大疆&农民日报：农业无人机行业白皮书（2024&2025）

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ag.dji.com 农业无人机行业白皮书 - 2 - Better Growth，Better Life 让农业更轻松，让生命更美好｜ 农业无人机行业白皮书 - 3 - 引言 一、2024 年大事记 （一） 中国 1. 民航管理 2. 农业管理 3.“低空经济”政策 （二） 巴西 1. 民航管理 2. 农业管理 （三）欧盟 1. 农药管理 2. 农机管理 3. 西班牙 4. 德国 （四）北美 1. 美国 2. 加拿大 （五）澳大利亚 1. 民航管理 2. 农药管理 （六）南美洲 1. 阿根廷 2. 智利 （七）国际组织活动 1. 经合组织 2. 国际粮农组织 02 03 07 08 09 11 12 13 13 二、全球政策法规 ag.dji.com 农业无人机行业白皮书 - 4 - （一）飘移测试 1．收集装置及采样点 2. 飘移区与偏移区 3. 类似的测试结果 4. 防飘移设计 （二）无人机飘移预测模型 1. 验证已有模型 2.AI 大模型 （一）农业吊运案例 1. 无人机助力秭归橙子“出山” 2. 利用“红旗”调度的无人机吊运 3. 沙漠治沙新实践 4. 造纸业吊运竹子 5．绿化工程吊运树苗 （二）全流程作业案例 1. 玉米全流程作业 2. 苹果全流程管理 （三）油菜播撒 （四）喷洒案例 1. 棉花脱叶剂 2. 咖啡应用 （一） 人员培训 （二）产品技术发展 （三）吊运作业安全规范 17 23 27 55 55 56 60 34 43 47 三、环境保护试验 四、新场景应用分享 五、最佳实践 六、结语 Better Growth，Better Life 让农业更轻松，让生命更美好｜ 农业无人机行业白皮书 - 01 - ag.dji.com 农业无人机行业白皮书 - 02 - INTRODUCTION 引言 农业无人机行业蓬勃发展，展现出巨大的生态与经济价值。截至 2025 年 6 月，全球农业 无人机保有量达 50 万架，全球无人机作业累计节水约 3.3 亿吨、减少碳排放 4258 万吨。 农业无人机不仅解放了生产力，更重塑了农业行业生态。在人才结构方面，农业无人机吸 引众多青年从业者回归乡村，女性飞手占比不断提升；经济价值创造方面，通过精准作业 降低环境污染、提升资源利用率，为农业开辟多元增收渠道。 2024 年，农业无人机在中国的作业亩次超过 26 亿亩次，涉及作业台数 20 万台，接近 50 万人在从事飞防服务工作。按 5 元 / 亩的作业单价进行粗略估算，能够创造约 130 亿 元的飞防市场规模。这一规模还未包括无人机在渔业、林业、牧业等新兴领域的潜力挖掘。 这种发展态势深度契合中国 “新质生产力稳步发展” 的目标，充分体现了科技创新对农 业可持续发展的核心驱动作用。 Better Growth，Better Life 让农业更轻松，让生命更美好｜ 农业无人机行业白皮书 - 03 - 2024 一、2024 年大事记 一月 《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》实施， 为农业无人机合法安全飞行保驾护航。 二月 大疆农业三款无人机获得了巴西民航局颁发的 设计授权证书。 四月 全国农技中心携手大疆农业启动“全国飞防用 药安全培训”。 三月 国际妇女节，据统计，已有超过 12000 女性飞 手加入植保行业，让农业无人机领域绽放出独 特“她” 魅力。 五月 “飞防安全月”，大疆农业推出一系列与农业 无人机飞行安全相关的内容和活动。 Better Growth，Better Life 让农业更轻松，让生命更美好｜ 农业无人机行业白皮书 - 03 - ag.dji.com 农业无人机行业白皮书 - 04 - 六月 在非洲，农业无人机教员耐心指导当地农民使 用新款无人机，用科技为当地农业插上翅膀。 十月 联合国粮农组织“科学与创新论坛”，大疆农 业向全球展示农业无人机作为新科技如何支持 农业发展。 七月 北半球作业高峰期来临，更多年轻人回归农业， 共同推动农业朝着繁荣和可持续的目标发展。 八月 药效测试在日本、澳大利亚等国家开展，验证 农业无人机在当地的本地化参数的本土可行性。 九月 “推动农业现代化，玉米飞防新篇章”测产交 流会在内蒙古举行，使用农业无人机玉米中后 期管理，每亩增产 10% 以上。 十二月 大疆农业旗舰新品 T100 在秭归首秀，无人机 吊运助力橙子“飞”出山。 十一月 国家航空植保联盟组织多家农业无人机企业在 新疆验证农业无人机喷施技术：证明农业无人 机施药脱叶率超 90%。 