15个，侧重为推动本地区制造业企业数字化改造采取的政策举措和组织模式等典型经验做法；园区 和集群案例9个，聚焦园区管理和促进机构通过建设制造业数字化转型促进中心、优化升级基础设 施、促进园区内产业链上下游企业链式改造、强化公共服务保障等推动园区内或集群内企业数字化 改造的主要做法；企业案例35个，突出解决方案的成效、可复制性和行业特点，聚焦通过数字化技术 产品与服务解决行业企业痛点问题、探索基于大模型的智能制造新模式、培育具有工业基因的数字 河南省洛阳市：以数字化转型释放高质量发展新动能 广东省广州市：“四化”赋能专项行动推进新型工业化 广西壮族自治区柳州市：制造业“1+1+3+N”破局，“智改数转”驱动百年工业城焕新升级 四川省成都市：聚焦“三端”系统推进制造业“智改数转” 甘肃省兰州市：创新机制、精准施策，打造数字化转型“兰州模式” 宁夏回族自治区银川市：“闽宁协作”智改数转新模式全方位助推制造业跃升 02 04 06 09 高端装备”为主攻方 向，通过“点线面”协同推进，打造一批引领性、示范性、复制性强的试点项目，促进传统产业转型升级。同 时，我市成功入选全国“第二批中小企业数字化转型试点城市”，围绕细分试点行业，重点聚焦企业需求，推 动“链式”转型，分类改造612家中小企业，高标准实施数改项目、高水平打造数改样板、高质量营造数改生 态，奋力闯出中小企业数字化转型的新路。 （二）加快试点建设，引领数字化转型浪潮

构建新型制造系统，迈向世界级制造…………………………… 1 1 中国制造进入价值创造新阶段……/……2 2 世界级制造的 “四化” 特征……/……4 3 新阶段：中小制造企业需要构建新型制造系统…/……4 02 聚焦业务场景，优选 AI 联合方案… ……………………………… 7 1 中小制造企业数字化转型七大业务痛点和场景……/……8 2 数字化转型解决方案组合……/……21 03 价值流分析， 价值流视角 端到端看问题 顶层规划设计 轻量化与模块化 生态伙伴与赋能中心 数据驱动与价值导向 数据为纲 流程Owner制 （端到端负责） 7 第二篇 · 聚焦业务场景，优选 AI 联合方案 聚焦业务场景，优选 AI 联合方案 第二篇 传统“技术先行”的数字化转型路径往往陷入“为数字化而数字化”的误 区，结果是上了大量的数字化系统，却不仅无法增效，反而形成新的“数 切割、坡口、打磨、组对、焊接、转运等多道工艺流程，涉及立库、定长系统、送料机构、坡口 机、打磨机构、管钳等十数类设备使用。 b. 客户挑战 图 6 企业设计与制造脱节困境 9 第二篇 · 聚焦业务场景，优选 AI 联合方案 c. 解决方案 d. 方案成效 请扫描识别二维码，获取应 用场景和解决方案更多信息 图 7 凯德柔性设计与生产解决方案 虚拟产线 提高产品良率 提高产线一次性通过率

20% 、不超过 1000 万元的支持。 深圳 消费端落地，硬件产业链整合 聚焦机器人关键核心零部件、 AI 芯片等技术突破，计划新增培育估值过百亿企业 10 家以上、营收超十亿企业 20 家以上， 实现十亿级应用场景落地 50 个以上，关联产业规模达到 1000 亿元以上。 合肥 科大优势，聚焦性价比与规模化落地 明确安徽人形机器人产业发展总体思路为抢抓科技创新、拓展应用场景 芯片瓶颈，构建开源开放 的技术生态； 二是创新要素配置机制，推出算力券分级补贴、智能券叠加补助等政策，建设 " 算力超市 " 统筹调度资源，探索数据产权登记与授权 运营， 降低企业研发与应用成本； 三是聚焦场景牵引与产业协同，推进 " 杭州 AI+" 场景开放工程，在制造、 医疗、 民生等领域打造标杆案例，差 异 化布局各区产业赛道，培育智能计算、具身智能等新赛道，推动人工智能与实体经济深度融合。 个典型应用场景。该实施方案将具身智能机器人、具身智能大模型、 关键零部件作为无锡具身智能机器人产业的发展重点，从主体培育、技术创新、场景应用、要素集聚四方面出发，提出了 14 条重点任务。 苏州 工业机器人智能化改造服务 聚焦具身智能机器人整机产品、核心部组件、关键共性技术三个发展方向， 明确支持企业做大做强做优、推动产业集聚发展等 8 项具体任务，提出 到 2027 年，重点培养 3 家以上拥有整机商业化量产能力的具身智能机器人企业，核心产业规模达

