项目编号： 智慧旅游可行性研究报告暨初步 设 计 方 案 目录 第一章 总论.....................................................................................1 1.1 项目概况........................................................... 国家和省域层面旅游业发展战略的需要.......................................9 2.2.1.1 落实国家旅游信息化建设战略的需要.................................9 2.2.1.2 对接 XX 省省域智慧旅游建设的需要................................10 2.2.2 XX 区旅游业发展水平提升的需要 ...........10 2.2.2.1 整合 XX 旅游资源的需要..................................................10 2.2.2.2 提升 XX 旅游产品建设水平的需要....................................11 2.2.2.3 提升 XX 旅游服务水平的需要......................

城市管理、空中交通、生态治理、农业生产 、园林绿化、 文物保护 、安防巡查 、电力巡检等领域的应用。特色文旅方面，在延庆、密云、平谷、房山 、城市副中心 文 化旅游区等有条件的地区开发和推广低空观光、飞行体验、高空跳伞等低空旅游产品。空中交通方面， 探索 建立大兴机场与雄安新区的低空客运航线， 挖掘北京与周边地区的城际空中通勤应用。 2 北京市房 山区 文件名称：房山区低空经济 满足平战转换需要。 3. 推进低空新兴消费示范应用 。依托中国房山世界地质公园 、云居寺 、周口店北京人遗址等有条件的重点 旅 游区域， 突出房山特色， 规划低空特色文旅项目， 开发低空观光 、短线游学等低空旅游产品。 4. 探索北京城市空中交通应用示范。 5. 创新传统多元应用场景 。促进传统农林植保 、巡测巡检等通用航空业务规模化运行。 3 北京市 丰台区 文件名称： 关于促进丰台区 低空经济产业高质量发展 援 、医疗救护 等 场景应用， 吸引更多资源、企业向产业聚集； 支持石家庄市、廊坊市聚焦物流配送新模式，重点打造大 型无 人机支线物流、无人机末端配送等应用场景； 支持衡水市、保定市围绕低空旅游、航空运动、私人飞 行和公 务航空等航空消费，大力推广轻型运动飞机、特效飞行器；支持雄安新区围绕城市无人机末端配送、 城际无 人机运输、白洋淀水域空中游览等应用场景，打造低空经济增长新极点。依托现有发展基础及未来发

市？智能城市？生态城市？低碳 城市？ 数据为核心的智慧城市 从数字城市到智慧城市  数字城市：强调的是看得见、有得用，注重基础设施、信息采集 信 息 孤 岛 智慧交通 数字城管 绿色建筑 智慧旅游 电子政务 ··· ··· 硬 件 投 资 为 主 从数字城市到智慧城市  智慧城市：强调综合应用，以人为本，全面感知，营造创新涌现的生态 主要内容： 一、新型智慧城市创新理念 1. 智慧城市的技术基础 《关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见》  《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》  《关于推进数字城市向智慧城市转型升级有关工作的通知》  《关于促进智慧旅游发展的指导意见》  《“十三五”国家信息化规划》，把新型智慧城市建设列为优先行动之一 智慧城市建设已经上升为国家战略，试点名单逐年增加，全国上下对智慧城市的认识与重视程度与日俱增。  智慧城市相关政策发展 共享数据库的建 立，可打破信息壁垒，实现不同行业部门间的信息贯通，城乡间 信息统筹。 国际案例：首尔 Seoul Open Data Square • SODS 集成了城市管理、社会福利、文化、旅游、环境、安全、教 育、医疗、产业、经济、交通等 33 个公共信息系统和 880 个数据 库，实现各个不同部门的数据整合，辅助决策并提供在线服务。 国际案例：阿姆斯特丹智慧城市数据系统 • 通过数据和系统整合推动城市建设，

............ 9 图 13. 2017-2022 年检查出入境交通运输工具情况 .................................. 9 图 14. 春节期间跨境旅游热度大涨 ............................................... 9 图 15. 澳门大三巴牌坊疫情期间门可罗雀 .................... 8%。2）海 陆空口岸全面增长：空港、水运、陆路口岸出入境人员分别为 33.3/13.9/240.5 万人次，较 去年春节假期分别上升了 241.8%/68.6%/113.8%。 图14.春节期间跨境旅游热度大涨 资料来源：携程旅行，安信证券研究中心 -100% -80% -60% -40% -20% 0% 20% 0 1 2 3 4 5 6 7 8 2%。澳门特区政府 旅游局的初步统计资料显示，春节澳门旅客同比提升 3 倍，酒店平均入住率逾 8 成。2023 年 2 月 3 日，国务院联防联控机制综合组发布通知，从 2 月 6 日零时起，全面恢复内地与港澳 人员往来，将取消经粤港陆路口岸出入境预约通关安排，不设通关人员限额，恢复团队旅游 经营活动，有关新冠病毒核酸检测的要求也大大放宽。该通知发布后，香港和澳门旅游相关 信息热度大涨，同程旅游数据显示，香港旅游搜索热度瞬时上涨超过

