1 行 业 报 告 │ 行 业 专 题 研 究 请务必阅读报告末页的重要声明 交通运输 国联低空经济系列研究—空中交通管理篇 飞行保障体系加速搭建，低空基建蓄势待发  空域资源释放，分类管理下聚焦融合飞行 顶层设计层面，空域放开是低空经济发展第一步。国家首次划设 G+W 非管 制类空域，并通过 E 类空域将非管制飞行高度上限提升至 源释放实现突破。当前应用层面，以分类管理为原则：不同高度分类管理、 有人/无人飞行器分类管理；隔离飞行是现状，融合飞行是归宿。  城市低空交通管理(UAM)：保障低空经济运行的关键 我国空域管理由中央空管委领导，军航、民航各形成多级管理，实际运行 需多个管制单位审批。这一机制下，空中交通管理形成了三种模式：民航 公共运输 ：划设管制区；通用航空：划设临时空域；无人机：划定适飞空 域。三种模式都无法适应 eVTOL eVTOL 的应用场景和大规模推广，城市低空交通 管理（UAM）急需搭建。全球范围来看，UAM 处于探索期，我国在民航、通 航、无人机的空中交通管理经验有望加速 UAM 搭建。  “湖南模式”经验：军地民协同发力、系统搭建先行 湖南是首个全域低空改革试点省份，两年半时间，省内 3000 米以下目视飞 行打通、管制空域仅占 10%，开辟 97 条航线，形成全国领先的“湖南模式”： （1）管理看

北卡罗来纳州威明顿警察局：警务数位化 26 策安集团：AI同僚提升安管强度，同时照顾顾客 27 南加州爱迪生：预防现场事故的机器学习安全资料分析 28 MBTA：AI辅助柴油分析以利列车维修 29 新加坡陆路交通管理局：智慧城市里的铁路网管理 7 第二部 AI赋能下的职场大未来 30 用AI改变工作，需举全村之力 31 人人都是技术人员，或至少有混合角色 32 让AI发挥作用的平台 33 ，极 其有价值。 向员工解释AI模型的目的和输出，并获得他们的认可和信任所需的时 间，可能比开发模型的时间长很多。 167 28 MBTA AI辅助柴油分析以利列车维修 麻萨诸塞湾交通管理局（Massachusetts Bay Transportation Authority, MBTA）是政府机构，当地人称之MBTA或「T」，为大波士顿（Greater Boston）都 会区 生的问题与预防昂贵维修的能力。 171 29 新加坡陆路交通管理局 智慧城市里的铁路网管理 新加坡陆路交通管理局（Land Transport Authority, LTA）的员工，正在使 用新一代由数据驱动、AI支援的支援系统，以管理该市的城市铁路网路。 公共交通事件应变融合分析系统 2014年中，陆路交通管理局宣布和IBM合作进行一个应用研究的专案，为公共 交 通 事 件

推动 5G 网络部署和 eSIM 等相关技术应用，服 eSIM 产业热点问题研究报告（2025 年） 16 务于智慧城市、智能家居等智能解决方案。韩国还探索利用 eUICC 技 术改善交通管理、医疗保健等公共服务领域，并提升网络安全水平， 确保新技术安全可靠运行。 2.我国逐步推动 eSIM 应用 2021 年，我国工业和信息化部（以下简称工信部）发布的《“十 四五”信息通

个应用中 实现所有交通方式的无缝对接。实时的公交、地铁、共享单车等交通信息汇聚于此， 使用户能够根据实时情况规划出行，有效节约等待时间，增加出行的灵活性。同时， 后台强大的数据分析系统还助力交通管理部门进行路线优化，从而减轻交通拥堵。 大数据和人工智能的运用进一步提高了交通系统的智能化管理水平。智能交通系 统凭借对实时数据的分析，预测交通流变化，调节信号灯工作，有效缓解交通压力， 降低事故概率。在某些大城市，AI

理方式及队伍 参差不齐的现状，应建立外包管理系统。包括：外包商动态、外包 128 企业数字化转型及企业数字化平台建设方案 商档案、外包商评价、外包商评价、黑名单管理等 （四）其他管理 交通管理系统主要针对各单位的交通信息管理，主要包括交通 安全组织机构、车辆信息台账、驾驶员信息台账、区域交通信息。 消防管理主要实现防火区域的分布等信息管理、消防安全责任 管理、消防设施管理、消防隐患管理以及消防队信息管理，通过对

点得以发挥，满 足了分布式计算的应用需求。 再者，多领域应用的驱动也至关重要。在工业制造中，企业为优化生产、预测设备故障、检测产品质量，需要智能体实时采集分 析数据；智能交通领域，自动驾驶和交通管理需要智能体实现环境感知与决策；医疗领域，智能体辅助疾病诊断、药物研发，解 决了效率和成本等问题。 最后，人类对智能化生活和工作的追求推动了 Agent 智能体的产生。人们期望生活更便捷舒适安全，智能家居、智能助手等需

数字化监管平台的建设不仅提升了城市管理的智能化水平，也促进了社会经济的发展和民生福祉 的改善。通过优化公共服务流程和提高服务质量，该平台提高了市民的生活品质和幸福感；通过提升 城市环境质量和交通管理水平，该平台促进了城市可持续发展和环境保护。 实施效果 （一）案例难度 1. 技术挑战 数字化监管平台的建设涉及大数据、云计算、物联网等先进技术，技术实现难度较大。需要实现 数据的实时采