.........................................2 （三）加强跨区域合作与协同创新................................. 3 （四）聚焦关键技术和颠覆性创新................................. 5 二、美国................................................ 工业和信息化部工业文化发展 1 第一章 2024-2025 年全球先进制造业集群重点国家观测 发展先进制造业集群已经成为大国博弈的新焦点，越来 越多的国家积极采纳并实施集群政策，深入推进集群发展战 略。本部分聚焦 2024-2025 年在集群发展方面有重要部署的 相关国家地区，对政策治理、技术创新等最新动态进行梳理 分析，总结其发展特征。 一、欧盟 欧盟国家通过系列措施和倡议强化集群跨区域协作，持 业和信息化部工业文化发展中心 化发展中心 工业和信息化部工业文化发展中心 工业和信 工业和信息化部工业文化发展 5 家、区域和地方的创新主体间的合作，支持初创企业、创新企业在欧 洲市场扩大规模。 （四）聚焦关键技术和颠覆性创新 欧盟国家明确支持发展涉及绿色转型、数字化、生物健 康等领域的关键技术，加速集群实施颠覆性创新。2024 年 9 月，欧盟委员会发布《欧洲竞争力的未来》，指出当前的研 发

斜探头 超声波传感器 2) 非接触式超声波传感器 非接触超声波传感跟踪系统中使用的超声波传感器分为聚焦式和非聚焦 式，两种传感器的焊缝识别方法不同。 聚焦超声波传感器 是在焊缝上方以左右扫描的方式检测焊缝 非聚焦超声波发生器 是在焊枪前方以旋转的方式检测焊缝 非聚焦式 聚焦式 图 4-43 P-50 机器人焊缝跟踪装置 如图 4-44 所示，传感器的旋转轴位于焊枪正前方，代表焊枪的即时 4-9 ） 图 4-44 焊缝偏差几何示意 坡口中心线 传感器旋转轴 （ 2 ）聚焦超声波传感器 与非聚焦超声波传感器相反，聚焦超声波传感器采用扫描焊缝的方法 检测焊缝偏差，不要求焊缝笼罩在超声波的声束之内，而将超声波声束 聚焦在工件表面，声束越小，检测精度越高。 图 4-45 焊缝左右偏差检测原理 扫描 传感器

全面贯彻新发展理念，进一步落实全国新型工业化推进大会部 署要求，以智能制造为主攻方向，以提质降本增效和价值创造 重塑为目标，以装备技术与新一代信息技术深度融合为主线， 以产品智能化、生产数智化、服务智慧化为抓手，聚焦企业发 展和产业转型升级需求，坚持创新发展、安全可控，坚持场景 牵引、问题导向，研制一批智能装备、建设一批智能工厂、拓 展一批智慧服务，推动机械工业高端化、智能化、绿色化发展， 为推进新型工业化提供坚实的技术装备保障。 ，探索园区数字 化整体提升路径。鼓励装备产业集群、园区聚焦共性需求，建 设共享加工中心、铸造中心、涂装中心、表面处理中心、检测 中心等，探索区域协同设计、协同生产、协同服务等新模式新 业态。开展制造业新型技术改造城市试点和中小企业数字化转 9 型城市试点，鼓励地方、高新技术开发区、经济技术开发区、 装备产业集群核心承载园区等聚焦主导产业，组织开展数字化 转型试点项目建设，培育一批共性场景，引导企业“看样学样”。 转型试点项目建设，培育一批共性场景，引导企业“看样学样”。 建设一批区域、行业数字化转型促进中心，为企业数智转型提 供评估诊断、中试验证、人才培训等公共服务。 （三）智慧服务拓展提升行动 7.提升装备服务功能。引导企业聚焦用户个性化需求，提升 产品数据获取、互联互通、人机交互、辅助决策、自主执行等 智慧服务功能。鼓励工业母机、工程机械、农机装备、轨道交 通装备、医疗装备、矿山装备、制药装备等重点行业骨干企业

推动基地建设行业垂类语料库、 智能产品、 场景 应用等服务能力 ， 开展应用实训、 标准制定、 技术平台构建等工作 ，促进行业整体智能化水平 提升 （六）打造融合创新基地 04 推动重点行业应用 聚焦集成电路、 电子信息、 汽车、 高端装备、 船舶海 工、航空航天、 先进材料、 钢铁、 时尚消费品、 医药 制造等行业 ，推动企业创新应用人工智能技术 ，打造 细分领域行业模型 ，发展面向特定场景的专用小模型， 工业机器人、 仪器仪表、 能源装备、 医疗设备、 船舶以及低空等工业产品和装备融合应用人工智能技 术，实现智能化升级与功能拓展 ，全面提升感知、 交互、 控制、 协作与自主决策水平。 • 聚焦大模型与边缘智能应用 ，增强装备系统的适应性、 灵活性和运行效率。 • 支持优质企业基于现有工业产品和装备 ，打造智能产品矩阵。 推动智能终端产业升级 • 推动消费终端企业与人工智能企业合作开发端侧模型 ， 面向特定行业、 特定场景提供 特色服务包 ，形成 “组团式”服务体系 工业互联网智能升级 • 推动工业互联网平台融合人工智能技术 ，发挥平台积累的工业场景、设备、产线等数据优势 ，开发聚焦垂直行业的模型、工具和智能体 应用 ，增强模型即服务（ MaaS ）能力。 • 推动产业互联网平台结合大模型 ，开发工程图纸解析、订单匹配、工厂推荐、 自动报价、以图搜图等智能化功能 ，强化上下游资源精准

