56 分）。较高 的整体分数与天津开发区在中国工业园区的领先地 位相契合。在经济、社会和环境三大评价领域中， 天津开发区规模体量和发展质量的质量均较为领先， 因此反映资源配置水平、规模及是否超过全国平均 水平方面的指标几乎得到满分。此外，在诸多附加 类指标中得分，也证明天津开发区在主动追求经济 质量、绿色发展等方面已有较多建树。综合分析各 二三级指标条目，可以发现天津开发区在国际化的 日本和韩国的外来加工业务。中国工业园区以制造 业基地的角色开始参与国际产业分工。 成长与快速建设阶段（1992-2002）——这一阶段以 1992 年初邓小平南巡为标志，我国的改革开放与经 济发展进入新的阶段，全国各地市、各县区兴起了“开 发区热”的浪潮，工业园区的发展也随之进入了成 长与快速推进的阶段。张江高科、苏州工业园等第 二代工业园区也在此阶段成立，并逐渐成为中国最 为重要的工业聚集区。 1 国家级开发区中以承载工业产业聚集为主要功能， 最能代表中国典型工业园区的 219 个国家级经济技 术开发区和 169 家国家级高新技术产业开发区，共 实现地区生产总值约 21.3 万亿元，占当年全国 GDP 的 23.7%。 中国工业园区在蓬勃发展的同时，也面临着发展不 均衡、创新能力不足、污染物和温室气体排放、资 源能源消耗等挑战。近 20 年来，为应对以上挑战， 中国政府大力推动绿色、可持续发展理念在工业园

念推广与实践落地中持续发挥引领与示范作用。在绿 色金融创新、企业可持续经营、城市治理现代化以及 社会责任履行等领域，上海正在探索多种实践模式， 并逐步在制度设计与跨类主体协同机制上形成可借鉴 的经验。这些探索不仅彰显了上海在全国ESG发展中 的先行作用，也为理解和推进中国式可持续发展路径 提供了重要参考。 继《践行可持续发展之路—����上海ESG发展报 告》首次系统地呈现上海ESG生态全景后，本年度报 告进一步秉持实践驱动与问题导向的原则，对上海各 告进一步秉持实践驱动与问题导向的原则，对上海各 类主体的ESG发展实践进行了更为深入和聚焦的介绍。 报告不仅记录过去一年的新进展，更致力在对过去总 结的基础上识别未来挑战，提炼结构化和可操作的发 展建议，为上海乃至全国的可持续发展提供具有参考 作用的路径分析。 本报告仍以各类主体为核心，聚焦三大维度：一是 动态追踪，系统呈现各类主体在过去一年中的最新实 践与进展；二是案例分析，强调从单个企业到同类企 业 年上海ESG发展正在走向制度更系统、行动更标准、 绩效更量化、协同更紧密的新阶段。作为中国的经济、 金融与创新中心，上海通过政策引导、产业布局和金 融机制创新，不仅推动本地ESG生态不断完善，也在 全国乃至国际格局中发挥着示范作用。 在《践行可持续发展之路—����上海ESG发展报 告》首次系统呈现上海ESG生态全貌的基础上，本年 度报告进一步以实践案例为核心，聚焦不同类别主体 在应对共性挑战中的探索与经验。通过数据与案例结

创新建设“报表通”，通过“统报表、建数仓、搭场景”，实现为基层“减负、 赋能、增效”。融合遥感、无人机、传感器等多种监测方式的“天空地水网”一 体化生态环境监测体系更加完善，绿色低碳生产生活方式加速推广，截至 2025 年上半年全国已建成和在建的零碳园区超过 200 个。城市物理空间和数字空间安 全体系同步加固，截至 2024 年底超过一半的地级及以上城市开展城市安全生命 线工程建设，行业、城市、跨境等各类可信数据空间加速建成。 年底，国家终身教育智慧教育平台正式上线， 互联网医疗用户规模达 4.18 亿人、互联网医院达 3340 所，48 个地区开展基本 养老服务综合平台试点，253 家人力资源服务机构入驻全国“就业在线”平台， 全国 5A 级景区中已有 83%部署了沉浸式体验项目。 数字经济快速壮大。三大产业加快数字化转型进程，2024 年底我国已建成 3 万余家基础级智能工厂，网络支付用户规模达 10.29 亿人，移动支付普及率居全 ，上海市徐汇区启动 “智慧社区”全域试点，居民生活便利性满意度达 92%。在智慧商圈方面，“元 宇宙虚拟街区”“数字孪生商业百货”等新模式新业态不断涌现，目前我国已建 成 19 条全国示范步行街、20 个全国示范智慧商圈，上海、北京、杭州等先进城 市加快运用科技手段改造商业步行街、传统商圈，为消费者提供智慧便捷的消费 环境。在智慧园区方面，园区数智化建设推动城市产业结构重塑、就业结构优化，