ag.dji.com 农业无人机行业白皮书 - 04 - Better Growth，Better Life 让农业更轻松，让生命更美好｜ 农业无人机行业白皮书 - 05 - 二、全球政策法规 ag.dji.com 农业无人机行业白皮书 - 06 - 2024年，全球农业无人机应用版图持续拓展，有些国家的法规从“仅允许试验性使用”到“开放大面积喷洒作业”； 有些国家从“仅允许特定作物作业”到“开放所有场景应用”。这些变化背后，是各国对农业无人机科技的认可， 以及对新技术支持农业发展的肯定。随着政策环境日臻完善，农业无人机行业如沐春风，以蓬勃之势加速前行， 在全球各地铺展出规范有序、欣欣向荣的发展图景。 Better Growth，Better Life 让农业更轻松，让生命更美好｜ 农业无人机行业白皮书 - 07 - 2025 年 1 月 23 日，中国民用航空局综合司、农业农村部办公厅 共同印发《农用无人驾驶航空器操控员培训管理规定（试行）》， 详细指导厂商对农业无人机驾驶员进行规范的培训、考试和发证。 根据《农用无人驾驶航空器操控员培训管理规定（试行）》，各民 航地区管理局和省级农业农村部门组织对本辖域内培训有关活动进 行管理，具体操作过程中可由农用无人驾驶航空器生产者直接组织 培训，也可由农用无人驾驶航空器生产者委托相关机构等进行培训， 培训教员资质由农用无人驾驶航空器生产者自主明确。该《规定》 包含了培训大纲、基础学时、考核表和操作证样式， 对培训标准 和证件样式都做了统一规范化的管理。 2024 年 1 月 1 日，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式生 效，从顶层设计安排了各个部门对无人机管理的基础。作为配套管 理规则，民航局发布《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》 （CCAR-92 部），从运行角度对无人机的登记、执照、适航管 理等进行规范。 2024 年 7 月，民航局发布《中型民用无人驾驶航空器系统适航标 准及符合性指导材料（试行）》。该咨询通告依据 《民用无人驾 驶航空器运行安全管理规则》（CCAR-92）制定 , 为中型民用无 人驾驶航空器系统提供了一套的适航标准及相应符合性指导材料。 适用于中型民用无人驾驶航空器系统的型号合格证、型号合格证更 改、补充型号合格证等设计批准工作。 依据新实施的法规内容，农业无人机的运行更加规范化，各个无人 机厂商也积极履行义务，向主管民航地区局申请适航证书。截止 2025 年 5 月，大疆农业的所有在售机型均获得设计授权和生产许 可证。 2024 年 3 月，工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民 用航空局联合印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024 - 2030 年）》，明确提出： “到 2030 年，以高端化、智能化、绿色化为特征的通用航空产业 发展新模式基本建立，支撑和保障“短途运输 + 电动垂直起降” 客运网络、“干 - 支 - 末”无人机配送网络、满足工农作业需求 的低空生产作业网络安全高效运行，通用航空装备全面融入人民生 产生活各领域，成为低空经济增长的强大推动力，形成万亿级市场 规模。” （一）中国 2. 农业管理 1. 民航管理 3.“低空经济”政策 2024 年 12 月，国家发展改革委低空经济发展司正式亮相，负责 拟订并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划，这一机构的 成立，进一步强化了国家对低空经济的统筹规划和管理，为低空经 济的长远发展提供了有力的组织保障。 农业作为国家的基础性产业，其现代化发展至关重要。农业无人机 作为低空经济在农业领域的典型应用，凭借其高效、精准、灵活等 诸多优势，正逐渐改变着传统农业的生产方式，成为推动农业现代 化进程的关键力量。 ag.dji.com 农业无人机行业白皮书 - 08 - 1. 民航管理 巴西民航局在执行无人机法规、监督注册、促进行业发展等多个方面进行了良好的布局。同样是作为农业大国的巴西，民航局为当地农 户做出了很多友好的服务，如开发了用户友好的无人机注册和飞行授权系统，降低农业无人机的使用政策门槛等。 除巴西民航局外，巴西的无人机监管体系还涉及多个部门，包括空中交通管制局、国家电信局、农业部和国防部。各部门之间协作，确 保无人机在各个行业和领域的管理理念和方式具备协调性和一致性。 2. 农业管理 巴西农业部作为巴西农业机械的主管单位，对农业无人机持开放和友好态度。在巴西农业部的支持下，当地农业无人机行业发展良好， 有越来越多的年轻人重新回到农业。