央国企信创白皮书 ——基于信创体系的数字化转型 （2022） CIO 时代研究院 北达软架构咨询与培训中心 大信创圈 二〇二二年十一月 目录 一、央国企信创的背景 ................................................................................ ............................ 1 二、央国企信创的目标与指导原则 .................................................................................................... 3 1.1 央国企信创的目标 ................................. ....................................................................................... 3 1.2 央国企信创的原则 ...............................................................................................

年）》 后第 10 次发布云计算蓝皮书，本蓝皮书立足产业新发展、新变化、 新需求，聚焦新形势下全球云计算发展重点，梳理我国云计算整体 发展特点，首次提出中国云计算发展评价体系，并对云计算助力人 工智能发展进行了论述，最后给出发展建议和展望。 目 录 一、全球云计算发展概述............................................................ 年政府工作报告指出发 挥好政府投资的带动放大效应，重点支持科技创新、新型基础设施、 节能减排降碳。2023 年 10 月，工信部等六部门联合印发《算力基础 设施高质量发展行动计划》，提出“推动以云服务方式整合算力资源， 充分发挥云计算资源弹性调度优势”，促进多方算力互联互通。2024 年 1 月，工信部在《云计算综合标准化体系建设指南》中，明确优 先制定云计算创新技术产品、新型服务应用和重要缺失领域的关键 云计算蓝皮书（2024 年） 15 标准。行业应用方面，2023 年 3 月，中共中央办公厅、国务院办公 厅印发了《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》，提出要加快 推进云计算等在医疗卫生领域中的应用，加强健康医疗大数据共享 交换与保障体系建设。2023 年 11 月，《工业和信息化部关于健全中 小企业公共服务体系的指导意见》提出，要充分运用云计算等技术， 建立贯通国家、省、市、县各级中小企业公共服务机构的全国中小

求随之降温。2023年危机持续，全国房地产开发企业产生不良信 用信息约26.42万条，同比2022年上涨49.7%。 • 然而，近三年ABS与ABN市场规模下滑趋势明显放缓。2022年市 场规模缩减43%，但2023年与2024年仅下滑不到20%。市场呈现 逐步企稳态势，底端渐渐明晰，将迎来转机，其原因主要系： • 政府承接效应：自私营房企危机爆发后，政府积极救市。大型建 工集团以及地方融资平台承接烂尾项目，并推出保障性住房规划 场景金融的发展使得多元融资成为可能。金融供应链的数字化革新使得其各环节透明度得到提升，有效打破因信息不对 称而引发的合作风险。不再依托企业自身的信用背书而是精准评估订单，经销商以及仓单等金融供应链中各个节点的信 用风险，从而弥补传统融资通道的空白，赋能更多中小企业，释放金融供应链的灵活性，推动金融生态的全面建设。 供应链金融科技助 力百行千业发展 • 供应链金融科技的深度赋能正在推动供应链金融从传统的资 内部集成 财务公司 共享中心 财务核算 …… 现金与流动性管理 营运资金管理 投融资管理 风险管理 金融关系管理 决策支持 资料来源： 灼识咨询 11 外部资金引流： 供应链金融利用核心企业信 用，为上下游企业引入外部 融资；司库管理则提供内部 资金优化与合规基础，确保 资金有效承接与管理。 精准需求匹配： 供应链金融直接满足上下游 企业的融资需求，高效分配 流动资产；司库管理则通过 内部资金洞察，助力高效识

是 新加坡在城市交通发展规划和实践中引人注目的一环。 中国在国家政策方面积极倡导智慧交通发展，国家及部委陆续出台了《智慧交通让出行更便捷行动方案 （2017-2020 年）》、《交通运输部办公厅关于加快推进新一代国家交通控制网和智慧公路试点的通知》、《数 字交通发展规划纲要》、《交通强国建设纲要》、《智能汽车创新发展战略》、《国家综合立体交通网规划纲要》 等一系列政策文件。2018 年 2 建设经验，编制了相应的建设指南，截止到目前， 浙江省交通运输厅发布了《智慧高速公路建设指南 ( 暂行 )》（ZJ/ZN 2020-1）；江苏省交通运输厅发布了 《江苏省智慧高速公路建设技术指南》（JSITS/T 0001-2020）、《江苏省普通国省道智慧公路建设技术指南》 （JSITS/T 0002-2020）；山东省交通运输厅发布了《智慧高速公路建设指南（试行）》（SDITS/GL 2021- 路间的引导和调度，优化路网运行 结构，提升公路可达性和高效性， 实现空间连通功能的安全高效提升。 信息互通是智慧公路的实现基础。 智慧公路采取全域道路一体化的 发展思路，随着 5G、物联网、人 工智能等技术的发展，基于数据 汇聚和处理机制在应用层实现道 路信息统一管理，为实现全场景 的互联互通奠定基础。具体特征 表现为感知数据从断面、集计交 通运行数据向个体非集计数据演 变；交通事件从被动辨识向风险

