息系统对接，提供地址数据库快速检索功能，实现接警单地址自动 比对、“关键词”选择定位、路灯杆定位以及手机智能定位等多种定位 57 XX 市智慧城市管控中心项目可行性研究报告 手段。其中，预留手机定位接口。 （2）周边应急力量资源展示 系统能够智能展示发案点周边 1 公里范围内的移动应急处置力 量资源、视频监控、移动无线图传设备分布；并提供周边 3 公里、5 公里、10 公里以及矩形查询、不规则多边形查询等显示功能。 （7）会商报告管理 系统支持会商专题图模板管理，参与会商的各方能够根据专题 图模板生成会商专题图，并结合其他会商信息生成会商报告。 4、处置情况监控 通过应急处置力量的 GPS 实时轨迹、现场视频监控、现场应急 处置力量单兵图传、处置全过程信息等实现对整个过程的地图、视 频、语音、文字全面监控。 （1）信息收集汇总 系统支持发布应急处置指令，对最新救援情况进行收集汇总。 可基于移动设备方式进行信息收集。 处置应急处 置力量进行调派。 60 第 5 章舞钢市智慧舞钢管控中心项目建设方案 （1）一键调度 选择参与处置的单个应急处置力量或多个应急处置力量进行一 键调派，在整个处置过程中随时可与处置人进行双向沟通，需要时 可快速查找其它应急处置力量进行增援。 （2）预案调度 重大社会事件处置启动相应预案后，预案相关应急处置力量可 进入调派界面，可对预案中的应急处置力量进行统一调度或选择调

息系统对接，提供地址数据库快速检索功能，实现接警单地址自动 比对、“关键词”选择定位、路灯杆定位以及手机智能定位等多种定位 60 xxx 智慧城市技术建议书 手段。其中，预留手机定位接口。 （2）周边应急力量资源展示 系统能够智能展示发案点周边 1 公里范围内的移动应急处置力 量资源、视频监控、移动无线图传设备分布；并提供周边 3 公里、5 公里、10 公里以及矩形查询、不规则多边形查询等显示功能。 （7）会商报告管理 系统支持会商专题图模板管理，参与会商的各方能够根据专题 图模板生成会商专题图，并结合其他会商信息生成会商报告。 4、处置情况监控 通过应急处置力量的 GPS 实时轨迹、现场视频监控、现场应急 处置力量单兵图传、处置全过程信息等实现对整个过程的地图、视 频、语音、文字全面监控。 （1）信息收集汇总 系统支持发布应急处置指令，对最新救援情况进行收集汇总。 可基于移动设备方式进行信息收集。 可通过可视化指挥调度系统、智能调度台等终端对处置应急处 置力量进行调派。 63 xxx 智慧城市技术建议书 （1）一键调度 选择参与处置的单个应急处置力量或多个应急处置力量进行一 键调派，在整个处置过程中随时可与处置人进行双向沟通，需要时 可快速查找其它应急处置力量进行增援。 （2）预案调度 重大社会事件处置启动相应预案后，预案相关应急处置力量可 进入调派界面，可对预案中的应急处置力量进行统一调度或选择调 度。

环境 态势 联合应急 紧急 指挥 应急 预案 综合作业 信息 查询 设备 查看 老人 防护 神经感知 人脸 感知 车辆 感知 设备 感知 通行 感知 消防 感知 服务 力量 工单 处理 报警 态势 人口 态势 报警 处理 预警 布控 轨迹 寻踪 雷达 追踪 初次信息 录入 周期 复查 人脸识别 更新 数据 转化 实有人口，实采实更 常驻 / 消防栓、供水泵房水压感知 ● 对接四个平台：拓宽网下社情民意感知渠道 人过留影，车过留牌，机过留号，卡过留痕 核心应用 联合应急 紧急 指挥 应急 预案 信息 查询 设备 查看 老人 防护 服务 力量 综合作业 工单 处理 报警 处理 预警 布控 轨迹 寻踪 雷达 追踪 设备 感知 神经感知 车辆 感知 通行 感知 人脸 感知 消防 感知 态势分析 综合 态势 人口 关爱人口，个性化服务 • • • • 窄带物联设备采集数据 老人人口智慧化管理 建立长期的健康档案 紧急报警以及行为分析 核心应用 神经感知 联合应急 紧急 指挥 应急 预案 服务 力量 轨迹 寻踪 雷达 追踪 设备 感知 车辆 感知 通行 感知 人脸 感知 消防 感知 态势分析 综合 态势 车辆 态势 房屋 态势 消防 态势 养老 态势 能源 态势 环境