针对行业人员能力标准缺失、培训体系不完善等关键问题，巴西农业部在 2024 年做了一系列的调研， 并在调研后发布相应的政策。 2024 年 10 月，巴西农业部颁布第 1187 号法令，并就《农业无人机人员培训条例》草案公开征求社会各界意见。该条例希望彻底杜绝 无人机人员培训过程中的腐败与违规行为，为构建健康有序的农业无人机生态筑牢制度根基。该《条例》内容详实全面，从注册农业无 人机操作员和认证教育机构的严苛要求与规范程序，到细致入微的无人机课程指南；从运营规划和信息记录的标准化要求，到农业无人 机作业的严格规则，全方位规范行业监管网络。 展望未来，巴西农业部计划搭建农业无人机数字化管理平台。借助先进的数字技术，实现对农业无人机全生命周期的精准管控，推动巴 西农业无人机行业驶入智能化、高效化发展的快车道。 （二）巴西 ag.dji.com - 08 - Agricultural Drone Industry Insight Report Better Growth，Better Life 让农业更轻松，让生命更美好｜ 农业无人机行业白皮书 - 09 - 1. 农药管理 2024 年，欧盟委员会在回答“农业无人机是否可以在欧洲使用” 的问题时澄清，只要满足安全要求，无人机在农业领域是允许使用 的。欧盟还强调了正在进行的相关研究项目，旨在探索无人机在农 业领域的益处、未来发展方向以及数字化管理平台的建设。 在回答中 1，欧盟委员会强调： “航空施药（包括无人机施药）是允许的，但需满足法律要求的特 定条件。航空施药必须在减少对人类健康和环境的影响方面比其他 的方式更具优势，或者在没有其他可行替代方案的情况下，且必须 采用最佳可用技术来减少飘移。 植物保护产品必须获得可用于航空喷洒的批准，操作人员和企业需 要相应豁免资质，在靠近公众的区域需要采取风险管理措施，并且 不得在居民区附近进行。成员国主管部门负责审查和批准豁免申 请。” 2024 年 12 月，葡萄牙率领的议会代表团正式提交了一份提议， 敦促尽快通过《可持续法案》修订案 2，该提案得到了保加利亚、 克罗地亚、塞浦路斯、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、意大利、拉 （三）欧盟 1 见： https ://www.europarl.europa.eu/doceo/document/E-9-2024-000920-ASW_EN.html#def4 2 见：https://www.parlament.gv.at/gegenstand/XXVIII/EU/5516 脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛伐克、西班牙和瑞典的支持。 “与使用专业的空中或地面设备相比，无人机有望在特定条件 下实现植物保护中农药的精准施用，提高农药使用的效率和精 准度，有助于减少农药的使用量，并有可能降低对人类健康和 环境的风险。 鉴于近年来精准农业工具领域的技术进步，必须认识到无人机 所发挥的作用，从而实现监测、数据管理、分析和决策之间的 综合作用，为该行业在环境、经济和社会方面的可持续性以及 农药的可持续使用做出贡献。 为了保证该技术使用的可持续性和安全性，有必要了解并考虑 可能限制其使用的各种因素，因此有必要为此类飞机的使用制 定适当的要求和法规。因此，我们呼吁委员会立即就无人机在 植物保护产品应用方面的应用提出明确的指导意见和建议，包 括风险评估和风险管理程序，并纳入某些标准，例如法规草案 中已确定的标准。” ag.dji.com 农业无人机行业白皮书 - 10 - 3 见 https://www.iso.org/standard/74600.html 2. 农机管理 ISO 23117-1 3 国际标准被欧盟各国正式启用，该标准规范了小于 150kg 的无人机系统上的喷洒系统的设计和性能验证的要求和 方法。建立该标准的目的是从设计和性能上减少使用过程中潜在的环境污染风险。 国际标准组织 ISO 发布农业无人机检测标准 3. 西班牙 2024 年 5 月，西班牙民航局启动了用于无人机飞行审 批的网站，在网站上设置了专用于农业无人机审批的快 捷通道，帮助当地农民进行快速审批。2025 年 1 月， 西班牙民航局发布了该网站上线以来的成果： “审批平台使用后，我们已处理了 160 份农业申请，并 根据新程序批准了其中 120 份”。 4. 德国 2024 年，德国民航局在其网站上发布了农业无人机运 行申请指南和操作手册的模板，方便申请人填写所需的 文件。这一举措为众多农业无人机用户提供了便利。 德国农业机构对 T25 进行了飘移测试，并将 T25 和 T30 进行对比，以比较这两款载荷相似的无人机的环保 特性。