塑科研范式乃至影响人类未来的核心力量。 城市是AI技术创新融合应用的综合性载体，通过AI技术为城市赋能，是主动适应经济社会发展， 顺应城市发展趋势，探索城市创新治理手段的重要举措和可行路径。根据斯坦福大学《2025年人工 智能指数报告》，越来越多的研究证实了AI对生产力的积极影响，在特定任务上AI已经能与人类专 业知识相匹配，同时具有更高的效率。根据Gartner的预测，到2028年，AI技术将自动化至少15%的 用人工智能的 部署，特别是“人工智能+”行动的提出，都体现出清晰的政策导向。 04 AI CITY 发展研究报告 发布时间 文件名称 发布机构 重点内容 2017年7月 《 新 一 代 人 工 智 能 发 展 规 划》（国发〔2017〕35号） 国务院 提出了面向2030年我国新一代人工智能发展的 指导思想、战略目标、重点任务和保障措施， 部署构筑我国人工智能发展的先发优势，加快 支持，推动人工智能技术的应用和推广。 2020年7月 《国家新一代人工智能标准体 系 建 设 指 南 》 （ 国 标 委 联 〔 2020〕35号） 国家标准化管理 委员会、中央网 信办、国家发展 改 革 委 、 科 技 部、工信部 明确人工智能标准化顶层设计，研究标准体系 建设和标准研制的总体规则，明确标准之间的 关系，指导人工智能标准化工作的有序开展。 2022年7月 《关于加快场景创新以人工智

喷涂机器人能够根据预设的程序进行喷涂作业，保证喷涂厚度均匀、颜色一致， 提高施工质量和效率。同时，通过物联网技术，管理人员可以实时了解机器人 的工作状态、喷涂进度以及涂料剩余量等信息，及时进行调度和补充，确保施 工顺利进行。 （二）安装行业的数字化应用 安装行业主要负责电气、暖通、给排水等系统的安装施工。随着智能建筑 的兴起，安装行业的数字化应用加速推进，借助 BIM、大数据和物联网技术实 现了全面的数字化转型。 技术瓶颈与融合问题：建筑行业数字化技术应用存在技术标准不统一、系 统兼容性差的问题。不同技术平台和工具的数据格式、接口标准不一致，导致 系统集成困难，信息孤岛现象严重。在实际项目中，设计使用的 BIM 软件与施 工管理的项目管理系统可能无法直接对接，数据需要多次转换，不仅增加工作 量，还容易出现数据丢失和错误，影响项目管理效率和成本控制。为解决这一 问题，政府和行业协会应加强数字化技术标准制定，推动统一的数据标准、接 Information Modeling，简称 BIM)是一种基于三 维数字技术，集成建筑工程项目各种相关信息的工程数据模型。BIM 不仅是一 种软件工具，更是一种信息集成和协同工作的方法论，通过构建虚拟的建筑信 息模型，实现对建筑全生命周期的数字化管理。BIM 技术的核心在于建立一个 包含建筑物物理特性和功能特性的数字化表达，作为决策的可靠基础。 BIM 模型包含建筑物的几何信息、空间关系、地理信息、各建筑构件的属

AI 正在深层次重构 企业的核心竞争力。 018 CHINA TOP500 NEW ECONOMY 首先新经济企业大幅增加获取和处理数据方面的投入，使用 AI 技术，采取 API、在线调查工 具、媒体监测、网络爬虫等方式，广泛收集外部数据，扩展自有数据维度；其次通过 OCR、 ASR、 NLP 等技术， 高效挖掘 数据要素价值；其三使用机器学习和自然语言处理技术，经过多次机器训 万华化学集团股份有限公司 815.47 先进制造业 20 34 小米 小米科技有限责任公司 812.55 先进制造业 21 16 京东 京东集团股份有限公司 808.32 新型生活性服务活动 22 23 航天科工 中国航天科工集团有限公司 808.17 先进制造业 23 74 携程 携程集团有限公司 807.30 新型生活性服务活动 24 45 中国广核 中国广核电力股份有限公司 805.49 新型能源活动 25 先进制造业 77 88 韦尔股份 上海韦尔半导体股份有限公司 758.10 先进制造业 78 53 科大讯飞 科大讯飞股份有限公司 758.02 互联网与现代信息技术服务 79 78 宝信软件 上海宝信软件股份有限公司 757.45 互联网与现代信息技术服务 （续表 3） 034 CHINA TOP500 NEW ECONOMY 2024 排名 2023 排名 公司简称 公司全称

