化县域数字发展智力支撑 ...................... 26 （四）建优治理活数据，营造县域数字发展新环境 .......................... 27 广西县域数字经济发展评估报告（2025 年） 3 前 言 在数字化浪潮席卷全球的当下，县域经济作为国民经济

................................146 第七章环保、消防、职业安全和卫生.......................................147 一、环境影响和环保措施...................................................147 二、消防措施.............................. 急系统、 智慧环境监测系统、智慧党建系统、智慧招商系统、智慧管网系统、 智慧城管系统、园区公共服务系统九大智慧应用系统。 智慧园区建设的主要目标可以分为两个层面, 一是直接为园区管 委会服务, 进一步提升园区内部的政务管理能力, 增强园区在推 动企 业创新上的服务能力，提升管委会对入驻企业的综合管理能力; 二是 间接为园区内的企业服务, 通过综合经济园区的优良创新环境, 为企 业做宣传推广 业做宣传推广,消除企业发展的后顾之忧, 并提供更高层次的管理决 策支撑，智慧园区的重点在于 "智慧" ，其一, 它在现实的园区环境 之外, 还通过网络上虚拟园区等技术手段, 加强园区内部的互动沟通 和管理能力, 在更加广阔的范围内提高园区的知名度, 尤其强调和突 出园区的综合性等关键的主题方向; 其二, 它更强调增强园区管委会 政府, 园区企业等各个方面的资源整合能力,把园区内各方的专长资 源加以

代化目标能否顺利实现，意义格外 重大。为此，IBM提出了“智慧的城市”愿景，希望为世界和中国的城市发展贡献自己的力量。 IBM经过研究认为，城市由关系到城市主要功能的不同类型的网络、基础设施和环境六个 核心系统组成：组织（人）、业务/政务、交通、通讯、水和能源。这些系统不是零散的，而是以 一种协作的方式相互衔接。而城市本身，则是由这些系统所组成的宏观系统。 21世纪的“智慧城市”，能 讯等）系统需要被整体定位。 智慧城市策略就是：在城市发展过程中，在其管辖的环境、公用事业、城市服务、公民和本地产业 发展中，充分利用信息通信技术（ICT），智慧地感知、分析、集成和应对地方政府在行使经济 调节、市场监管、社会管理和公共服务政府职能的过程中的相关活动与需求，创造一个更好的 生活、工作、休息和娱乐环境。为了抓住机遇和构建可持续的繁荣，城市需要变得更加“智慧”。 一个世纪前，全 能力和对城市运营和发展的管控能力。 在操作层面上，城市由关系到城市主要功能的不同类型的网络、基础设施和环境六个核心系统 组成：组织（人）、业务/政务、交通、通讯、水和能源。城市的组织系统包括公共安全、健康和教育， 这些是能否给市民提供一个高质量的生活的重心；城市的业务/政务系统代表着业务所面临的 政策和管制环境；城市通过交通系统提供给组织和业务/政务相互移动的能力；并通过通讯系统 来共享信息和沟通；

加快引进低空经济专业人才； 加大金融支持力度； 支持在新区举办论坛等交流推广活动 应用场景： 支持低空经济示范应用场景，鼓励新区企业在城市空中交通、航空物流、应急救援、基础设施建设、智慧城 市运营管理 AI 巡检、环境监测、等领域打造标杆性应用场景，开展创新示范应用，打造一批标杆示范项目， 形成一批可复制可推广的典型案例。鼓励企业和科研机构加强技术研发和创新，加快推动技术成果形成示范 效应 。聚焦低空经济 设航空教育培训及展示基地， 开展飞行培训 、飞行驾驶证考证、航空器维修业务培训 、无人机专业人才 培训 、 航空科普等服务。 11. 检测试飞： 挖掘呼和浩特市 、呼伦贝尔市 、锡林郭勒盟 、阿拉善盟等地区环境条件， 开展低空飞行测试 服 务， 培育国家级低空飞行器测试基地。 12. 衍生服务： 鼓励具备条件的通航机场 、低空运营服务企业， 围绕低空飞行器零部件 、机体 、动力系统等 维 修及场地 文件名称：长治市加快推进 低空经济和通用航空业高 质量发展工作方案 发文时间： 2024/6/ 13 文件号： 长政办发 〔 2024 〕 14 号 目标： 结合长治通航基础 、人文历史 、生态环境 、旅游资源等区位优势， 大力发展低空制造产业 、低空服务产业、 低空保障产业， 形成以航空应急救援 、航空制造 、飞机维修改装 、无人机应用 、低空旅游 、航空培训为主 的 低空经济新业态。

财务管理 应用展示层 培训管理 营销管理 资产管理 智慧物业 管理 数字化办 公 设备 日志 安全 认证 设备 缓存 感知+ 数据采集设 备 位置信息 身份信息 行为信息 状态信息 环境信息 客流信息 物联网设备监测平 台 大屏可视 化管理 客流监测 管理 数据 治理 计算 服务 AI中台 算法 容器 集成 SDK 设备 模型 智 慧 体 育 场 馆 网 照明信息 网络信息 时间同步 统一门户 舆情管理 …… 数字孪生 综合态势 实时能耗 平台 智能应急 管理 知识管理 事件日志 管理 权限管理 疫情防控 管理 场馆设备管理平台 环境及水 质监控 智能门禁 管理 消防监测 管理 智慧停车 管理 建筑设备 管理 能耗计量 设备管理 智能照明 管理 智慧安防 设备平台 网络管理 平台 …… 接入 网关 数字孪生 图1 智慧体育场馆总体架构 6.2 硬件感知层 6.2.1 硬件感知层通过感知和数据采集设备对场馆内的基础设施、软硬件设备、人员等进行物理感知， 实现对位置、身份、行为、状态、环境、竞赛、客流、能耗、照明、网络等的信息和数据采集，提供时 间同步服务。 6.2.2 硬件感知层应与智慧体育场馆基础平台层和业务应用层联动，实现信息和数据传输，支撑平台 和系统正常运行。 6.2.3

发展的纲领性文件，它以国家名义推出涵盖整个教育系统的教育发展 计划，至今已发布七次。NETP 反映了美国对于教育技术的不断探索 和适应，自 1996 年首次发布以来，经历了多次更新和演变，以适应 不断变化的教育和技术环境。NETP 1996 强调为教育信息化创造基础 设施条件；NETP 2000 强调数字化学习的重要性；NETP 2010 强调利 用技术促进教育创新。NETP 2024 将教育领域的数字鸿沟划分为“数 比最多，算力应用发展迅速。 来源：2024 年全国教育事业发展统计公报、中国信息通信研究院 图 3 学前教育学段院校及学生数量占比饼状图 算力赋能学前教育主要体现在园内智慧环境发展迅速、算力应用 场景不断丰富以及家园共育有所突破等方面。幼儿园智慧环境建设发 展迅速，随着国家对学前教育的持续投入，幼儿园办园条件得以普遍 提高，据调研，幼儿园普遍配备有齐全的教育装备；多数幼儿园每班 配有电子白板等多媒体设 划与科学指导，目前， 学前阶段应用算力技术的目标任务、实施要求和落实举措不够明确和 具体，缺少一体化设计、统筹推进的算力赋能学前教育顶层规划。此 外，对算力赋能的理解与定位不同，以及技术资源、环境条件等差异 影响，客观上加大了区域、园所之间的算力应用鸿沟。 另一方面，推动算力技术在学前教育融合应用中的协同力量不足， 从教育体系内部看，推进算力技术在学前领域的融合应用，需要教育 行政、