灾情定位，基于增强融合 的 POI 信息辅助定位 二、突发事件接报 国家预警信息中心、地震局、气象局 监测预警 地震地质监测预警 安全生产风险预警 气象预警 消防物联网防火预警 森林草原防火预警 洪涝灾害预警 自然灾害监测预警、安全生产风险监测预警 黄明书记针对信息汇聚明确提出全、精、活三字要求 全：能汇尽汇，内部、外部（各部委、国家局） 精：清洗后再加载 活：鲜活，动态更新 三、综合信息研判 承建了部消防救援局实战指挥平台在内 的各级消防救援实战指挥平台，本方案 可以和消防救援实战指挥平台无缝对接， 实现各种数据、音视频的实时共享、交 换 高度专业化 支持城市抢险救援、地震地质灾害救 援、气象灾害、洪涝灾害等多灾害应 急管理 完全符合部总体规划 完全按照部《 2019 年地方应急管 理 信息化实施指南》、《应急管理 信 息化 2019 年第一批地方建设 任务 书》，可以完整实现部、省、

国家预警信息中心、地震局、气象局 自然灾害监测预警、安全生产风险监测预警 监测预警 洪涝灾害预 警 消防物联网防火预警 森林草原防火预警 安全生产风险预警 地震地质监测预警 气象预警 全：能汇尽汇，内部、外部（各部委、国家局） 精：清洗后再加载 活：鲜活，动态更新 县四级贯通 智能化 智能定位：大幅度提高定位精度； 智能预警：通过 AI 实现视频智能监控； 智能优化：提供优化预案建议 高度专业化 支持城市抢险救援、地震地质灾害救 援、气象灾害、洪涝灾害等多灾害应 急管理 系统特点 A C B D 应急管理指挥调度系统 一机双屏 调度台 指挥调度 核心设备 EGIS 短波电台 天通 /VAST

展示。后期根据需要开发专题研判系统，或者共享部建设的专题研判子系统。共享融合相 关基础数 据，逐步研究开发具备多灾种综合研判能力的研判子系统。 地震研判专题 台风研判专题 地质灾害研判专题 安全生产研判专题 洪涝灾害研判专题 … … 专题研判子系统 信息 现场监测监控信息 应急资源调度信息 各专业部门研判信息 生 产 安 全 、 地 震 、 地 质 、 防 汛 消防产品… 多灾种综合研判 示 融合及系统控制操作，满足指挥调度和多人、多级协同时，全局信息快速安全汇聚显示及共享 指挥中心 系统界面资源池 应急网 GIS 系统 公安网管控系统 视频网监控系统 气象台风预警系统 洪涝灾害分析系统 卫健委疫情管控 界面互联共享 预 警 – 调 度 全 域 - 指 挥 智能界面云平台 - 多网信息界面互联，应急信息全面共 享 智能界面云平台 - 多终端交互联动，全天候跨域协同

森林、草原火灾专题 25 重大民用航空器安全事故 专题 35 重大核事故/放射性事故 专题 6 领导驾驶舱 16 地质灾害专题 26 重大农业有害生物专题 36 重大海洋灾害专题 7 城市火灾专题 17 洪涝灾害专题 27 重大林业有害生物专题 37 重大台风灾害专题 8 重大传染病疫情专题 18 破坏性地震专题 28 重大干旱专题 38 大规模通信瘫痪专题 9 危化品企业及危化品监管 专题 19 煤矿事故专题 应急管理数据共享交换平台、大数据平台、数据治理平台 洪水淹没范围模型 滑坡风险分析模型 融雪分析模型 室内疏散模型 爆炸模型 火灾模型 综合风险分析模型 针对城镇火灾、森林火灾、台风、暴雨、城市内涝、洪涝、泥石流、山体滑坡、危化品运输车辆、化工厂、危化品企业、地震等 多灾种突发事件提供各灾种简易模型，实现发展态势及影响后果的初步快速预测分析，有效辅助领导对事态的研判。 针对地方常见灾种，考虑筹建 暴 雨、水淹、城市内涝等常见灾种的高精细度专业三维仿真模型，积累数据和专家经验，为后期基于人工智能的辅助决策打下坚实基础 应急灾害模型库、场景库 针对城镇火灾、森林火灾、台风、暴雨、城市内涝、洪涝、泥石流、山体滑坡、危化品运输车辆、化工厂、危化品企业、地震等 多灾种突发事件提供各灾种简易模型，实现发展态势及影响后果的初步快速预测分析，有效辅助领导对事态的研判。 针对地方常见灾种，考虑筹建