个县（市、区）的目录数量增长超过 50%，可以 看出大部分县域已从“被动参与数据共享”转向“主动推进 数据汇聚开放”，持续助力提升数据要素的流通性与可利用 性。从新增目录的主题领域看，政务服务、市场监管、文化 旅游、基层治理、民生保障等方面的数据资源相对集中，体 现出县域数据资源布局紧扣经济运行、社会治理与民生服务 等核心场景，为推动形成数据赋能产业、服务衔接民生的县 域数字经济发展闭环提供坚实支撑。 进服务业 数字化创新，催生县域新业态新模式。利用 5G+VR 技术搭 建广西县域远程实训平台，邀请南宁、柳州等城市的电商运 营、数字营销人才，为县域中小企业提供定制化培训；发展 “数字+乡村旅游”，在桂林阳朔、崇左德天瀑布等县域景区 推广 VR 虚拟游览、智能导览系统，带动民宿、餐饮线上预 订率提升；搭建县域城乡资源对接平台，推动城市技术、资 本向县域流动，培育“数字+农文旅” “数字+康养”等新业态，

业战略、 产业投资、产业招商”等“五位一体”的产业咨询体系。中商产业研究院以业内首家自建数据库 “中商产业大数据库”为依托，行 业覆盖传统重点行业和新兴热点领域。如研究范围不仅涵盖文化体育、物流旅游、健康养老、生物医药、能源化工、装备制 造、汽车电子等产业领域，还深入研究新制造、新能源、新材料、新消费、新金融、人工智能、“互联网 +” 等新兴领域。 近二十余年来，中商产业研究院积累了一批长期合作的优质客户，主要包括国内外

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外）和娱乐活 动，不得接受承包人提供的通讯、交通工具和高档办公用品等物品。 2.3 发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女 49 工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。 2.4 发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包人、推销材料和工程设备， 不得要求承包人购买合同以外的材料和工程设备。 2.5 发包人及其工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权私自为合同工程安排施 娱乐活动。 3.4 承包人不得为发包人和个人购置或提供通讯、交通工具和高档办公用品等物品。 3.5 承包人不得为发包人及其工作人员的住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工作安排以及 出国出境、旅游等提供方便。 4 违约责任 4.1 发包人及其工作人员违反本协议第 1 条和第 2 条规定，应按照廉政建设的有关规定给 予处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人造成损失的，应予赔偿。

工业和信息化部、国家民族事务委员会、公安部、民政部、司法部 财 政部 、人 力 资源 和社 会 保障 部、 自 然资 源部 、 生态 环境 部 住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部 文化和旅游部、国家卫生健康委员会、退役军人事务部、应急管理部 中国人民银行、审计署 国务院直属特设 机构 （1 个） 国务院国有资产监督管理委员会 国务院直属机构 （14 个） 海关总署、税务 个自主报名的参评对象）。 第二节 政府网站调查结果 一、部委网站调查结果 （一）国务院组成部门网站调查结果 第二十四届政府网站创新发展调查结果中，商务部、交通运输部、工业和信息化部、 水利部、科学技术部、文化和旅游部网站创新发展水平较高，如下表所示。 单位名称 资源汇 聚能力 指数 数据应 用能力 指数 资源融 合能力 指数 资源传 递能力 指数 诉求响 应能力 指数 安全和 运维保 障能力 84.0 农业农村部 0.73 0.57 0.54 0.85 0.46 0.97 0.30 73.9 商务部 0.87 0.63 0.90 0.81 0.83 0.92 0.97 94.5 文化和旅游部 0.73 0.50 0.87 0.77 0.56 0.97 0.80 81.6 卫生健康委 0.69 0.47 0.53 0.69 0.40 0.99 0.60 71.7 注：按照单位行政序列排序，下同。

依托全域数据管理平台，赋能企业综合服务提升场景，汇聚全市政 策、事项及企业数据，构建惠企政策、事项、企业等专题库，解决 惠企政策找不到、看不懂、不会报等痛点；赋能文体旅综合信息服 务场景，构建文体旅专题库，增强旅游管理统筹协调和精细化服务 能力。 四川省遂宁市数据局 政务 APP 集约化 统筹集约打造“甘快办”全省 统一移动端政务服务品牌 “甘快办”APP 重构技术架构，整合全省资源，建成三级 育专区享受到相应服务。 五是文化旅游方面：积极对接市文广旅局、文旅集团，打造的“智 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 226 游泰州”应用已经实现泰州全域旅游景区在线预约购票等服务；在绑 定市图书馆借书证后，“图书借阅”应用可直接查询市民本人当前和 历史借阅情况，在线即可享受图书续借、新书推荐等服务；“旅游攻 略”则可满足本外地游客轻松获取泰州市旅游信息，探索城市历史文