调研试点企业用电用 水环境 配合 负责 现场线路（电）、管网（水）勘测，调研企业能耗监测的需求，如生产用电、生活 用电、办公用电、生产用水等 3 试点实施方案及沟通 负责 配合 结合调研需求编写实施方案，并与企业沟通方案可行性 4 实施方案细化 负责 配合 细化实施计划、安装图 纸 、布线图 5 试点实施 负责 配合 企业侧设备安装调试、配置企业信息、监测点信息，并完成与业务平台的接入、调

《数字经济促进共同富裕实施方案》 国家发展改革委、国家数 据局 2023 年 12 月 23 日 《关于开展“信号升格”专项行动的通知》 工业和信息化部、国家发 展改革委等十一部门 2023 年 12 月 27 日 《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》 工业和信息化部、国家发 展改革委等八部门 2023 年 12 月 28 日 《绿色建材产业高质量发展实施方案》 工业和信息化部等十部门 工业和信息化部等七部门 2024 年 2 月 5 日 《工业领域数据安全能力提升实施方案 （2024—2026 年）》 工业和信息化部 2024 年 2 月 23 日 《关于开展制造业新型技术改造城市试点工 作的通知》 财政部、工业和信息化部 2024 年 3 月 21 日 《通用航空装备创新应用实施方案（2024— 2030 年）》 工业和信息化部等四部门 2024 年 3 月 27 2023 年 12 月 20 日 《北京市进一步强化节能实施方案（2024 年版）》 2024 年 2 月 1 日 《北京市制造业数字化转型实施方案（2024—2026 年）》 2024 年 2 月 28 日 《关于促进北京市直播电商高质量发展的若干措施（2024- 2025）》 2024 年 3 月 25 日 《北京市算力基础设施建设实施方案（2024—2027 年）》 2024 年 4 月

出“适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系”。工 业和信息化部、国家发展和改革委员会等部门先后出台《新型数据中 心发展三年行动计划（2021-2023 年）》《全国一体化大数据中心协 同创新体系算力枢纽实施方案》 《算力基础设施高质量发展行动计划》 《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施 意见》《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》等重 要政策文件，提出加快部署、统筹建设高性能智算中心，推动智算中 力统筹智能调度，建设若干国家枢纽节点和大 数据中心集群，建设 E 级和 10E 级超级计算中 心。 2021 年 5 月 发改委等 4 部门 《全国一体化大数据 中心协同创新体系算 力枢纽实施方案》 在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝，以 及贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等地布局建设全 国一体化算力网络国家枢纽节点。国家枢纽节 点之间进一步打通网络传输通道，加快实施“东 数西算”工程。国家枢纽节点以外的地区，统筹 础设施。北京、上海、成都、杭州、广东、河南、河北等省市发布系 列政策，布局新型算力产业格局，为数字经济发展奠定算力基础。各 省市对算力规划多侧重于 AI、智算中心领域，如《北京市算力基础 建设实施方案（2024-2027 年）》明确强调要改变智算建设“小、散” 深企投产业研究院 10 的局面，通过集中建设一批智算单一大集群，实现智算供给规模的显 著提升；《广东省算力基础设施高质量发展行动暨“粤算"行动计划

碳、集约、高效的原则，持续推进绿色数字中心建设，加快推进数据中心 节能改造，持续提升数据中心可再生能源利用水平。（2022年1月） 国家发改委 《贯彻落实碳达峰碳中和目标要 求推动数据中心和5G 等新型基础 设施绿色高质量发展实施方案》 提出发挥市场主体作用，强化标准引领，促进全产业链绿色低碳发展。 在创新节能技术方面支持数据中心采用新型机房精密空调、液冷、机柜式 模块化、余热综合利用等方式建设数据中心。（2021年12月） 据中心电能比不高于1.3。” （2023年3月） 《推动数据中心和 5G 等新型基础设施绿色高质量发 展实施方案》 “全国新建大型、超大型数据中心平均电能利用效率降 到 1.3 以下，国家枢纽节点进一步降到 1.25 以下， 绿色低碳等级达到 4A 级以上。” （2021年11月） 《“东数西算”工程实施方案》 “在西部地区建立的数据中心，PUE应逐步降低至1.2以 下，特别是承担东部算力需求的关键节点，应积极采用 （2022年9月） 第 9 页, 共 63 页 表1-2续 全国各地区数据中心PUE相关政策要求 国家/地区 相关政策文件 PUE要求 四川省 《四川省推动绿色数据中心建设实施方案》 “四川省新建数据中心PUE应控制在1.3以下，重点区域 的新建数据中心PUE应降至1.2以下，积极推进节能减排 措施的落实。” （2023年3月） 贵州省 《贵州省大数据产业发展“十四五”规划》

