筑牢数字中国建设的质量与安全基石。 本报告旨在构建“技术栈-工程域-行业线”三维一体的智能化 标准实施矩阵，通过夯实智能工程基础底座、覆盖全生命周期的核 心能力建设、强化人机协同保障体系，推动技术全流程工程化落地。 聚焦垂直领域差异化需求，建立行业适配路径，为破解发展瓶颈提 供标准化方法论，赋能产业智能化升级。 本报告分为五个章节，第一章从战略布局、市场规模、技术发 展等方面梳理数字化浪潮下软件工程智能化的变革背景；第二章聚 领域展开深度分析；第五章总结软件工程智能化未来发展趋势，为 产业智能化升级提供系统性指引与行动思路。 目 录 一、 背景引入：数字化浪潮下的软件工程智能化变革需求 ................ 1 （一） 国家战略聚焦智能转型，科技治理加速规则重构 ...............1 （二） 数字经济规模持续扩张，智能软件需求持续攀升 ...............4 （三） 技术创新驱动持续深化，软件工程智能纵深发展 生态博弈：标准化与产业生态的共生治理 ....................32 软件工程智能化标准体系建设指南（2025 年） 1 一、背景引入：数字化浪潮下的软件工程智能化变革需 求 （一）国家战略聚焦智能转型，科技治理加速规则重构 国家战略布局与地方实践落地协同驱动智能化转型。一方面，国 家顶层设计强力驱动智能化转型纵深发展。2017 年国务院印发的《新 一代人工智能发展规划》确立了“三步走”战略目标，明确提出构建

蓝海战略； 任选其一 • 实物 / 虚拟产品所 有者； • 并不一定持有库存； 目标客户多维度解析 强大的供给方资源 强大的需求方资源 突出的服务能力 领先的模式 客户特点 客户聚焦 模式探究 • 零售贸易型 • 多品牌企业 • 流通批发型 • 生产制造型 • 商业地产型 • 地缘优势型 • 农村 / 跨境电商平台 • 垂直行业电商平台 • 集团多品牌电商平台 快速物流、仓储服务 多用户商城目标客群 垂直领域：建材家居、汽车配饰、 生鲜食品、大宗商品、细分制造 • 与现有业务形成闭环；（会 员 / 员工返利、线上补 充、 O2O 等） • 抢占新山头，聚焦细分领域； • 构建服务壁垒； • 地缘经济，重视体验； • 低佣金、低广告费； • 更多层级，更复杂业务； 新兴领域：跨境电商、农村电商 业务补充：积分商城、福利平台、 线上渠道、 O2O 零售 服务领先：装修设计、社群电商、 生活服务、旅游教育、社区电商 多用户商城模式突破 垂直电商 服务型电商 区域电商 跨境电商 农村电商 互补型电商 模 式 分 解 多品牌展销平台 聚焦细分行业，以专业取胜的垂直电商平台 适 用 客 户 • 所在行业电商化程度不高； • 所在行业缺乏龙头电商平台； • 所在行业透明度不高，存在较多的线下场景； • 客户在行业供应链中处于较突出的地位，具有上下游资源；

15个，侧重为推动本地区制造业企业数字化改造采取的政策举措和组织模式等典型经验做法；园区 和集群案例9个，聚焦园区管理和促进机构通过建设制造业数字化转型促进中心、优化升级基础设 施、促进园区内产业链上下游企业链式改造、强化公共服务保障等推动园区内或集群内企业数字化 改造的主要做法；企业案例35个，突出解决方案的成效、可复制性和行业特点，聚焦通过数字化技术 产品与服务解决行业企业痛点问题、探索基于大模型的智能制造新模式、培育具有工业基因的数字 河南省洛阳市：以数字化转型释放高质量发展新动能 广东省广州市：“四化”赋能专项行动推进新型工业化 广西壮族自治区柳州市：制造业“1+1+3+N”破局，“智改数转”驱动百年工业城焕新升级 四川省成都市：聚焦“三端”系统推进制造业“智改数转” 甘肃省兰州市：创新机制、精准施策，打造数字化转型“兰州模式” 宁夏回族自治区银川市：“闽宁协作”智改数转新模式全方位助推制造业跃升 02 04 06 09 高端装备”为主攻方 向，通过“点线面”协同推进，打造一批引领性、示范性、复制性强的试点项目，促进传统产业转型升级。同 时，我市成功入选全国“第二批中小企业数字化转型试点城市”，围绕细分试点行业，重点聚焦企业需求，推 动“链式”转型，分类改造612家中小企业，高标准实施数改项目、高水平打造数改样板、高质量营造数改生 态，奋力闯出中小企业数字化转型的新路。 （二）加快试点建设，引领数字化转型浪潮

