“十五五”时期中国能源行业 关键议题 2025年7月 前言：变革中锚定未来，以责任与洞见照亮征程 1 “十五五”时期能源行业关键议题 3 趋势一：以能源安全为核心的新经贸秩序重塑能源产业价值链，驱动区域联盟崛起 5 与能源贸易多极化 趋势二：全球能源投资区域分化显著，中国持续引领，增量重心逐步向中东、拉美 9 拓展 趋势三：技术正成为重构能源格局的关键力量，智能技术与新兴能源技术共同构建 化工新材料产能重心 趋势七：煤炭达峰尚需时日，调节电源与煤化工双轮驱动产业功能重塑 28 目录 化石能源高效转型 全球能源系统重构 4 21 34 新能源发展新周期 1 “十五五”时期中国能源行业关键议题 | 前言：全球能源行业的变与不变 前言：变革中锚定未来，以责任与 洞见照亮征程 迈入十五五，国际政治格局动荡加剧，大国博弈持续升温，全球化逆流更为明显，能源安全与自主可控重新成为各国能源战略焦 能源产业从“产品导向”向“ 数据驱动+系统集成”升级。 未来五年全球能源技术与数 字技术融合市场年均增长将 超过12%，能源科技企业与平 台型公司的边界日益模糊。 全球能源地缘政治 格局深度调整。 2 “十五五”时期中国能源行业关键议题 | 前言：全球能源行业的变与不变 不变：支撑全球能源系统运行的底层逻辑依然稳固 全球能源消费总量 将保持温和增长。 能源安全与成本仍 是核心考量。 化石能源在能源结 构中的主导地位短

航空主业内部企业之间业务 流程关联紧密 , 关联交易较 多 , 还需要进行协调与管控 航空主业内的企业在经营管 理方面还没有达到规范化的 管理时期 多种不相关产业的投资运作 非战略发展的重点企业 自身发展处于成熟、稳定的 时期的企业 管理手段 财务控制 企业并购 审计 / 法律 财务控制 战略规划控制 核心人力资源 审计 / 纪检 / 法律 战略控制 投资控制 下属公司不同的发展战略地位 , 不同的企业发 展时期和不同的资源相关度 决定管控模式 的三大影响 因素 现时期下属公司在公 司战略中所处的地位 , 分为 : 战略核心、战略重点和战略从属 战略地位 战略地位 现时期下属公司与集团掌 控的资金 、人 才、设备 、品牌、 客户资源等各种资源的相关程度 现时期下属公司 所处的发展时期 , 主要分为 : 起步时期、成长时期和成熟时期 资源相关度 资源相关度 资源相关度 发展时期 发展时期 集团人力资源管控影响要素 案例 : 某旅游集团在“大旅游发展战略”的指导下 , 提出“打造世界级旅游王国 , 构建百年老 店”的战略目标 战 略 目 标 战 略 目 标 • 打造世界级的旅游王国 , 构建百年老店 • 跨入世界一流野生动 物 园的行列 • 打造全中国 最 好的游乐园 • 到 2010 年 , 成为世界十大游 乐园之一 集团人力资源管控影响要素

等。分支机构、生产和经营网点覆盖省内主要市州。 ■ 省属唯一的现代商贸流通服务产业投资平台 ■ 全省首家新组建的国有资本投资公 司 以信息化实现新时期国资企业党建工作管理新风貌 加强党建 保障改革发展 构建党建管理信息化应用新模式 以信息化实现新时期国资企业党建工作管理新风貌 省国资委体系首家以信息化探索建设 从传统党建的管理模式中提升至信息化管理模式 使得党建工作更加聚焦 高效 出色 子公司党小组 …… 党小组 以信息化实现新时期国资企业党建工作管理新风貌 以信息化实现新时期国资企业党建工作管理新风貌 党员发展全链接详情规范可查询可追溯全景信息管理 党员发展 党员发展全链接管理 党员实时信息实时管理全景化管理 及时了解变更 / 动情况 以信息化实现新时期国资企业党建工作管理新风貌 党员管理 党组织关系管理 以信息化实现新时期国资企业党建工作管理新风貌 党员关系管理 党员关系管理 以信息化实现新时期国资企业党建工作管理新风貌 党费收缴 审核 上报 确认 全清晰透明化管理 党费管理 信息门户树立国企党建新风貌 以信息化实现新时期国资企业党建工作管理新风貌 加强党建 保障改革发展 客户案例：云天化集团 党建信息 平台 1 党员信息管理 2 组织关系管理 3 干部信息管理 4 党建信息收集 5 党建报表查看 平台功能模块介绍 党员信息管理