首接负责制？ 是否转警？ 转警、联动时效？ 外单位联动？ 外单位值班号码？ 基层联系人、电话？ 没有号码? 号码不通、占线？ 信息研判、分级 启动预案？ 启动大厅？ 领导不在？ 消防等处置力量？ 调集多少？ 是否疏散？ 转运车辆？ 物资装备储备？ 救援疏散路线？ 物资运输？ 志愿者召集？ 社会物资调度？ 工商业动员？ 多 级 联 动 的 一 体 化 应 急 指 挥 需 求 GIS一张图、预案管理、灾害模型、AI算力、知识图谱、应急资源管理 14 现场指挥部物理实体前端现场展开与图上展开 现场应急指挥部 15 分级协同标绘 GIS一张图、预案管理、灾害模型 16 作战方案及战斗力量可视化部署 GIS一张图、预案管理、灾害模型、AI算力、知识图谱、应急资源管理 17 应急资源查询与应急响应圈自动推荐 GIS一张图、预案管理、灾害模型、AI算力、知识图谱、应急资源管理 18 应急资源调度与运力、路径规划 口、救援力量、疏散路径、关键救援装备、应急仓库、应急运力、周边重 点防护目标、重点危险源一键自动地图关联、自动标注、自动提醒、数据显示功能。 n 针对汇集的预案、应急资源、事件、数据、历史案例，建设应急标签库系统和知识图谱系统 n 支持数据画像、事件画像、地域画像、行业画像功能，支持灾害链预测、次生灾害预测、自动提醒功能 n 支持受灾区域、受灾人口、受影响区域、受影响人口、救援力量、疏散路

知 城 市 家 底 监 测 预 警 协 同 指 挥 特 色 场 景 • 经济指标 • 社会指标 • 政治指标 • 文化指标 • 生态指标 • 基层物资 • 重点场所 • 核心力量 • 核实研判 • 可视化指挥 • 处置归档 • 六大平台 • 重点企业 • 科技创新 • 人员聚集 • P2P • 火灾 • 涝灾 督 办 事 件 • 事件详情 • 督办人 事 • 完成率统计 • 分类统计 • 时间统计 重 点 工 作 • 地区生产总值 • 工业增加值 • 社会消费品零售 增长额 全 域 搜 索 • 基层物资 • 重点场所 • 核心力量 部 门 大 屏 • 大数据局 • 浦沿街道 • 西兴街道 • 长河街道 善 政 • 社会治理五色预警 • 综合信息指挥平台 • 智慧防潮 惠 民 • 全域智慧交通 • 心理健康 用水 • 用电 • 用气 民生服务 社会管理 交 通 出 行 • 堵点 • 在途量 • 延误指数 • 主干道均速 垃 圾 分 类 • 生活垃圾量 • 垃圾分类红 黑榜小区 核心力量 管理途径 管理对象 教 育 医 疗 • 学校 • 学生 • 教师 • 医院 应 急 管 理 • 安全生产企业 • 检查不合格 企业 • 消防事件 • 消防重点区域 四平台：网格员

应急管理部成立影响浅析—应急管理部职能 主要职责  组织编制国家应急总体预案和规划，指导各 地区各部门应对突发事件工作，推动应急预 案体系建设和预案演练。  建立灾情报告系统并统一发布灾情，统筹应 急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度， 组织灾害救助体系建设，指导安全生产类、 自然灾害类应急救援，承担国家应对特别重 大灾害指挥部工作。  指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。  负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业 生产监督管理 消防 监督 危险化学品 安全监督管理 安全生产执法、巡查与考核 联合应急处置力量 应急救援力量 应急物资和装备 治安 医疗求助 交通 大众关怀 现场清理 紧急转移 安置受灾群众 社会公众 事发现场 非常态 常态 全过程 地 指挥 现场 视频 下达命令 上报情况 应急力量高度 协调联动 资源调配 指挥 调度 现场 处置 现场 处置 现场 处置 外部 智慧应急管理信息化平台应用与应急能力提升之间的关系 事故在哪？ 起火物及环境特性？ 带什么装备？ 怎么最快到达？ 需要哪些救援力量？ 救援装备停哪？ 消防栓在哪？ 救援物资不足怎么解决？ 建筑结构什么样子？ 事故环境安全吗？ 事故区工艺流程？ 特殊救援步骤及规范？ 事故侦查关注点？ 事故发展趋势是？ 现有力量是否充足？ 不足何处调取？ 需要与哪些单位联动？ 应急响应级别范围？ 应急响应 现场处置

