基于多源信息融合的 应急响应优化与仿真 赵晗萍 应急管理部 - 教育部减灾与应急管理研究院 教授 zhaohanping@bnu.edu.cn 2023-06- 28 库存 （报童）模型 时间序列 分析 运输模型 P- 中心模型 集合覆盖模型 最大流模型 车辆路径 规划模型 强大的商业物流资源 高效应急物流 ？ MAX F (X, b 确定每条灾情数据所对 应的可能倒塌比例的 BPA 例 倒 基于融合后的 BPA 折扣 动态信息更新 动态更新 最新的融合结果 确定评估结果 当前阶段融合结果 表达模糊 语义冲突 动态更新 冲灾 融合 基于 BPA 重分配 模型的 BPA 修正 网 络 灾 情 数 据 融 合 合 框 架 基于 BPA 重分配模型 的 网络灾情新数据融 合 基于 BPA 修正后的 网络灾情数据融合 灾情数据可 靠性测量 灾情数据模 糊性测量 网络灾情多源数据融合 D-S 证据理论组合规 则 P11 建筑物倒塌范围的模糊词 云模型参数 퐸 X 퐸 n He 建筑物几乎无倒塌（ A1 ） 0.0025 0.0021 0.0002 个别倒塌（ A2 ） 0

推动第五代移动通信（ 5G ）、物联网、大数据、人工 智能等技术与安全生产风险防控的深度融合，实施智能 化工厂、数字化车间、网络化平台项目试点。加强化工、 桥梁、隧道、电力、油气、水利、核电等重大工程和设 施安全风险防控。。 《“十四五”国家安全生 产规划》 2022 年 4 月 充分运用科学先进的技术，推进先进信息 技术与应急管理业务深度融合，从而实现 应急管理信息化跨越式发展，为应急管理 信息化建设提供指导。 在危险化学品领域推动工业互联网、大数据、 人工智能（ AI ）等新一代信息技术与安全 管理深度融合，是推进危险化学品安全治理 体系和治理能力现代化的重要战略选择，对 于推进危险化学品安全管理数字化、网络化、 智能化，高效推动质量变革、效率变革、动 力变革，具有十分积极的意义。 应急指挥中心 应急指挥系统 大屏显示系统 图像调度系统 融合通信系统 监测预警系统 视频调度系统 应急通信系统 …… 应急管理信息化发展战略规划框架（ 工作界面 社会公众 服务界面 展 现 层 大屏 电脑 移动终端 电脑 电视 移动终端 统一身份认证 统一消息服务 工作流引擎 EGIS 服务 整合集成类 语言融合服务 视频融合服务 链路融合服务 多网融合服务 融合通信类 综合业务类 即时通信服务 电子证件服务 电子签章服务 知识库服务 微服务支撑 前端构建服务 移动应用服务 应用开发类 算法 API 服务 模型

加入星球获取更多更全的数智化解决方案 充分运用科学先进的技术，推进先进信息 技术与应急管理业务深度融合，从而实现 应急管理信息化跨越式发展，为应急管理 信息化建设提供指导。 建设“四横四纵”总体架构 ：包括 “两网络” “四体系” “两机制” 在危险化学品领域推动工业互联网、大数据、 人工智能（ AI ）等新一代信息技术与安全 管理深度融合，是推进危险化学品安全治理 体系和治理能力现代化的重要战略选择，对 于推进危险化学品安全管理数字化、网络化、 于推进危险化学品安全管理数字化、网络化、 智能化，高效推动质量变革、效率变革、动 力变革，具有十分积极的意义。 AI+ 应急指挥中心 AI 大模型 应急指挥系统 大屏显示系统 图像调度系统 融合通信系统 监测预警系统 视频调度系统 应急通信系统 …… 应急管理信息化发展战略规划框架（ 2020-2028 年）应急函〔 2018 〕 272 号 应急厅〔 2025 〕 27 号《“工业互联网 一键调度 联动指挥 现场视频 物资调度 协同会商 指挥中心 灾害一线 现场指挥部 背负式 大功率 eLTE CPE 业务目标 通信保障（听得见、看得清） 各种视频资源（会议、监控、图传等）融合互通，横向到边，纵向到底 确保极端恶劣条件下（公网中断、电力中断、道路中断）通信顺畅 辅助决策（能分析、能决策） 一张图指挥，为应急指挥提供数据和信息支撑 情景构建（可模拟、可演练） 专题研判、专题辅助决策、模型分析等智能化手段