最后分析了节能与综合能源服务产业在落实双碳战略进程中面临的机遇与挑战，并提出了 相应的建议。 通过梳理发现，政策的大力引导与支持对我国节能降碳事业的推进及市场化节能工作 的发展起到了关键作用，“十一五”至“十二五”时期节能服务产业发展取得瞩目成绩， 有效促进了节能降碳工作的开展。然而近年，受补贴政策退坡、经济增速放缓的影响，行 业发展出现波动，亟需注入新动力以推动可持续增长。 在行业实践方面，经过 20 余 亿元，年均复合增长率为 49.3%。从业人员从 2006 年 2.1 万人增加到 2015 年的 65.2 万人，从业人员增长了 33 倍。 | 6 | 中国节能与综合能源服务产业发展研究 这一时期节能服务产业的快速发展，政策驱动因素不可忽视。2010 年，国务院办公 厅转发了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，财政部、国家税 务总局印发《关于促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知》提 2015 年 5 月，财政部印发了《节能减排补助资金管理暂行办法》，国家针对合同能源管 理机制的直接性财政补贴持续 5 年后中止，一定程度上影响了市场参与的热情。 在市场环境方面，“十三五”时期我国经济发展进入“新常态”，节能服务业也进入 平台增长期，一方面是由于单一的、节能潜力大的工艺、设备的节能改造项目大部分已经 完成，此阶段开展的多为多系统的、复杂的和深挖潜的节能或系统节能改造，难度相对加

网络首发地址：https://kns.cnki.net/kcms/detail/32.1802.C.20210610.1319.002.html 王志轩： 构建以新能源为主体的新型电力系统框架 时期严控煤炭消费增长，‘十五五’时期逐步减少。”这为构建新型电力系统框架进一步指 明了方向。 一、中国能源电力发展的基本情况 （一）能源消费在持续增长中改善结构 根据国家统计局数据，２０２０ 年中国能源消费总量为 万千瓦，增长 ３．４％；核电装机容量 ４９８９ 万千瓦，增长 ２．４％； 并网风电装机容量 ２８１５３ 万千瓦，增长 ３４．６％；并网太阳能发电装机容量 ２５３４３ 万千瓦， 增长 ２４．１％。 “十三五”时期，我国年均新增装机 １３５０７ 万千瓦，煤电年均新增装机 ３５６４ 万千瓦。 截至 ２０２０ 年底，我国煤电装机容量 １０．８ 亿千瓦，占总装机比重 ４９％，占总发电 量比重 ６０．８％，年装机容量增长趋势放缓，发电量缓慢增长。 但是，能源转型不是某一品种的能源在经济上可以替代另一品种的能源时就能够实 现的 而是涉及整个经济与社会系统的全面转型 生产方式和生活方式必须发生重大转 ， ， 变。 我国仍处在社会主义初级阶段，经济社会发展还属于爬坡时期，不平衡不充分的问题 仍然存在，高碳能源特性十分显著，国际环境存在不确定性。 面对碳达峰碳中和目标，尤 其是要在 ３０ 年之内完成发达国家大约 ６０ 年才完成的任务，必将是一场世纪大考。 二、构建新型电力系统的基本问题

配，跟踪与管理。实 现了农产品种植的高度规模化、集约化，提高产量和质量。 应用系统设计 农产品全程溯源系统 系统根据标准化流程记录和规范种植过程中的化肥和农药使用情况，记录农产品各个生 长关键时期的图片形成溯源档案。按照批次为每一批农作物生成独立的安全质量档案， 通过条形码及二维码的方式给产品包装进行标识，最终使消费者能够通过手机客户端扫 描产品包装上的二维码来实现产品全程溯源。 应用系统设计 标准流程管理体系，以任务下 发的形式要求生产人员在相应的时间到达生产现场，对农作物进行拍照。 图片备注将为消费者解释该时期的农作物相关信息，最大程度的确保溯源档案的真实性 和准确性。 应用系统设计 溯源档案 - 肥料、农药使用表 详细记录农产品从播种到采收整个过程当中不同时期使用的化肥、有机肥、农药的使用 情况。 应用系统设计 溯源档案 - 关键环境数 据 通过对接系统平台内的智能农