工厂、 汇川匈牙利工厂等）和本地合资 （如华域正大泰国公 司等）。 4. 外延拓展 企业通过广泛布局业务、聚焦前沿技术领域、强化核 心能力构建竞争优势。领先零部件企业业务辐射范围 广，涉及工业、能源和交通等行业，覆盖零部件、产品 和解决方案服务等。此外，领先零部件企业聚焦新质 生产力等新技术领域，业务紧跟行业发展趋势，瞄准 机器人、新能源、智能装备等高潜力创新赛道。对于 企业而 品牌内涵趋势 13 资料来源：案头研究；罗兰贝格 2. 内容渠道创新：围绕新媒体、事件打造、合作 冠名、线下露出四大营销渠道进行创新 领先企业已将创新品牌传播渠道作为有机补充以放大 品牌声量，聚焦展示品牌整体形象和领导力IP，在产 品之余构建更全面的品牌认知。 在新媒体渠道方面，企业借助微信视频号、抖音、小红 书等社交媒体发布内容或开展直播，联动配合客户活 动或营销渠道进行引流，投放汽车相关垂媒与KOL 主要关注核心性能部件Intel芯片。随着消费认知的 延展，用户开始逐步形成对汽车零部件品牌的感知， 开始关注传统国际领先品牌，如博世、采埃孚等，以 此作为汽车核心产品力保证。进入新能源汽车时代 后，用户率先聚焦电池、智驾领先品牌，宁德时代、华 为等自主、技术领先品牌的认知度显著提升。未来， 用户对于汽车其他核心零部件板块的关注度或将进 一步建立，2B品牌感知度将持续提升。 部分领先零部件企业已提升C端意识，品牌塑造上增

拓展服务化延伸模式。推动服装家纺企业加快从单纯 出售产品向出售“产品+服务”转变，加强生产数据和消费数据 对接，构建面料、款式、版型、人体模型等多模态数据库， 提升服装服饰等产品流行趋势预测能力，聚焦全产业链条开 展增值服务。支持企业构建用户画像和需求预测模型，形成 基于数字决策的市场需求快速响应模式。推动数字虚拟技术 应用，开发 3D 数字化虚拟展演平台，丰富产品体验方式， 拓展产品宣传推广渠道。 均衡发展。鼓励行业协会、龙头企业、地方政府因地制宜建 设数字化转型公共服务平台；鼓励各地区根据企业发展现 状，建立制造业数字化转型综合信息服务平台，分类分级建 立纺织行业大中小企业数字化转型“档案”。 18.壮大服务队伍。聚焦研发设计、质量管控、生产制造、 网络和数据安全防护、运维服务等关键环节，培育一批既深 耕行业又懂数字化的制造业数字化转型促进中心，推动服务 8 商产品性能的测评和应用验证，形成优质解决方案推广目 等，加强复合应用型人才培养。支持建设国家卓越工程师实 践基地，培养适应纺织产业高端化、智能化、绿色化、融合 化发展要求的卓越工程师。 附：纺织工业数字化转型典型应用场景 10 附 纺织工业数字化转型典型应用场景 聚焦纺织行业特点，系统梳理研发设计、计划调度、车 间物流、质量管控、供应链管理等重要环节，通过典型场景 的应用示例为企业数字化转型提供借鉴参考。 一、工艺设计 痛点：印染工艺流程长，涉及多种染料、助剂等原材料，

产 能和比较优势产业 • 开创新型地区合作，强调共商、共建、共享原则， 国家已经成立了专项基金鼓励企业境外投资 3 全球政治、经济的不确定性剧增，企业要更审慎 决定投资，谨慎思考多元化扩张还是聚焦主业 小结：宏观环境的变化和全球风险的加剧，提醒企业必须重新思考未来 战略，真正建立企业的核心竞争力 从全球来看，中国依然是单一最大市场，但新 兴市场对全球增长的贡献度已经超过中国 看清全球市场 亿美元，年均 6.7% • 行业 CR4 从 1972 年的 24% 提升到 1997 年的 33.6% 咨询顾问认为，在宏观环境变化的驱动下，未来五年我国造纸行业将存 在五大发展趋势 3. 必须聚焦 审慎选择产品组合 2. 弱肉强食 外部环境驱动行业整合加速 1. 大者恒大 催生更多产业链一体化企业 4. 全球发展 扩大收入平抑经营风险 5. 经营为王 建立敏捷的组织 管控和数字化能力 20% 18% 16% 15% 6% 4% 3% 4% 纸包装 塑料包装 金属包装 玻璃包装 美国包装细分包装市场演变过程 美国 2006 年至 2018 年纸包装比例提升 12% 趋势三：必须聚焦，审慎选择产品组合 纸包装占中国包装市场半壁江山，对标发达国家，我国纸包装市场仍有上升空间 46% 25% 19% 10% 随着禁塑令的出台，塑料包装使用将受到限制，纸包装有望侵占部分 塑料包装市场