组织 才能有影响力。 三是必须在为企业搞好服务上下功夫、作文章。 三是必须在为企业搞好服务上下功夫、作文章。园区科协的特殊 性决定了科协工作重点必须聚焦企业。企业需求就是园区科协努力的 方向。借助科协组织的“专家库”“智囊团”，以更加聚焦问题、解 决难题的学术交流、技术交流活动等，帮助企业解决技术难题、进行 科技攻关，共同推进创新发展，是园区科协发挥作用的着力点。 工作启示 省机械 三是建立专业化创新机制。 三是建立专业化创新机制。璧山高新区科协由科技企业作为单位 会员，由科技专家作为个人会员，以科技人才为支撑，设置新能源、 智能网联汽车等专业小组，与相关学会和研究院等专业机构联合开展 聚焦专业前沿的学术交流活动。 四是建立协同化联动机制。 四是建立协同化联动机制。璧山高新区科协积极争取中国科协、 市科协、区科协的业务支持，对接党委、政府、群团等相关部门，联 合企业和其他科技社团 智慧谷园区科协作用，汇聚业界精英和前沿科技，通过深度交流和合 作，共同推动商业航天和自动驾驶两大未来产业的蓬勃发展，同时在 区域内逐步形成以未来产业为核心的产业生态。 一是主题聚焦，引领产业创新聚变。 一是主题聚焦，引领产业创新聚变。活动紧密围绕“商业航天” 和“自动驾驶”两大核心产业，通过专业策划和资源整合，将最前沿 的科技趋势、政策动向和市场机遇呈现给与会企业。同时，活动还关 注与这

的持续创新与规 模化发展。 截至目前，5G应用产业方阵通过每年创新中心评定和评估工作，评选出33 家5G创新中心，覆盖工业互联网、交通、电力、矿山等多个领域。5G创新中心 以创新驱动为内核，聚焦5G应用产业发展主线，深耕垂直领域场景研究，结合 行业痛点构建可复制推广的5G行业应用解决方案，加快传统产业数字化转型。 同时强化创新孵化功能，搭建成果对接与合作交流平台，精准服务企业，激活产 AIA创新中心建设情况 2.1 创新中心组织建设 5G应用产业方阵以促进我国5G应用产业创新发展为目标，以“科技创新” 为核心动力，通过联合行业企事业单位、运营企业、产业制造企业等多方力量， 聚焦5G融合应用发展态势，推动5G应用从试点示范迈向规模化发展，为我国产 业数字化转型注入源源不断的活力。 5G应用产业方阵设置产业推进工作组、行业应用工作组和投融资工作组。 产业推进工作组下设5 业相关的创新 应用。放眼未来，佰才邦联合相关国家科技院所、运营商研究院等单位共同推动 天地一体化通信技术研发和项目落地，将5G技术的应用范围进一步扩大。 佰才邦通过牵头或参与政府科技研发项目，聚焦6G空天一体、AI与无线通 讯融合、数字孪生架构验证等前沿领域展开深度布局，为5G向6G的平滑演进与 创新发展提供前瞻性技术探索和实践预演。 实验室环境：佰才邦利用现有的办公地点、研发团队、资金力量以及在5G/6G

智慧工地塔机吊钩可视化监控系统解决方案 智慧工地塔机吊钩可视化监控 近年来施工现场塔吊事故频频发生，不仅造成人员 伤亡，也带来巨大的经济损失。塔吊在线塔机吊钩 可视化安全管理系统，自动聚焦追踪吊钩运作画 面，有效预防危险状况。过去塔吊司机吊装材料， 需要司索、指挥等通过对讲机反复协调、沟通才能 作业。即使如此，由于塔吊吊距超高以及存在视线 盲区，时常发生塔吊吊钩钩吊不准或吊钩脱落，导 致材料散落，造成安全事故。 监测，自动计算幅度和高度的距离自动变 焦、实现对吊钩运作画面的智能追踪，自动 控制高清摄像机自动聚焦、 360 度无死角追 踪拍摄、危险状况实时可见、杜绝盲吊、降 低隔山吊安全隐患。 • 系统采用高清球形红外摄像机 36 倍高速自 动变焦、不但能使夜视红外距离高达 120- 260 米更能实时接收主控制器各项值令、秒 速智能追踪聚焦、有效解决“等下效应”造成 的视频模糊不清施工难题，保障安全 24 小 时可视。系统预留多重接口、可以随客户需 出正确的操作和判断，解决了施工现场 塔吊司机的视觉死角，远距离视觉模 糊，语音引导易出差错等行业难题。能 够有效避免事故的发生，是新形势下提 高工地现场施工效率，减少安全事故、 采用球状监控仪安装在大臂最前端，自 动聚焦追踪吊钩实现无线发射视频至塔 吊司机操作屏幕上，塔吊司机无死角监 控吊运范围，减少盲吊所引发事故，对 地面指挥进行有效补充。使驾驶员直观 了解塔吊工作状态，正确操作。 郑州