亩，可确保药液能 有效渗透并附着在土层表面形成药膜，此外玉米苗前封闭作业还应 注意周边作物的敏感性以及作业时尽量选择无风天气进行。对于未 进行浇地，土壤墒情中等区域，推荐作业参数如下： 玉米全生育时期图 1. 玉米全流程作业 玉米是禾本科玉米属的一年生草本植物，通常被称为棒子、苞米、包谷等，具有食用、饲用和多种工业用途。 玉米全生育期可分为：播种期、三叶期、拔节期、小喇叭口期、大喇叭口期、 抽雄期、吐丝期、灌浆成熟期。在不同阶段，玉米可能会 受到不同的病虫害侵蚀，若能在不同阶段进行针对性的植保作业，将有助于提高玉米的产量与品质。 下面将以东北区域春玉米为例，提供农业无人机在玉米不同时期的植保作业建议。 作业机型 T70 农业无人机 相对作物冠层高度 2.5 米 亩用量 12-15 升 / 亩 飞行速度 3.5-4.5 米 / 秒 作业行距 4.5 米 雾滴粒径 300-500 100-150 微米 使用功能 开启“低速自爬升”功能，防止地头作物倒伏 4）玉米喇叭口期控旺及病虫害防治 玉米大喇叭口期是从拔节到抽雄所经历的时期，一般把玉米 7 ～ 8 片叶时称为小喇叭口期，10 ～ 12 片叶时称为大喇叭口期，其中 8 ～ 12 片叶时期可选择矮壮素、乙烯利、缩节胺、多效唑等药剂对玉米进行控旺，合理控旺能促进玉米茎秆增粗、提高抗倒伏能力。采用农业 无人机控旺应确保药剂浓度适

1 、高检院于 2016 年 9 月 29 日正式印发《 “十三五”时期科技 强检规划纲要》。 2 、提出构建“感、传、知、用、管”五维一体的智慧检务应 用 体系，从建设与管理两个方面，从信息采集至应用的四个 层次，剖析了科技强检工作如何从数字化向智慧化跃升、解 构了“十三五”时期科技强检工作的重点任务。 相关政策： 《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006- 2020 年 ) 》 《国家信息化发展战略纲要》 《 “十三五”国家科技创新规划》 《 “十三五”时期检察工作发展规划纲要》 项目背 景 宏观环境 主楼： 地上 16 层，地下为 2 层，总体建筑面积为 51934.90m2 ，地上建筑面积 32043.78 m2 ， 其中主楼地上建筑面积

根据不同时段的不同电价，实现移峰填谷，自动匹配， 帮用户实时节省费用 15分钟级别的数据模型 能源管控平台--监管体系 能源管控平台-地理信息 能源管控平台-同期对比 提供各建筑、同建筑、同时期、不同时期等能耗对比 改造前后，平台数据实时对比 教室改造前 （照明） 教室改造后 （照明） 改造前后节能分析-7月10日同期对比 综合节电率：14.0% 电表水表安装 能源 查询 后勤 维修

势，在多领 域发挥重要作用。文章在此以物联网技术为基础，以环境智能化检测和管理为目的，提出一种环保云平台设计方案，旨在为环境保护工 作科学开展提供更多支持。 一、研究概述 物联网技术是基于新时期科学理论深入研究和技术发展提出 的一项新技术。其最大优点在于可以实现传感器、设备和网络之 间的有效连接。科学应用物联网技术，可以实现环境参数、能源 消耗及排放等数据实时、智能化监测 [1]。 出 [12]。并且从 长远角度来看，依托设备进行环境监测，最大支出包括安装建设和维 护两方面内容，相较以往费用支出来看，其总体成本更低。 四、结语 综上所述，文章基于物联网技术优势，结合新时期通信技 术、数据处理分析整理技术和数据库技术等，以实时监测采集环 境参数数据为目标，构建了一个具备远程管控和自动示警功能的 环保云平台系统。该系统可以更为高效采集环境参数数据，辅助 相关人员