区内 规上企业的数字化转型覆盖率较高，转型进程较为成熟，但中小企业在数 字化转型方面仍面临较大挑战，整体覆盖率显著偏低。根据《专精特新中 小企业数字化转型研究报告（2024 年）》的数据，全国中小微企业的上 云率仅约为 30%，数字化转型的整体水平依然处于较为初级的阶段，转型 深度和广度亟待提升。 为应对当前园区内中小企业数字化转型滞后现状，推动产业规模化 转型需通过多层次、多方主体的协同作用加以实现。园区内链主企业作为 数字化转 型的公共服务，为企业提供技术支持、资金资助和人才培训等多方面的服 务，促进其在转型过程中实现资源的合理配置和效益最大化。园区方引入 数字平台，提供更加系统化的数字化解决方案，帮助中小企业突破传统的 数字化转型障碍，推动其在规模化、深度化转型过程中获得更高的技术赋 能，最终实现产业整体转型。 典型模式 1：引导大型企业推动产业链上下游企业规模化转型。当前 园区通过链式转型产业链条数在两条以上的占比 2000 家 中小供应商在研发与生产环节的改造，链条整体生产效率提升了 22%。仲 恺高新技术产业开发区 TCL 通过开放其内部资源，帮助中小企业实现低成 6 本转型，向核心供应商开放研发设计资源、推广通用应用程序（APP）以 支持中小企业的扫码报工、工序报检及异常上报，以及建立大供应链协同 平台，推动供应商在仓储物流环节的数字化转型，使得超过 800 家中小供 应商得以接入平台，且平均接入周期从

供方向和指南，为ESG实践的规范化和规模化奠定了 基础。 企业是上海ESG生态中的中坚力量。国有企业在 信息披露和治理方面起到示范作用，民营与外资企业 则在绿色产品开发、供应链协同和社会责任实践中开 展多样化探索。然而，中小企业面临理念和能力受限， 技术与资金门槛高，治理体系落实难度大等困难， ESG价值体现与资本化进程缓慢，遭遇推广瓶颈。未 来，企业可通过内部治理优化、分阶段投入、利益激 励机制建设，以及依托金融、政策和行业平台进行资 上海的ESG交易体系逐渐完善。上海证券交易所 强化上市公司信息披露，而碳排放权与绿色电力交易平 台为企业低碳转型提供路径选择，其它交易平台也在探 索合适的标准与服务工具。但制度滞后、标准分散、数 据碎片化及中小企业参与度不足仍是普遍问题。未来， 上海可通过完善披露标准和统一数据平台，推动金融工 具创新，强化跨区域协同与国际对接，提升市场活力， 更好地服务“双碳”目标的实现与经济的可持续发展。 概要 SUMMARY ；宝钢 股份实现废乳化油、含铬污泥等返烧结利用�.��万吨， 自产危险废物出厂处置量降至����吨，首次“破万进 千”。在收集贮存规范方面，宝武环科建立宝山区小微 平台，解决����余家中小企业危废收集处置难题。在利 用处置优化方面，宝武环科协同宝山基地推进宝武碳业 活性污泥经集批料加工返烧结的“点对点”处置，并对 接各汽车厂商等金属屑收集单位，与转炉协同“点对 点”利用含油金属屑。在资源再生产品化方面，集团

园区的总体功能定位：建设以电子商务为引领的、超大型的、现代化的全链生态型综合商贸物流产业之城， 打造集中小企业电商总部基地、会议、培训、电商大宗货物集散、仓储、货代、工厂网货加工、信息交易、 配套居住、商业等为一体的电商物流信息产业园， 园区主要功能区域有：电商大宗货物集散、电商仓储、货代、工厂网货加工、信息交易、中小企业电商总部 基地、会议、培训、配套居住、商业等。 第二：以某个类型的电商产业物流园区 园区应用云平台