北京泰策科技有限公司 应急产品解决方案集 目 录 01 应急培训平台 02 综合网格管理 03 森林防火数据融合服务 05 灾害风险普查数据融合服务 07 应急辅助决策平台 04 防汛抗旱数据融合服务 06 应急值守平台 08 应急通信管理平台 01 应急培训平台 应急培训平台 必修选修分类 学习快捷安排 学习过程监 控 学习结果 管理 统计报 表汇总 03 森林防火数据融合服务 森林防火数据融合服务 林 火 指 数 模 型 分 析 实 时 数 据 预 警 预 测 森林防火数据融合服务 历 史 火 点 当前火点 全 国 范 围 可信度评估 森林防火数据融合服务 实时监控数据 设备角度调整 监控视频回 放 监 控 视 频 点 播 风 险 预 警预测 04 防汛抗旱数据融合服务 防汛抗旱数据融合服务 防汛抗旱数据融合服务 全国小时雨量 风险三维展示 雷达覆盖范围 时段雨量变化 防汛抗旱数据融合服务 易涝点分布 易涝点详情 易 涝 点 变 化易涝点分 析 防汛抗旱数据融合服务 灾情查询 受 灾 点 分 布 受 灾 点 详 情 受灾次数统计 05 灾害风险普查数据融合服务 灾害风险普查数据融合服务 人口热力分布 乡镇人口统 计 人口时序模 型

一键调度 联动指挥 现场视频 物资调度 协同会商 指挥中心 灾害一线 现场指挥部 背负式 大功率 eLTE CPE 业务目标 通信保障（听得见、看得清） 各种视频资源（会议、监控、图传等）融合互通，横向到边，纵向到底 确保极端恶劣条件下（公网中断、电力中断、道路中断）通信顺畅 辅助决策（能分析、能决策） 一张图指挥，为应急指挥提供数据和信息支撑 情景构建（可模拟、可演练） 专题研判、专题辅助决策、模型分析等智能化手段 灾害一线 场所 业务 应用 标 准 规 范 体 系 安 全 保 障 体 系 运 维 服 务 体 系 终端 数字 平台 视频联网 应急通信保障 视频会商 融合通信 集群调度 AI EGIS 数据中心 + 云平台（应急云 / 政务云） 遥感 大数据 / 数据治理 行业使能 集成使能 数据使能 应用使能 开发使能 传真 指挥中心、前方指挥部一体化协同 Huawei Confidential 13 现场指挥部 （地市级） 救灾快：现场设备分钟级启用，多网无缝漫游、指挥业务连续协同 现场指挥部 ( 国家级 ) 多网融合，任何终端可被感 知与指挥调度 • 终端在进入救援队网络或者现场指挥部 网络，无缝漫游接入，无感知恢复之前 网络的指挥调度业务 • 任何一个网络中的终端都可以被指挥中 心和各级现场指挥部进行编组和指挥调

快速灾情获取，科学辅助决策 远程协同标会，高效准确沟通 Huawei Confidential 5 部 省 市 县 通信保障（听得见、看得清） 各种视频资源（会议、监控、图传等）融合互通，横向到边，纵向到底 确保极端恶劣条件下（公网中断、电力中断、道路中断）通信顺畅 辅助决策（能分析、能决策） 一张图指挥，为应急指挥提供数据和信息支撑 情景构建（可模拟、可演练） 专题研判、专题辅助决策、模型分析等智能化手段 6 Huawei Confidential 4G/5G 目录 2 oduction ution Intr 案介绍 Sol 方 现场通信保障 应急视频会商 融合通信 视频联网 数据治理 政务云 视频监控 会议终端 eLTE 宽带集群 窄带集群 单兵 / 无人 机 语音话机 / 手 机 传真 广播 卫星终端 Welink 安 全 保 Huawei Confidential 多级联动 一体化运行 . 物理联动： 同屏互控、协作座席等实现省 - 市 - 区县 - 镇街之间显示资源的共享。 . 通信联动： 通过融合通信、视频联网等实 现省 - 市 - 区县 - 镇街多级通信可达。 . 应用联动： 值班值守、指挥调度、专项防 范等系统部署在省、市两级，通过数据互 通打通应用。 横向到边