“主动驱动端”，尤 其对垂类模型的成熟至关重要。 4. 以“场景细分”推动产业分工细化，填补产业链空白 应用场景的多样化需求，推动具身智能产业从“通用化探索”转向 “专业化分工”，催生出一批聚焦细分场景的“专精型企业”，填补产业 链中此前被忽视的空白领域。比如，在端侧芯片领域，因消费场景（手 机、无人机）对“图像传感”的需求，催生出端侧图像芯片、智能硬件 芯片等专精企业；在电池领域，特种场景（无人机、巡检机器人）对 3 亿元，存储领域融 资 1031.9 亿元，充分体现对能源支撑系统和数据存储保障的重视， 为具身智能终端的稳定运行与数据管理提供坚实基础；而美国在数据 力方面投资突出，约 1177.3 亿元，聚焦数据采集、处理与分析，助 力其在人工智能算法、机器学习模型等软技术领域保持优势，反映出 中国侧重硬件基础设施布局、美国侧重数据与算法等软技术积累的差 异。 19 2. 第二层：通用具身智能玩家 2025 年 8 月，中国融资高度集中在丝杠领域，融资额超 700 亿元， 减速器约 227 亿元、驱动器约 201 亿元等，呈现“重执行轻感知与控 制”特征，运控系统、感知传感器等融资份额较小；美国则聚焦电机 约 235 亿元和驱动器约 430.4 亿元，二者占比超九成，体现“重驱动 与控制、轻机械传动”“软硬结合、以软驭硬”思路。 （二）中美具身智能产业链各细分融资资本类型对比 图表 12

20% 、不超过 1000 万元的支持。 深圳 消费端落地，硬件产业链整合 聚焦机器人关键核心零部件、 AI 芯片等技术突破，计划新增培育估值过百亿企业 10 家以上、营收超十亿企业 20 家以上， 实现十亿级应用场景落地 50 个以上，关联产业规模达到 1000 亿元以上。 合肥 科大优势，聚焦性价比与规模化落地 明确安徽人形机器人产业发展总体思路为抢抓科技创新、拓展应用场景 芯片瓶颈，构建开源开放 的技术生态； 二是创新要素配置机制，推出算力券分级补贴、智能券叠加补助等政策，建设 " 算力超市 " 统筹调度资源，探索数据产权登记与授权 运营， 降低企业研发与应用成本； 三是聚焦场景牵引与产业协同，推进 " 杭州 AI+" 场景开放工程，在制造、 医疗、 民生等领域打造标杆案例，差 异 化布局各区产业赛道，培育智能计算、具身智能等新赛道，推动人工智能与实体经济深度融合。 个典型应用场景。该实施方案将具身智能机器人、具身智能大模型、 关键零部件作为无锡具身智能机器人产业的发展重点，从主体培育、技术创新、场景应用、要素集聚四方面出发，提出了 14 条重点任务。 苏州 工业机器人智能化改造服务 聚焦具身智能机器人整机产品、核心部组件、关键共性技术三个发展方向， 明确支持企业做大做强做优、推动产业集聚发展等 8 项具体任务，提出 到 2027 年，重点培养 3 家以上拥有整机商业化量产能力的具身智能机器人企业，核心产业规模达

斜探头 超声波传感器 2) 非接触式超声波传感器 非接触超声波传感跟踪系统中使用的超声波传感器分为聚焦式和非聚焦 式，两种传感器的焊缝识别方法不同。 聚焦超声波传感器 是在焊缝上方以左右扫描的方式检测焊缝 非聚焦超声波发生器 是在焊枪前方以旋转的方式检测焊缝 非聚焦式 聚焦式 图 4-43 P-50 机器人焊缝跟踪装置 如图 4-44 所示，传感器的旋转轴位于焊枪正前方，代表焊枪的即时 4-9 ） 图 4-44 焊缝偏差几何示意 坡口中心线 传感器旋转轴 （ 2 ）聚焦超声波传感器 与非聚焦超声波传感器相反，聚焦超声波传感器采用扫描焊缝的方法 检测焊缝偏差，不要求焊缝笼罩在超声波的声束之内，而将超声波声束 聚焦在工件表面，声束越小，检测精度越高。 图 4-45 焊缝左右偏差检测原理 扫描 传感器

.........................................2 （三）加强跨区域合作与协同创新................................. 3 （四）聚焦关键技术和颠覆性创新................................. 5 二、美国................................................ 工业和信息化部工业文化发展 1 第一章 2024-2025 年全球先进制造业集群重点国家观测 发展先进制造业集群已经成为大国博弈的新焦点，越来 越多的国家积极采纳并实施集群政策，深入推进集群发展战 略。本部分聚焦 2024-2025 年在集群发展方面有重要部署的 相关国家地区，对政策治理、技术创新等最新动态进行梳理 分析，总结其发展特征。 一、欧盟 欧盟国家通过系列措施和倡议强化集群跨区域协作，持 业和信息化部工业文化发展中心 化发展中心 工业和信息化部工业文化发展中心 工业和信 工业和信息化部工业文化发展 5 家、区域和地方的创新主体间的合作，支持初创企业、创新企业在欧 洲市场扩大规模。 （四）聚焦关键技术和颠覆性创新 欧盟国家明确支持发展涉及绿色转型、数字化、生物健 康等领域的关键技术，加速集群实施颠覆性创新。2024 年 9 月，欧盟委员会发布《欧洲竞争力的未来》，指出当前的研 发