智慧应急解决方案 01 . 建设背景 建设背景 根据《关于国务院机构改革方案的说明》，为防范化解重特大安全风险，健全公共安全体系，整合优化应急力量和资源， 组建应急管理部，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。 • 安全生产综合监督管理 • 安全生产准入制度 • 危险化学品和烟花爆竹安全生产 • 职业卫生监督检查（煤矿作业场所除 外） • 二是建设应急管理大数据应用平台，打造全国应急管理的“智慧大脑”。 打造大数据应用平台 三是围绕监督管理、监测预警、指挥救援、决策支持和政务管理五大业务域开发突发事件接报、灾害 综合监测预警、应急装备救援力量管理、应急管理统计、即时通讯等系统，为业务提供支撑。 五大业务领域支撑 四是提供综合搜索、图像比对、语音识别、地图服务、算法仓库、知识图谱、模型工场、应用工场等 共性功能，为各级应急管理部门研发、应用提供服务。 数据应用 态势预判 应急科普 监督管理 预案演练 安全巡查 力量建设 考核分析 综合防治 规划编制 损失评估 救灾物资分配 灾情核查 事故调查 场 景 赋 能 管 理 贯 穿 预期效果：跨部门、跨层级、跨区域协同作战 救援现场 - 电话打得通 Option 01 后方领导 - 现场看得到 Option 02 多方力量 - 救援联得动 Option 03 现场通信 - 平台搭得快

+AI 算 法的优势，实现对林草资源的综合管护。 通过视频采集、热成像感知、野外定位、 视频智能分析能力实现全地形 24 小时火 情监测预警，同时提供火情研判、沙盘标 绘、英延分析、救援力量推荐、火情处置、 审核归档、灾损评估、预案管理等业务处 置，落实火情灾前、灾中、灾后的管理， 全面支撑火情打早、打小、打了 通过热成像感知， AI 算法对动物进行抓 拍识别，同时提供专家鉴定，动物图像 火情接收 视频预览 任务处置 森林防火应用 火情研判 视频联动 位置校准 应 用 支 撑 平 台 灾损评估 救援力量推 荐 火情档案 火情档案 1.2 整体业务架 构 辅助决策 预案管理 沙盘标绘 英延分析 业务介绍 2.1 森林防火 通过接入热成像、气象等传感设备，同时提供火情研判、火情处置、辅助决策等功能模块，实现常态化火险 市 4 市 临 x i 两大温三 05 区 大 第 均 4 2.1.7 全流程支撑实现灾中火情处置 森林草原防火监测平 台 ，通过 预警推送、火点点位、二三维标绘、蔓延分析、救援力量推荐、火情 研判、融合通信、 APP 处置等功能全流程支撑灾中火情处置 火情研判 APP 处 置 预警推送 火点定位 辅助决策 融合通信 2.1.7.1 灾中火情处置 - 火情实时报警 前端发现火情或护林员巡护上报火情后，平

查看现场态势、周边资 源 • 力量部署，作战交流 社会力量：先期处置 • 位置纠偏，实况反 馈 • 协同联动，信息共 享 Internet/ VPN 大数据平台 智能指挥平台 领导远程指导 • 监控督 导 • 综合态 势 信息可视化：水源、路况信息、气 象信息、人口分布等动态实时数据， 方便救援路线规划，现场周围预防 工作准备 力量资源可视化：通过一张图， 力量资源可视化：通过一张图， 实时跟踪救援力量和资源状态 可视化指挥 现场可视化：车辆装备 4G 摄像头， 单兵图传、无人机和机器人等设 备 回传现场时实画面，辅助科学、 有 效的决策和指挥。  物联感知，实时监测，实时掌握现场情况，为作 战部署提供参考；  基于 GIS 、移动等技术的可视化、移动化指 挥  大数据分析辅助，实现实战指挥科学化、智能 化 智能化决策辅助 , 持续优化提 持续优化提 升 救援力量赶赴 现场时间、 视 频记录 现场监控、 无 人 机 视 频 记录 • 依据历史数据，分析学习指挥业务，形成指 挥知识模型库，方便决策者对整个事件进 行 整体分析，并提出优化预案建议。 接警语音 文字信息记录 预案 资 源 库 建 设 风 险 准 备 • 利用语音识别、语义分析等技术对火灾情景自动

02 产品介绍 03 背景概述 政策背景 国务院关于印发“十四五”国家应急体系规划的通知 国发【 2021 】 36 号（部分截取 ) 加强应急力量建设，提高急难险重任务的处置能力 加快建设航空应急救援力量：加强常态化航空力量部署，增加森林航空消防 飞机（直升机）机源和数量，实现森林草原防灭火重点区域基本覆盖 优化要素资源配置，增进创新驱动的发展动能 鼓励和支持先进安全技术装备 / 风力变化、火线蔓延趋势等） 的实时全局态势，为指挥端决策提 供高效准确的信息。 余火监控 无人机搭载具备热红外功能的光电吊舱 可持续监控扑灭后的火情态势，有效发 现高温潜藏火点，联动地面消防力量进 行核查确认、清理，减少余火复燃的情 况发生。 24 小时余火监控 减少余火复燃情况 森林火灾扑灭以后，还可能出现余火复 燃的情况。无人机高效便捷，能够有效 对余火复燃进行监测预警。 灾情调查与评估