2022 智慧停车发展及智慧停车系统 白皮书 全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会智能网联基础设施 标准工作组（SAC/TC426/WG8） 2022 年 7 月 智慧停车发展及智慧停车系统白皮书 致 谢 在住房和城乡建设部主管部门的指导下,全国智能建筑及居住区数字化标准化 技术委员会智能网联基础设施标准工作组（SAC/TC426/WG8）开展了《智慧停车发展 联基础设施相 关行业内领导和专家的悉心指导，并给予了建设性的意见和建议，在此致以衷心的感 谢。 指导专家 张永伟 马 虹 陈山枝 曾 澜 马春野 葛雨明 指导单位 全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会（SAC/TC426） 主编单位 中国电动汽车百人会、华为技术有限公司 参编单位（排名不分先后） 国汽（北京）智能网联汽车研究院有限公司；北京百度智行科技有限公司；中国信 续旺盛，汽车保有量快速增长，根据公安部公开数据统计，2021 年 9 月，全国汽车 保有量达 2.97 亿辆，2015 至 2020 年，平均年增长量达到 10.3%。 图 1-3 我国汽车保有量增长情况 （数据来源：公安部） 然而，国内停车设施建设速度远远滞后于汽车保有量的增长速度，2015~2020 年 城市停车基础设施的平均年增长速度只有 2%-3%，2020 年全国汽车停车位数量约为 1.19 亿，平均停车位比例仅为

2015 年 6 月 国务院 《国务院关于同意建立国务院口岸 工作部际联席会议制度的批复》 主要职能是研究确定并推进实施口岸重大改革方案和政策措施、协调解决全国口 岸改革发展中的重大问题、推进口岸通关中各部门的协作配合、指导和协调全国 及各地方电子口岸建设等事项。 资料来源：中商产业研究院整理 国家政策持续支持智慧口岸发展 11 中国智慧口岸行业相关政策 发布时间 发布单位 政策名称 公安部 《中华人民共和国公安部公告》 2017 年，中国边检机关将分期分批在全国对外开放口岸对入境我国的 14 （含） 至 70 （含）周岁外国人留存指纹，部分特殊情况的人员可免留指纹。 2018 年 6 月 国家移民管理局 国家移民管理局发布会 大力提升科技信息化运用水平，推进边检自助通关，提高自助通关人员比例，在 全国陆海空口岸实现中国公民出入境通关排队不超过 30 分钟。 2018 年 8 地位。 2019 年 10 月公司已向证监会提交招股书。 公司业务拓展至全国 300 多个口岸，产品覆盖 边检、海关等出入境旅客、货物及交通运输工具查 验，公司客户包括国内旅客流量超千万的机场。 盛视科技智慧口岸业务 业务类型 主要内容 口岸旅客查验 首创旅客自助查验系统，实现快速自助通关， 开创全国口岸旅客自助通关先例； 口岸车辆查验 首推车辆一站式查验系统，整合一关两检信息

键的战略资产，其主导权直接 关联国家在全球秩序中的话语权。美国通过《芯片与科学法案》掌控全球70%以上高端 AI芯片产能；中国依托“东数西算”工程加速国产替代，以占全球33%的总算力规模构 建全国一体化网络；欧盟借《欧洲芯片法案》争夺尖端制造主导权。兰德公司报告警 示，大国间AI算力差距可能如同冷战核武差距般具有战略威慑意义。非洲与拉美仅占全 球不足2%的高性能计算资源，其数字主权持续弱化，深刻反映了算力分配失衡正重构全 层算 力服务的完整产业链体系，持续巩固其全球算力核心枢纽的地位。 亚太地区已成为全球算力增长的重要引擎，在全球算力格局中占据举足轻重的地 位。其中，中国通过实施“东数西算”等国家战略，积极推进全国一体化算力枢纽体系 的建设，有效促进了算力资源的跨区域优化配置。在系统级创新的推动下，国产算力集 群整体能力持续提升，与国际先进水平之间的差距不断缩小，国产芯片在数据中心的应 用生态也日益完善 中国处于数字经济加速跑的关键期，在算力领域持续发力并取得一定成效。国家数 据局数据显示，2024年末中国算力总规模达280EFLOPS，同比增长22%；数据生产量达 41.06ZB，同比增长25%，增速强劲。截至2025年6月，全国在用算力中心标准机架达1085 万架，算力总规模位居全球第二。运载力方面，规划建设超过250条“东数西算”干线 光缆。存储容量持续增长，存力总规模超过1680EB。 智能算力是人工智能技术迭代