模型的智算中心网络演进白皮 书》 智算中心将成为支撑和引领数字经济发展的关键信息基础设施，将有效促进 AI 产业化、产业 AI 化的进 程 国家发改委：《全国一体化大数据中心 协同创新体系算力枢纽实施方案》 2021 年 5 月 2022 年 7 月 工信部：加速推进高端芯片、新型数据 中心等领域研发突破 2022 年 1 月 国家发改委：我国将布局八大算力网 络国家枢纽节点 加快数字经济发展

《关于进一步深化燃煤发电上网电价市关于进 一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》 高耗能企业市场交易电价不受上浮 20% 限制。 2022 年 9 月 广东 《广东省“十四五”节能减排实施方案》 落实高耗能等企业的电价上浮政策。 2022 年 6 月 内蒙古 《关于明确 2022 年差别电价和阶梯电价加价 标 准的函》 2022 年继续对 8 个行业实行差别电价加价 政 策，每千瓦时加价

0、《加强工业互联网安全工作的指导意见》、关基条例、《工业互联网安全标准体系 （2021 年）》等政策标准的密集发布，以及《工业和信息化领域数据安全管理办法（试行）》《工业控 制系统网络安全防护指南》《工业领域数据安全能力提升实施方案（2024-2026）》《工业互联网安全分 类分级管理办法》的逐步实施，工业领域的安全建设正迈入标准化和体系化的新阶段。 3.1.1. 相关重要合规要求汇总 （一）等保 2.0（2019 年 核心，防护对 象包括工业控制系统以及被网络攻击后可直接或间接影响生产运行的其他设备和系统（包括重要工业控制 系统相关的关键工业主机、网络设备、控制设备等）。 （七）《工业领域数据安全能力提升实施方案（2024-2026）》（2024 年 2 月印发） 51 第三章 工业互联网安全能力构建 作为最新实施计划，其价值在于推动数据安全能力量化提升，提出到 2026 年底工业领域数据安全保 障体系基本建立的总体目标。包括超 结合指引要求，细化本行 业、本企业的安全建设方案（如按防护指南要求，对工控系统实施“白名单管理、漏洞闭环修复”）。 关基与分级管理：关基条例强化关基行业安全防护责任，《工业领域数据安全能力提升实施方案（2024 - 2026）》《工业互联网安全分类分级管理办法》推动安全能力分级建设、分步提升。工业互联网安全能 力构建需针对关基企业、重点行业，制定“短、中、长期” 安全能力提升路径，匹配政策要求的“合规-

行业金融机构要加大政策宣传解读力度，及时公示办理条件、所需材料、办理流程及办理 时限，提高小微企业办理贷款延期的便利度。 2021.12 《国务院办公厅关于印发加强信用信息 共享应用促进中小微企业融资实施方案 的通知》 国务院办公厅 • 各级融资信用服务平台要建立完善中小微企业信用评价指标体系。 • 鼓励有条件的地方建立中小微企业信用贷款市场化风险分担补偿机制、提供贷款贴息。 2020.11

与通信融合、语义通信以及量子计算等领域的关键技术突破。针对上一版本中提出的问 题，本白皮书通过深入分析每个技术领域的最新进展，结合仿真数据和原型测试结果，系统 地阐述了各项技术问题的解决路径、实施方案以及取得的实际成效。 ICDT 融合的行业应用章节深度剖析 ICDT 融合赋能的三大典型应用：沉浸式通信、低 空经济及无源物联网。区别于单纯的技术分析，本章节从基本概念与场景用例、关键技术、 擎。自 2024 年以来，全国已有 27 个省（市、自治区）在各自的政府工作报告中提及低空经济的发展。这一系列进展表明，低 空经济正在逐步成为国家经济发展的重要组成部分。《通用航空装备创新应用实施方案 （2024—2030 年）》提出到 2030 年推动低空经济形成万亿级市场规模，以推动基础设施建 设，促进金融投资，拓展应用场景。为了增加基础设施建设，鼓励地方政府将低空基础设施 纳入城市

贴身保姆服务：由区属国企之云科技承担技术运维和业务运营工作，提供贴身保姆式服务，包括不断迭代、更 新、开发等，弥补工业互联网“重建设轻运营”的短板。 实体运营中心：利用展厅全面展示“需求—路径—供给”的实施方案库、案例库，以及平台服务内容和生态伙 伴的增值服务。 数字化人才：配备培训中心、会议中心、共享办公区等，利用平台对企业的数字化转型现状、整体路径等进行 研究，助力企业明确数字化整体规划。同时 6.8 为应对原有政务系统在政务服务、政务办公等方面存在的精准性不足、智能化程度低、办事效率不高等问题， 广州市政务和数据管理局下属广州市数字政府运营中心基于《广州市关于进一步深化数字政府建设的实施方案》，以 “12218”现代化产业体系为依托，启动政务办公与服务大模型应用探索。通过应用人工智能技术，构建了提效政务 服务精准化和办公智能化的数字化新引擎。通过政务办公与政务服务场景联合创新探索，同业务部门深入结合，结合