展深度与韧性不足、结构性失衡、应用碎片化等问题仍突出。 一是产业链呈现“上弱中空下散”断层格局，整体韧性不足。 例如柳州市柳江区的智能家电产业链集中在中游，大多数是 从沿海较发达地区引进的中小企业，自有资金能力不强，上 游零部件研发生产还处于引进阶段，下游销售贸易环节又面 临运费成本高企、补贴力度较小等关键配套不足问题，对构 423.7 389.7 389.1 381.5 373 供应链资源，降低单打独斗的数字化成本。三是促进服务业 数字化创新，催生县域新业态新模式。利用 5G+VR 技术搭 建广西县域远程实训平台，邀请南宁、柳州等城市的电商运 营、数字营销人才，为县域中小企业提供定制化培训；发展 “数字+乡村旅游”，在桂林阳朔、崇左德天瀑布等县域景区 推广 VR 虚拟游览、智能导览系统，带动民宿、餐饮线上预 订率提升；搭建县域城乡资源对接平台，推动城市技术、资 本向县域流动，培育“数字+农文旅” 数据、服务业消费数据，推动市级政府数据平台与县域数据 节点互联互通，向企业开放气象、交通、市场需求等公共数 据；制定广西县域数据共享管理办法，规范链主企业与中小 微企业之间的数据流通规则，明确数据权属、使用边界，保 障农户、中小企业的数据权益；培育县域数据交易中介机构， 为企业提供数据确权、价值评估、交易撮合服务，推动数据 要素合规有序流通。三是完善制度保障体系，强化产业协同， 县域层面结合资源禀赋探索细化数据要素市场化细则，重点

能调度系统提高配送效率和服务质量。 助力零售赢在数字时代 Empower Retailers to Thrive in the Digital Age 技术驱动服务 满足更多中小企业对在线运营、 数据采集等数字化需求，中小企业 的零售商们可按自身需求独立组 合功能模块 通用SaaS供应商的出现是为了 围绕某些特定功能提供经济实惠 的数字化解决方案，如对小商家很 有吸引力的仓储管理系统 受已有ERP系统的限制，大型本 变化不大 零售商：对供应链、人力资 源管理等方面有提质增效的 需求 消费者：追求成本效益 电商及即时配送服务的 兴起 外部市场环境：动态变化 零售商：对数据收集、在线 运营、客户获取等需求增加； 中小企业数字化需求加速 消费者：追求便利 供应商到消费者全渠道管 理 外部市场环境：快速变化、竞争 激烈 零售商：采用数字化转型的解决 方案，重塑业务流程并调整运营结 构，整合线上线下销售渠道并以集 成的方式无缝管理所有零售业务 场变化，强调数据驱动业务 创建具有端到端功能模块覆盖 的全渠道数据闭环，以扩展零售商 数据采集的维度 从会员管理向会员运营转型 将行业层面的技术与业务相结 合，快速部署迭代，基于订阅服务 的收费方式节省了中小企业的 IT 支出 功能模块覆盖范围有限，数据未 能相互整合链接 有效改善了消费者的购物体验 同时管理 通用SaaS和ERP系统 不仅增加了管理的复杂性，还会导 致数据输出的不一致。此外，线上 和线下销售渠道之间的运营集成

在人工智能专项政策领域，美国建立了较为完善的法律保障和组织体系。2021年正 式立法实施的《国家人工智能倡议法案》，确立了人工智能发展的国家战略地位。法案 提出设立“国家人工智能研究资源”任务组，致力于为学术界和中小企业提供算力基础 设施支持。随后成立的国家人工智能行动办公室、人工智能咨询委员会等机构，形成了 跨部门、多层次的协调机制，确保算力政策与人工智能发展需求相匹配。2025年《赢得 竞争：美国人工智能 欧洲算力基础设施从集中式向分布式架构演进，为工业4.0和智能制造提供底层支撑， 标志着欧盟算力政策进入量化实施阶段。计划设定了明确的数字化目标：到2030年， 75%的欧盟企业使用云计算服务、大数据和人工智能；90%以上中小企业达到基础数字化 水平；生产半导体价值占全球市场份额提高到20%。 面对全球芯片供应波动和地缘政治风险，欧盟将半导体产业自主作为算力政策的重 点领域。2022年2月欧盟委员会发布的《欧洲芯片法案》提出了“到2030年将全球市场 • 尽快开展6G网络的研究与资金投入，以成为下一代通 信技术的领跑者。 2021年3月 《2030数字罗盘》 • 到2030年，75%的欧盟企业使用云计算服务、大数据 和人工智能；90%以上中小企业达到基础数字化水平；生 产半导体价值占全球市场份额提高到20%。 34 全球重点区域算力竞争态势分析报告（2025年） 资料来源：公开信息 2、算力产业投融资环境 欧盟算力产业投融资主要