区域、学校、医院、街 道、实时拥堵监测及改 善监测报告 城市交通运行态 势 提供城市及特定区域交 通评价、诊断、治理定 制一体化解决方案 提供交通评价、诊断、治 理60+指标项数据接口服 务 全国交通实时动态监测及 分析报告集 AI智能交通医生 基于高德云睿时空大模型， AI智能辅助交通治理决策 Products and Services 产品与服务 5 全天 06:00-22:00 无其他特殊说明，本报告统计时间均为2024年01月01日~2024年12月31日 城市范围： 城市道路公共交通评价、地面道路交通评价分别进行独立计算。 数据呈现： 地面交通50城 选取 360城市+全国高速 选取 公共交通39城 地面道路交通评价 —— 采用“六宫格”综合指标表示城市交通运行健康状况，多项指标兼容GB/T 36670-2018《城市道路交通组织设计规范》交通组织方案评价。 高峰期平均候车时长 候车时长（受发车频率影响） 候车时长（受交通扰动影响） 16 第 一 章 公 共 交 通 绿色出行意愿指数 • 研究城市范围内北京绿色出行意愿最高，继续蝉联榜首。 • 基于全国50个主要城市的公交&地铁、骑行和步行路线规划占总规划次数的比例，规范化后得出各城市的“绿色出行意愿指数”。2024年期间，绿色出行意愿 最强的城市为北京市，其次为上海市、深圳市、西安市。 • 从

随着疫情防控放开，出入境限制逐渐放宽，国际航线恢复，政策陆续 出台促进境内外人员流动。2023 年春节期间，出入境人员 287.7 万 人次，较去年春节假期上升 120.5%，出境入境实现双向增长，海陆 空口岸出入境人员迎来全面增长。全国各地口岸开放加速设备升级改 造，同时项目的落地实施、验收回款等方面均将迎来修复。我们认为， 口岸信息化领域景气上行有望带动公司主营业务加速发展。 投资亮点二：海南封关规划宏大释放口岸建设需求 8 图 11. 2018-2021 年研发人员情况 ................................................ 8 图 12. 2017-2022 年全国边检机关检查出入境人员情况 .............................. 9 图 13. 2017-2022 年检查出入境交通运输工具情况 ................... 在交通管理、维护社会治安、侦 查破案等警务工作中的需求。 3）智慧机场：智慧机场自助系统包括自助值机、自助托运、自助安检、自助登机、中转通 道统等无人化、全流程的系统。公司自主研发的自助安检系统系全国首创，并在上海虹桥机 场、昆明长水机场获批使用。 公司深度分析/盛视科技 本报告版权属于安信证券股份有限公司，各项声明请参见报告尾页。

二、项目提出的背景、必要性 1 ☑观环境与政策导向 1.1 数字经济步入新阶段 “十三五”期间，我国经济运行总体平稳，经济结构持续优化，数字经济年均增速超 过 16.6%。2021 年 3 月 11 日，十三届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社 会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要的决议，其中明确指出要充分发挥海 量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升 2021 年 5 月，国家发改委《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽 实施方案》提出在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝，以及贵州、内蒙古、甘肃、 宁夏等地布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，发展数据中心集群，引导数据中心 集约化、规模化、绿色化发展。对于贵州、内蒙古、甘肃、宁夏可再生能源丰富、气 候适宜、数据中心绿色发展潜力较大的节点，积极承接全国范围需后台加工、离线分 析、存 析、存储备份等非实时算力需求，打造面向全国的非实时性算力保障基地。要求数据 中心在布局上重点支持对海量规模数据的集中处理，支撑工业互联网、金融证券、灾 害预警、远程医疗、视频通话、人工智能推理等抵近一线、高频实时交互型的业务需 求。 图 2.1.2 全国数据中心枢纽节点布局 2022 年 1 月，国务院《“十四五”数字经济发展规划》提出，发展数字经济 是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，到