德国农业机构还对 T25 和 T50 无人机进行了认 证检查。 ag.dji.com 农业无人机行业白皮书 - 10 - Better Growth，Better Life 让农业更轻松，让生命更美好｜ 农业无人机行业白皮书 - 11 - 1. 美国 美国联邦航空管理局持续不定期更新“大载重豁免机型清单”，清单中专门标明用于农业的无人机。当地已经获取运行豁免，并且在其 豁免授权书上标明“可使用所有被豁免机型”的用户，可直接使用清单上的机型。大疆所有农业无人机均在豁免清单。 美国 FAA 豁免清单及大疆机型 （四）北美 2. 加拿大 根据加拿大的法规要求， 25kg 以上农业无人机的作业需要向加拿大交 通部申请特许运行执照。T50 和 T25 用户成功获取 SFOC，在加拿大 进行喷洒作业。 ag.dji.com 农业无人机行业白皮书 - 12 - 1. 民航管理 2024 年 5 月，澳大利亚民航局在其官网发布了题为《无人机让农 业飞速发展》 4 的指南，整理了农业无人机的管理方式，包括注册 到资质获取、安全使用，以及喷药需同时遵守当地农药法规的管理 提示。 澳大利亚民航局全流程的完整指导代表着对当地的农业无人机发展 的认可。在该指南中，特别提及了在个人土地上使用的宽松管理， 以及在按照安全指南操作的情况下，无需特别的授权。同时，澳大 利亚民航局给超视距运行、拓展视距运行、集群运行都开放了合规 申请途径和运行指导。 （五）澳大利亚 2. 农药管理 2024 年，澳大利亚农药监管局（APVMA）发布工作计划书 5， 支持当地应用无人机促进农业发展。在计划书中提到： “精准农业借助技术提升农业生产力与可持续性，为农民提供 作物及田地的详细信息，助力其更好地掌控作业并做出更明智 的决策。在澳大利亚农业生产中，无人机与自动系统的应用也 日益普遍。 为确保化学品安全使用，农药监管局需确认所用技术、使用方 法及标签标注的安全控制措施，能为人类、动物、环境及贸易 的健康安全提供适当保障。我们使用创新科学方法，旨在更准确、 高效、人道地评估化学品的安全性和有效性……从而更有效地 保护人类健康与环境。” 4 见：https://www.casa.gov.au/about-us/news-media-releases-and-speeches/drones-taking-agriculture-sky-high 5 见： https ://www.apvma.gov.au/sites/default/files/2024-07/APVMA%20Corporate%20Plan%202024%E2%80%9325.pdf ag.dji.com 农业无人机行业白皮书 - 12 - Better Growth，Better Life 让农业更轻松，让生命更美好｜ 农业无人机行业白皮书 - 13 - 1. 阿根廷 2024 年 7 月，第 664/2024 号法令和第 663/2024 号法令在 阿根廷官方公报上公布 6，进一步推进当地商用航空的现代化。 该法令的立法内容中提到： “关于无人机使用的监管，主要目标是减少其在农业领域的限 制。这一战略决策充分认识到无人机为农业领域带来的巨大增长 潜力，包括提高土地管理效率、改进喷洒作业、优化育苗活动等。 通过这些规定，简化了私营实体寻求在农业中使用无人机的授权 流程。这种方法不仅促进了技术创新，而且确保了各个领域更安 全、更高效的运营，符合全球现代化航空实践和可持续发展的趋 势。” （六）南美洲 （七）国际组织活动 1. 经合组织 2024 年，经合组织发布了《经合组织 - 无人机分会对农业无人机用药的指导原则、流程和标准》，以加速推进农业无人机应用。 2. 智利 2024 年，智利农业部进一步支持农业无人机发展，在当地开展了相 应的药效测试，为无人机在车厘子种植上的应用提供了指导。 6 见： https ://www.argentina.gob.ar/noticias/desregulacion-aerea-se-ordena-el-uso-de-drones-y-se-optimiza-el-espacio-en-aeropuertos Better Growth，Better Life 让农业更轻松，让生命更美好｜ 农业无人机行业白皮书 - 13 - ag.dji.com 农业无人机行业白皮书 - 14 - 2. 国际粮农组织 2024 年，大疆创新亮相联合国粮农组织科学与创新论坛 7，展示农业无人机解决方案，向全球农业从业者展现无人机为农业带来的变革， 展现科技之美如何改变农业、改变世界。 7.Aermatica 3D 作为大疆的经销商，在论坛上进行了展示： https://www.aermatica.com/en/drones-for-agri