专用变压器由专变用户投资建设，且建成后，资产仍然属于专变用户。专变用户负责产权分界点至己方侧的电力系统运维，并承担相关 部分 的运维检修职责；电力公司承担产权分界点以上的运维检修职责；产权分界点一般在电表的位置。 根据工信部《工业领域电力需求侧管理工作指南》 ，可以推测专变大用户的用电需求包括：可靠用电、节约用电、安全用电、能效管理、 电 力需求响应、智能用电、用电策略、运维和有序用电等。 01 06 02 供配电系统可靠性、用能设备设施可靠性、电能质量； • 加强用电负荷管理、利用泛在物联网技术实时监测等。 节约用电 • 加强用电用能设备环境管理、统筹能源效率电能替代。 智能用电 资料来源：工信部，华西证券研究所 10 千伏及以上用户原则上要直接参与市场交易（直接向发电企业或 售电 公司购电，下同），暂无法直接参与市场交易的可由电网企业代理购电 2023 年 1 月 10 日，国家发展改革委办公厅发布《关于进一步做好电网企业代理购电工作的通知》 ，提出各地要适应当地电力市场发展 进程， 鼓励支持 10 千伏及以上的工商业用户直接参与电力市场，逐步缩小代理购电用户范围。 市场交易相关信息

，深企投产业研究院为政府 机构、国有平台、产业园区、金融机构等客户类型提供有针对性的服务。 ——政府机构客户。研究院重点提供五类服务：一是五年规划，包含发改系统的国 民经济和社会发展总体规划，工信、商务、投促、文旅等政府部门的专项五年规划；二 是产业规划，包含地区、片区的产业定位和产业发展专项规划；三是招商专题研究，包 括产业链招商策略、招商规划、招商专案、招商图谱等；四是项目策划，发掘和策划包 中心具备大规模的数据存储能力，能够安全、可靠地存储海量的数据， 包括结构化数据和非结构化数据，并利用强大的计算力，对数据进行 快速处理和分析，提取有价值的信息。2）AI 模型训练与优化。为人 工智能模型的训练提供强大的计算支持，加速模型的收敛速度，提高 训练效率。此外，通过对训练好的模型进行优化，能够提高模型的准 深企投产业研究院 2 确性和泛化能力。3）应用开发与创新支持。智算中心可提供丰富的 （2022—2035 年）》《数字中国建设整体布局规划》等均提出信息 基础设施、智能计算中心的有关发展要求。2024 年政府工作报告提 出“适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系”。工 业和信息化部、国家发展和改革委员会等部门先后出台《新型数据中 心发展三年行动计划（2021-2023 年）》《全国一体化大数据中心协 同创新体系算力枢纽实施方案》 《算力基础设施高质量发展行动计划》

个阶段开展变化图斑监测工作，监测更新 土地利用、浅海水域和地表植被覆盖及相关属性的变化情况。对 2025 年度发现的林草湿地 类变化，按照 2025 年度全国国土变更调查及森林草原湿地荒漠调查监测工作通知确定的工 作分工开展地类调查，地类成果一并纳入变更调查成果库，确保年度林草湿荒调查监测与国 土变更调查地块、数据持续保持一致。 4.3.1.1.日常监测。与年度国土变更调查的日常变更同步开展，获取林草湿荒变化信息。 湿地样地、荒漠化样地的质量控制。 17 附录 A 需治理沙化土地划定指南 A.1 需治理沙化土地划定目标 需治理沙化土地划定是深入贯彻落实习近平总书记“6·6”重要讲话精神、打赢打好“三北”工 程标志性战役，开展“治可治之沙，治需治之沙”的基础性工作。为指导各地科学有序推进需治理沙 化土地的划定工作，形成一套可规划、可实施、可监测评估等多个方面的空间数据库，特制定本指南。 A.2 需治理沙化土地定义和划分条件 1634-2015 湿地生态监测规范 [4]自然资源部办公厅 国家林业和草原局办公室关于进一步明确森林、草原、湿地调查 监测工作中林地地类认定有关事项的通知（自然资办发﹝2023﹞40 号） [5]自然资源部 国家林业和草原局关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管 理边界规范林地管理的通知（自然资发﹝2023﹞53 号） [6]自然资源部办公厅 国家林业和草原局办公室关于印发年度森林草原湿地荒漠化调