智改数转网联(2024-2025 年度) 政策汇编 江苏省工业和信息化厅 2025 年 7 月 目 录 一、国家政策 1.《关于开展 2025 年制造业数字化转型促进中心建设工 作的通知》（工信厅规函〔2025〕248 号） .......... 1 2.《关于印发<制造业数字化转型促进中心创建指引>的通 知》（工信厅规函〔2025〕198 的通知》（工信厅企业〔2024〕56 号） ............ 87 二、省级政策 12.《关于印发江苏省深化制造业智能化改造数字化转型 网络化联接三年行动计划（2025-2027 年）的通知》（苏 政办发〔2025〕39 号） ......................... 103 13.《关于组织开展 2025 年江苏省先进级智能工厂申报工 作的通知》（苏工信信发〔2025〕28 号） ...... 年版）》 .. 120 15.《江苏省智能工厂梯度建设要素条件（2025 年版）》 ............................................. 134 16.《江苏省企业数字化转型通用评估指标体系（2025 年 版）》 ....................................... 140 17.《江苏省智能工厂梯度建设典型场景企业自评价参考

4000 4500 广东省计算机 浙江省纺织品 广东省家用电器 广东省集成电路 浙江省服装 江苏省集成电路 江苏省计算机 广东省手机 江苏省手机 浙江省塑料制品 河南省手机 重庆市计算机 江苏省纺织品 上海市集成电路 广东省塑料制品 四川省计算机 广东省服装 江苏省服装 上海市计算机 山东省汽车零部件 浙江省家具 山东省服装 广东省音视频设备 浙江省通用机械设备 浙江省通用机械设备 广东省家具 浙江省家用电器 福建省锂电池 上海市汽车 广东省灯具 陕西省集成电路 浙江省汽车零部件 广东省玩具 广东省锂电池 江苏省船舶 广东省通用机械设备 2024年我国省域千亿产业集群（单位：亿元） 2000亿以上 数据来源：海关总署 统计制图：亿邦智库 注：统计口径未考虑成品油和钢铁两类资源型产品 8 4 2 2 0 1

“ 双中间层” • 国信：企业性质国资投资、 运营平台 • 国金：党政机关、行政事 业单位投资、运营平台 • 将党政机关、行政事 业单位国有资产试点 平台管理，目前是全 国改革的先锋 江苏省 省国资委 广 东 恒 健 广 东 粤 海 其 他 产 业 集 团 “1 个中间层” ”1 个试点企业“ • 恒健：唯一的国资投资、运 营平台，重点是大型国企 • 粤海：跨领域、境外资本、 并同类项”，打造一批优势产业集团，提高国有资本集中度、增强竞争力 • 山东已将港口 / 机场 / 重工等企业进行了整合重组，今年又将山东能源与兖矿集团、山东高速与齐鲁交通集团宣布实施联合重组 江苏省：国信集团面向省内国企开展资产运营与产业投资，国金集团重点对行政 事业单位下属资产进行整合与盘活 江苏国资委 其他国资产业集团 主业经营 中间层 江苏国信集团 能 源 板 块 贸 易 板 2019 年 9 月成立 • 国信集团： 2018 年 6 月改建为国有资产投资运营公司，对江苏省国有企业资产的运作与管理。目前资产 规模占省属企业资产规模约 12.5% • 国金集团： 2019 年 9 月组建，将行政事业单位经营性国有资产（包括省属高校企业）和经营性事业单位 转制企业全部纳入 江苏省试点改革核心逻辑： 1. 将国资监管资产按国企和行政事业单位，分类设置平台公司进行管理

95%以上，完成 5 家大模型训练性能测试， 支撑星辰 115B 等基础大模型平稳训练，集群可用率达到 90% 以上。 案例 4.打造智算算力网 AI 开发平台 助力人工智能基础设施发展 推荐单位：江苏省数据局 申报单位：中科南京信息高铁研究院 当前，人工智能基础设施存在技术标准不统一、算力使 用门槛高等问题。中科南京信息高铁研究院研发智算算力网 AI 开发平台，统筹纳管异构异属异域的智算资源，实现全局 互联互通，招引百度、广州数据交易所、奇安信、浪潮等机 构和企业入驻园区，展现了科技赋能经济的无限可能。 二、东中西部算力的一体化协同 案例 11.“三重网络三重算”构建园区新质生产力 推荐单位：江苏省数据局 申报单位：江苏未来网络集团有限公司 根据《深入实施“东数西算”工程 加快构建全国一体 化算力网的实施意见》等文件要求，为提升算力网络传输效 能，统筹东中西部算力一体化协同，江苏未来网络集团结合 ，大幅提升 了园区数字基础设施服务能力。 图 1 园区（紫金山科技城）一体化算网服务平台 案例 12.打造国家枢纽节点公共传输通道服务能力，有 效提升“东数西算”网络传输效能 推荐单位：江苏省数据局 申报单位：中移（苏州）软件技术有限公司 为支撑东数西算战略发展，增强国家枢纽节点算力、运 力、存力的普惠易用水平，中国移动发挥网络基础设施优势， 研发算联网产品，构建“1 张全域高速互通网络、1

