反过来强化内部化的动力。 在各类主体的行动路径上，企业需要在治理架构、 战略规划与日常经营中深度嵌入ESG理念，实现从外部 压力驱动向内生动力转化；金融机构和交易市场则为 ESG实践提供资本、工具与市场化激励，使企业的行动 能够与经济回报挂钩；第三方机构通过标准化服务、专 业培训和评价工具来提升企业ESG行动的执行力和可复 制性；教育与传播体系通过课程、媒体与社会活动培养 公众认知和责任感；国际合作则为上海提供对标和借 制度化表达，更为企业、金融机构及政府提供了清晰的 量化指标体系、信息披露标准和监督管理机制，使得气 候适应力提升、社会责任履行、治理结构优化等宏观目 标能够在日常管理中得以有效落实。作为推动全球可持 续发展议程制度化和市场化的重要机制，ESG正在引领 资本流向更具长期价值和社会责任的方向，探求新时代 经济治理与企业价值创造的可持续路径。 ESG全球发展趋势 从国际视角来看，ESG理念已成为全球企业和金融 资、项目建设及政策扶持，推动产业结构绿色化与能源 低碳化 《绿色低碳转型产业指导目录 （����年版）》 ����年��月 中国人民银行等 四部门 强调金融服务生态文明建设，完善绿色金融政策体系， 推动风险管理与市场化资源配置 《关于发挥绿色金融作用服务 美丽中国建设的意见》 ����年��月 财政部等九部委 设立战略、风险、指标披露结构，鼓励自愿实施，后续可 能纳入强制披露体系 《企业可持续披露准则⸺基本 准则（试行）》

准规范。 应用场景： 1. 支持在骆岗公园开通全球首条 eVTOL 商业化空中游览航线， 并拓展至天鹅湖 、大蜀山 、环巢湖等区域。 2. 公共治理：建设全国首个面向政务服务的“一网统飞”系统，按市场化模式提供无人机公共治理服务。鼓励各 相关部门通过政府购买服务方式， 加大无人机在交通管理 、应急救援 、城市消防 、城市治安 、血液运输 、 国 土测绘 、水务监测 、 电力巡线 、环境监测等领域的应用。 。编制我市低空场景目录， 定期举办市级低空场景论坛， 发布低空场景应用 清 单、推介典型场景案例。建立“政府搭台、全市出题、企业答题” 的场景供需对接模式， 以发布场景机会促 进低空项目招引落地，用市场化手段推进场景项目化。推动全市低空设备统一采购、维护和运营，探索 低 空租赁服务。 2. “ 低空 + 公共服务” 。依托政务航空平台， 规划建设市级低空应用场景一体化平台， 探索低空无人机在政 帮助配偶就业解决两地分居问题； 营造一流营商环境。 应用场景： 坚持政府先行 、国企带动，梳理发布全区低空场景机会和能力清单，加快低空经济新技术新产品新模式在青 岛市、城阳区以及周边区域的试飞验证和规模化、市场化、商业化应用。不定期公布政府有关部门和国有 平 台公司购买服务场景清单， 加大工业级无人机 、直升机等低空航空器在森林防灭火 、应急指挥 、农业 植保 、 巡检巡查等公共领域的应用力度。 5 山东省

区域规划，包括工业园区、物流园区、中央商务区、居住卫星城、医院、警署、大学城、文化场所、 运动设施、图书馆等城市配套服务设施。城市的管理和服务者们一方面建设和规划这些设施的 同时，利用城市的总体规划、配套服务和市场化的手段，引导、孵化和吸引商业、服务业、零售 业、银行、工商业企业等进入城市的各个片区，达到完美和谐的智慧城市功能布局。在老城区 的规划方面，通过分析经济快速发展和功能定位的差异、人口数量和结构性的变化，市政部门 商业、居住、城中村的改造和功能再定位。 此外，在规划城市的同时，IBM还建议城市管理者有责任通过数据建模等一系列手段，把城市 功能定位和发展方向变成一个真正可以实施、可以量化和可以衡量的实施目标，用市场化的 手段来吸引投资企业，使得投资企业发展可以配合和获益于城市整体发展，在符合城市大的 功能定位基础上，寻找最富有竞争力的布局策略和最有市场回报的网点选址，双方共同建设 完美的城市。 目前，I

〔2015〕265 号 新能源微电网示范项目建设的目的是探索建立容纳高比例 波动性可再生能源电力的发输（配）储用一体化的局域电 力系统，探索电力能源服务的新型商业运营模式和新业态， 推动更加具有活力的电力市场化创新发展，形成完善的新 能源微电网技术体系和管理体制。 2017 《关于并网型微 电网建设试行办 法 》 发 改 能 源 〔2017〕1339 号 为有力推进电力体制改革，切实规范、促进微电网健康有

区防疫、公共消杀及闭环管理等系列智慧防疫解决方案。 图29.盛视科技口岸信息化产品推出进程 资料来源：公司公告，安信证券研究中心 完善“AI+行业”产品生态，多产品线推行加快市场化步伐。2022 年，公司新设立了机器人 事业部、车联网事业部、身份认证事业部，初步搭建了智能终端产品业务架构，为持续完善 业务布局奠定了坚实基础。在保证智慧口岸业务优势的同时，持续推进 AIoT 技术研发，推

衡、交通等重点城市治理议题。 同衡案例：北京西城 - 清华同衡数据实验室 (Urban Data Lab,UDL) 开放数据平台，与地方政府和数据企业、研究机构合作 , 致力于 城市数据的采集、开放、研究和市场化应用。 职住平衡 房价 危险品运输 雾霾预警 大城市治理 文创产业 国庆假期旅游 学区房 交通问题 机动车 同衡原创：“自上而下”与“自下而上”相结合的智慧城市发展模式 自上而下：

且在园区早期就已成立。开发公司具备和管委会相类似的权责层级，行政管理和开发等技术事务实 现了真正分开。园区的行政管理机构也实现了精简和高效。而开发公司也因为摆脱了行政的种种限 制，实现了真正的市场化，并形成了独特的市场竞争力。2019 年，苏州工业园区开发主体 CSSD 在 在 A 股成功挂牌上市，成为国内首个上市的国家级经开区开发运营主体，也是中国工业园区开发获 得资本市场支持的里程碑事件。 供应链为绿色制造体系的主要内容。加强政府引导 和公众监督，发挥地方的积极性和主动性，优化政 策环境，发挥财政奖励政策的推动作用和试点示范 的引领作用，发挥绿色制造服务平台的支撑作用， 提升绿色制造专业化、市场化公共服务能力，促进 形成市场化机制，建立高效、清洁、低碳、循环的 绿色制造体系，把绿色制造体系打造成为制造业绿 色转型升级的示范标杆、参与国际竞争的领军力量。 适用对象 从国家级和省级产业园区中选择一批工业基础好、