统筹，IBM还在不断选择一些重点行业，在行业发展上面进行重点分析，研究产业结构如何 支持城市和谐发展。 比如，IBM和华东某市政府合作扶植中小企业外贸出口项目。当地的很多中小企业在香港 做货品中转，然后发往欧洲或美洲。当地政府希望和IBM合作，帮助中小企业做到清晰知晓 各自企业的碳足迹和排放优化方案，顺利达到产品输入国家法定标准，促进出口额。 IBM和当地政府的合作，还涉及科技新城开发、园区 府制定“智慧的城市”安排，供应链系统是 其中十分重要组成部分。 智慧的城市在中国突破 74 智慧的地球从城市发生 3 智慧的园区 和城市一体化平台 智慧园区，面向全国上千万的中小企业用户 高新技术产业园区、软件服务园区的创新建设，一直是我国城市发展向服务业转型的战略 之一。中国既面临通过承接国际服务业转移来加快发展的历史性机遇，同时也面临传统产业 升级与激烈的国际竞争。因此

工发组织积极参与和协调发展中国家之间的南南合 作以促进可持续工业发展，南南和三方工业合作 （SSTIC）是工发组织促进包容与可持续工业发展的 重要工具。工发组织在此框架内的举措包括制定中 小企业发展的工业战略、促进投资、开展职业培训 和技能培养、加强技术转让和机构能力建设等。工 发组织还在包括中国在内的一些发展中国家建立了 南南工业合作中心，这些中心将促进较先进的发展 概述 第 17 （30%） 3.1 高新技术企业数占企业总数比重 12% 定量 3.2 企业人均营业收入 11% 3.3 高技术产业产值占比 12% 3.4 万人拥有的上市企业数 10% 3.5 万人科技型中小企业数 11% 3.6 单位土地总产值 13% 3.7 工业增加值率 11% 3.8 园区建立健全科技创新服务体系进展情况评价 10% 定性 3.9 园区高新技术产业（含战略性新兴产业）和创新型集群培 05 研发中心（机构）数（3.2.6） 0.1 技术先进型服务企业数 （3.2.7） 0.1 创新平台 (3.3) 0.1 是否建立高新技术企业孵化 器（3.3.1） 0.4 是否建立中小企业融资促进 平台（3.3.2） 0.3 是否建立创业投资服务机构 （3.3.3） 0.3 投资环境（4） 0.15 产业发展环境 (4.1) 0.4 园区集团总部和世界 500 强 企业地区总部以及上市公司

智慧城市发展模式优劣势分析 自上而下 里约热内卢、 IBM 等 国际 IT 巨头倡导的以 大型复杂城市运营信 息系统为基础的一步 到位发展模式 自下而上 巴塞罗那、旧金山 等城市采取的由民 间、中小企业创新 推动的渐进式发展 模式 优势 •从城市整体出发，系统升级 城市网络基础设施及软硬件 •整合城市各个系统、领域的 资源，全盘考虑综合解决城 市问题 不足 •系统复杂庞大，需要大量一次性投入 除了计算机服务行业的企业数量在过去十年处于下降趋势，其他行业均在十年 间保持了增长，尤其在 2008 年金融危机过后增速显著提升，且在 2013 年后 增速又有了明显的提升。  文创产业低门槛的特性，导致微小企业成为了主要力量，而广告会展和设计服 务则由于硬件要求低、脑力劳动为主的属性成为最容易进入的产业。 三、城市建设与公共服务 • 市政监管 进行城市噪声源监测，工地扬尘监 测，餐馆油烟监控，实现城市管理的 政产学研合作，有效监管数据开放 • 开放平台，引入各种研究者和企业参与数据 分析和产品研发 • 前端对接政府管理，为政府提供决策支持 • 后端对接市场，为公众提供产品和服务 • 孵化信息技术产业和中小企业 城市数据实验室与数据平台 原 始 数 据 共享服务平台 优 化 方 案 城市数据 实验室 政府决策者 应用系统 政 策 建 议 问 题 创新应用方案 新应用系统 数据分析处理 智慧产业

2028 推理 训练 训练 推理 预训练 二次训练 全参微调 局部微调 ToC推理 ToB中心 ToB边缘 业务 主体 大型互联网 运营商 大模型公司 行业头部企 业 大中型企业 大中小企业 大型互联网 大型企业 分支/ 中小企 算力 需求 超大规模 大规模 较小规模 小规模 超大规模 大规模 小规模 千卡～万卡 数百卡～千 卡 单机8卡起步 单机1卡起步 千卡以上 数百卡～ 数十卡