集团企业 特级资质 矿山开发 … … 一般性研究该行业内代表性企业 确定并深入分析对标企业 • 中煤三建有限公司 • 葛洲坝建设集团 • 中国水利水电二局 • 中铁十九局三公司 • 江苏省电建三公司 • 中石油管道建设 • 安徽建工路桥集团 • 山东永昌路桥集团 • …. • ？ • ？ 例子 工作回顾 项目 08 月份 09 月份 01 周 02 周 03 周

联系我们 北京：北京市东城区安定门外大街 208 号中粮置地广场 A 塔 4 楼 上海：上海浦东新区世纪大道 1198 号世纪汇一座 37 楼 无锡：江苏省无锡市金融一街 8 号国联金融大厦 12 楼 深圳：广东省深圳市福田区益田路 4068 号卓越时代广场 1 期 13 楼 电话：0510-85187583

308—2018 低碳园区评价指南 [3] DB31/T 946—2021 绿色工业园区评价导则 [4] T/CSPSTC 51—2020 智慧零碳工业园区设计和评价技术指南 [5] 霍震.江苏省低碳园区评价指标体系研究[J].中国资源综合利用,2018,36(08):108-110. [6] 王晶晶.武汉市低碳产业园区指标体系研究[D].湖北工业大学,2016. [7] 青岛市绿色建筑

高 中国专精特新汽车领域上市企业在区域分布中覆盖13个省、3个直辖市和39个地级市；在省份分布中，浙江 省专精特新汽车领域上市企业数量位居全国第一，达到17家，其中4家位于浙江省杭州市；其次为江苏省， 共10家专精特新企业，分布在6个地级市。 从市级分布来看（包括直辖市），上海市位居全国第一，共有专精特新汽车领域上市企业7家，其中锂电池 企业占3家；其次为成都市，包括4家企业，全部为汽车 3.9% 第一批 第二批 第三批 第四批 第五批 第六批 发展现状——专精特新 生态环保行业是产生专精特新的重要领域之一。6批被认定为国家 级专精特新“小巨人” 环保企业4家，占比约4.1%，江苏省专精特新 环保企业数量位居全国第一 来源：工业和信息化部，环境商会，沙利文公司 “专精特新”发展现状 中国第一批至第六批专精特新“小巨人”企业数量 3.9% 环保企业 占专精特 新“小巨 人”比例 第一批 第二批 第三批 第四批 第五批 第六批 中国各批次专精特新“小巨人”环保上市企业数量及占比情况 单位：[家]  在第六批国家级专精特新“小巨人”环保 企业中，从省份分布排序， 江苏省专 精特新环保企业数量位居全国第一 ， 达到37家，占比29 .13%，其次为广东省， 共16家专精特新企业。在所有批次的专 精特新环保企业当中，上市的有4家， 占比为4.0%，其中第五批次没有上市环

（如医药制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业、电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造业、航空航天器及设备制造业 等）来看，未来离散制造业将是转型重点。 近两年部分省份的重要政策 《关于印发江苏省推动大规模设备更 新和消费品以旧换新行动方案的通 知》 - 设备更新、改造、联网等 各省 2023-2024 关于制造业数字化转型的核心政策 《山东省制造业数字化转型行动方案（ 2023- 侧重点：产业集群 + 链主企业共同推动 区域协同发展；提升数字化转型的基 础支撑能力 《省政府办公厅印发关于加快工业软 件自主创新若干政策措施的通知》 《省政府办公厅关于印发江苏省专精 特新企业培育三年行动计划（ 2023 - 2025 年）的通知》 - 工业软件自主创新 及应用推广、专精特新企业培育 《山东省先进制造业促进条例》 - 通过咨询和路线

公司、兴业银行、中交财务、招商银行、仁和人寿保险等多个金融领域RPA项目 ◼ 弘玑：在金融领域案例持续增多，但普遍为中小银行或金融分支，如交银金融租赁、中国邮政储 蓄银行上海分行、柳州银行、华夏银行某分行、江苏省农村信用社等 ◼ 实在智能：在金融行业央国企已有成功案例，如华夏银行、杭州银行、中国农业发展银 行、嘉兴银行股份有限公司等 ◼ 来也科技：在金融行业央国企成功案例相对较少，包括中国银行河北省分行、太平人寿