安徽省水文水资源局 Ø 2018 年安徽省水文自动测报系统卫星信道改造升级项目 50 个遥测站 Ø 2019 年利奇马台风洪涝灾害水毁项目（芜湖水文水资源局） 20 个遥测站 …… 水旱灾害防御案例 黄河水利委员会水文局 Ø 黄河小花间

火点监测模型：风险评估 火点基础服务 火点叠加风场 火点叠加湿度 火点监测模型：风险评估 火点叠加降水 降水 + 台风模型：洪水淹没预警（风险预判、风险验证） 红色标示为淹没严重区域 城市洪涝致灾模型 预警 淹没 区域 重庆特大暴雨，丰都站点 8 月 23 日出现了 179.4 毫米的降水 量； 选择范围丰都县城周边（丰都 气象站点位于丰都县城的南 侧） 选择时间 8 月 20 日至

级安全 应急装备先进制造业集群建成，全面助力京津冀成为中国式 现代化建设的先行区、示范区。 三、 发展重点 12 坚持需求导向、应用牵引、突出重点、前瞻布局的原则， 围绕地震和地质灾害、洪涝灾害、冰雪灾害、森林草原火灾、 紧急生命救护、城市安全、高危行业安全生产、交通安全、 家庭应急等重点应用场景，推进安全应急装备高端化、智能 化、标准化、系列化、成套化发展，以产业链协同为着力点 装备等，提高极端环境下应急救援处置能力、救援人员安全 防护水平。 四、 主要任务 （一）加强重点产业链和链主企业培育，打造一流的产 业竞争实力 16 打造重点领域产业链。聚焦地震和地质灾害、洪涝灾害、 冰雪灾害、森林草原火灾、紧急生命救护、城市安全、高危 行业安全生产、交通安全、家庭应急等重点应用场景，推进 安全应急装备高端化、智能化、标准化、系列化、成套化发 展，以产业链协同为着力点发展城市内涝应急救援、医学救

绘制国家水网“一张蓝图”，动态评估和预警各类风险；构建国家水网 工程数字孪生；地下水流场模拟及预警；洪水预测预报；山洪灾害风 险智能识别技术、山洪灾害监测预报预警；防旱抗旱“四预”决策平台； 洪涝模拟与预报调度；数字孪生流域和数字孪生工程建设。 《水利部关于开展数字孪生流域建设先行先试工作的通知》 计划用 2 年时间，在大江大河重点河段、主要支流开展数字孪生流域 建设先行先试，在重要

视频数据 监测数据 业务数据 赋能 应急管理一张图 视频数据 监测数据 业务数据 业务监管对象 化工行业 烟花爆竹 工贸企业 融合通信 预防准备 监测告警 响应救援 总结评估 气象预警 洪涝灾害预警 森林草原预警 消防物联监预警 安全生产预警 地质监测预警 感知网络融合 在线数据全程感知，一图统揽风险全局 融合通信 预防准备 监测告警 响应救援 总结评估 空天地一体通信融合

运营，运维的理念和经验 优势 劣势 Page 7 of 38 1 . 现状分析 01 流域防洪安全度不高 02 河势及海岸存在局部不稳定问题 03 跨区域调配水体系需要进一步完善 04 区域性的洪涝防御能力不足部分防洪制涝工程建设滞后 05 农田水存在最后一公里问题 06 河湖生态退化尚未得到有效遏制 07 水利公共服务、市场监管、社会管理智能需要进一步强化 智慧水利是水利信息化发展的