物联数据采集 二是不断扩大信息获取范围，分类接入气象、自然资源、水利、交通运输、海洋、淼林等外部单位信 息资源。 信息资源数据接入 三是建设应急管理综合应用平台，对各类数据资源进行自动汇聚、关联、融合，并按要求实时汇入应 急管理大数据应用平台。 大数据应用平台汇聚 四是建设应急指挥调度等业务系统，与应急管理大数据应用平台的相关模块实现高效协同。 大数据应用平台协同 02 . 解决方案 业务需求 建立覆盖项目建设全过程的协调联动制度机制、项目管理制度，完善应 用考核机制。 创新多元的 科技力量汇集机制 培育专业化的技术研究团队 打造应急管理信息化专业人才培养体系 加强各类先进技术攻、融合与集成创新，建立开放的“政产学研用”技术创新机制和产 业生态 调动全社会力量共同参与应急管理信息化建设 标 准 规 范 体 系 安 全 运 维 体 系 智慧 感知 站网监测 / 人工 卫星遥感 Hadoop 生态的大数据智能引擎平台。 数据治理（数据中台） 综合治理 智能服务 敏捷 融合 安全 智能  综合业务应用、数据治理融合服务的实际需求。  整合利用先进可靠的数据技术和大数据综合治理智能服务 平台的“敏捷、智能、融合、安全”等能力。  系统、分层次、分阶段，协同实现数据汇聚治理、融合服 务、交换共享、数据可视应用等。 统一汇聚多个厅 / 局、 30-40 个业务系统相关数据。

........................................................................................28 3.5.1. 融合通信指挥调度平台........................................................................................... ........................................................................................47 4.4.1. 融合通信指挥调度平台........................................................................................... ..........................................................................................56 5.2. 融合通信指挥调度平台建设.........................................................................................

智慧应急（应急指挥中心）项目建设方案 6.4.9 详细建设方案.............................................................................86 6.5 融合通信系统.......................................................................................90 6.5.1 3 系统架构....................................................................................94 6.5.4 融合通信子系统建设方案..........................................................95 6.5.5 建设内容.................. 、干在前、走在 前”的原则，针对 2019 年本地区应急管理工作的紧要需求，审时度势、精心谋 划、超前布局、积极主动，优先对标开展市级应急指挥中心建设，确保建成后 与全省应急管理信息化体系深度融合、无缝对接。 2019 年 3 月 22 日，山东省应急厅印发《山东省市级应急指挥中心建设指 南》，要求树立全省一盘棋思想，将应急管理信息化建设纳入议事议程，做好 资金、人员保障，按照指南要

落实应急值守信息报告制度，建立高 效稳定统一的内外部数据交换与服务 手段，确保内外部信息的全面汇入， 提高信息报送自动化水平和速度 强化灾情分析研判的能力，基于 综合信息汇聚、专题研判和协同 会商，借助多源数据融合、大数 据关联分析、机器学习、案例推 演等技术，实现智能化指挥决策 根据突发事件的应急 处置流程，再现应急 过程，建立各类突发 事件处置评估模型， 实现对应急处置过程 的时效性、有效性等 0 1 概述 功能架构 部里统建突发事件接报、救援资源调 度 子系统，供省、市、县各级应急管 理部 门应用，灵活配置、功能拓展。 省级统筹协同会商、指挥调度等子系 统 建设。科信部门提供数据融合、底 层计 算、语音调度等基础设施，业务 处室负 责本领域的业务需求、数据来 源等，对 数据的真实性、准确性负责。 各省（自治区、直辖市）结合实际配 套建设基础支撑和物理场所。 数据架构 应急指挥信息系统应 结合实际配套建设大屏显示、音频扩声、视频会议、音视频融合接 入系统等基础设施和物理场所；应急现场音视频信息、视频会议终 端接入应急指挥大厅。 应急指挥信息系统建设内容 五大专题业务版块 涵盖监测预警、专题研判、案例推演、数字预案、指挥演练 五大专题业务。 一个智能界面云平台 一平台融合。通过多网安全融合技术，实现多网全要素资源汇聚， “去中心化” 管理，统一调度、交互联动、跨域协同。