空气，温度，湿度，视频，人 流，光线等传感器数据 监控数据 摄像头监控、多媒体 LED 屏、 广播音响 位置 灯杆具有固定带 POI 属性的 能 力，可以感知落地场景 综合管理平台统一管理 设备统一接入与管控 IoT 数据互融与共 享 广州从化良口世界生态设计小镇吸引全球生态设计企业进驻，构建 100 亿的产 业 规 模 l 智慧小镇的智慧灯杆集通信基站、节能照明、 LED 显示屏、视频 智慧灯杆与物联网硬件 数据共享 数据分析 数据融合 运 行 数 据 采 集 上 传 一体化智慧灯杆 +IoT 设备 “xx” 智慧灯杆管控平台是 xx 推出的城市治理管控平台，助力城市智慧升级 设备安全接入与统一管控 行业标准、合法合规 物联网安全与数据互融 应 用 层 平 台 层 设 备 层 xx 智 慧 灯 杆 管 控 平 台 广播音柱 LED 显示屏 WiFi AP 灯具控制器 物联网网关 通信基站 充电桩 摄像头 一键报警 智慧医疗 智慧政务 · · · · 智慧医疗 智慧社区 智慧建筑 海量设备接入和管理 设备的日常运行维护 物联感知和大数据的 存储与分析 物联网应用的开发 智慧城市需要更多物联网设备的建设，而数据安全风险是政府各部门所关心的重点 ! 数据安全 ! 个

一是大力开展监测预警感知网络建设，实现安全生产、自然灾害、应急资源等信息的采集，提高实时 监测、动态分析、预测预警能力。 物联数据采集 二是不断扩大信息获取范围，分类接入气象、自然资源、水利、交通运输、海洋、淼林等外部单位信 息资源。 信息资源数据接入 三是建设应急管理综合应用平台，对各类数据资源进行自动汇聚、关联、融合，并按要求实时汇入应 急管理大数据应用平台。 大数据应用平台汇聚 四是建设应急指挥调 感知网络标准 前端感知设备、感知数据接入标准和规范 前端感知设备 设备接入 设备统一描述 感知数据格式 通信网络标准 系统互联互通等基础网络方面的标准 有线通信 卫星通信 无线通信 基础设施标准 基础硬件环境设施所需标准和规范 IAAS 云平台 机房环境设施 数据资源标准 数据描述、资源目录、数据字典、信息分类与编码、数据采集接入、信息交换和共享、信息存储、信息发布 汇聚台风及防汛抗旱感知数据 接入森林火险火情感知数据 获取地质灾害感知数据 汇聚气象灾害感知数据 城市安全感知网络 获取城市大型建筑感知数据 获取大型公用设施感知数据 获取地下管网及综合管廊感知数据 获取公共空间感知数据 获取轨道交通感知数据 获取消防重点单位感知数据 获取重大活动保障感知数据 安全生产感知网络 接入危险化学品重大危险源感知数据 接入冶金等重点工贸行业感知数据 接入非煤矿山感知数据

..........20 3.2.4 专项应急指挥部进驻需求..........................................................21 3.3 线路接入及网络需求...........................................................................21 3.3.1 数据网络..... （10）《应急管理部办公厅关于印发 2019 年地方应急管理信息化实施指南的 通知》应急厅〔2019〕22 号 第 10 页 菏泽市智慧应急（应急指挥中心）项目建设方案 （11）关于征求《应急管理系统接入国家电子政务外网方案（征求意见 稿）》意见的函 （12）应急管理部科技和信息化工作领导小组办公室“关于配合做好应急指挥 骨干网项目实施工作”的函 （13）《应急管理信息化 2019 年第一批地方建设任务书》 分要求： ①结合实际配套建设大屏显示、音频扩声、视频会议、音视频融合接入系统 第 12 页 菏泽市智慧应急（应急指挥中心）项目建设方案 等基础设施和物理场所。在救援现场部署图像回传系统、视频会议终端、移动 指挥车等；完成固定电话、移动电话、卫星电话、短信平台、多路传真系统等 接入到应急指挥中心。 ②视频会议终端接入应急指挥大厅，横向连通卫生、交 通、公安等其他部门， 纵向实现与应急

一是大力开展监测预警感知网络建设 ，实现安全生产、 自然灾害、应急资源等信息的采集 ，提高实时 监测、动态分析、预测预警能力。 物联数据采集 二是不断扩大信息获取范围 ，分类接入气象、 自然资源、水利、交通运输、海洋、淼林等外部单位信 息资源。 信息资源数据接入 三是建设应急管理综合应用平台 ，对各类数据资源进行自动汇聚、关联、融合 ，并按要求实时汇入应 急管理大数据应用平台。 大数据应用平台汇聚 四是建设应急指挥调度等业务系统 感知网络标准 前端感知设备、感知数据接入标准和规范 前端感知设备 设备接入 设备统一描述 感知数据格式 通信网络标准 系统互联互通等基础网络方面的标准 有线通信 卫星通信 无线通信 基础设施标准 基础硬件环境设施所需标准和规范 IAAS 云平台 机房环境设施 数据资源标准 数据描述、资源目录、数据字典、信息分类与编码、数据采集接入、信息交换和共享、信息存储、信息发布 汇聚台风及防汛抗旱感知数据 接入森林火险火情感知数据 获取地质灾害感知数据 汇聚气象灾害感知数据 城市安全感知网络 获取城市大型建筑感知数据 获取大型公用设施感知数据 获取地下管网及综合管廊感知数据 获取公共空间感知数据 获取轨道交通感知数据 获取消防重点单位感知数据 获取重大活动保障感知数据 安全生产感知网络 接入危险化学品重大危险源感知数据 接入冶金等重点工贸行业感知数据 接入非煤矿山感知数据

....................................................................................84 5.5.1. 感知数据接入方案................................................................................................. ...............................................................................94 5.5.5. 加油站视频监控数据接入方案...................................................................................94 5.6. 物资管理系统 持创新发展，通过社会各界的广泛参与来激发平台的生命力。 1.6.2.建设规模 XX 区应急管理局信息化建设一期包含应急指挥大厅和设备间等配套相关功 能的建设。 本次项目建设是在一期建设的基础上，加强各种信号、数据的接入，实现数 据汇聚并加强大数据处理能力的建设，为下一步智慧应急建设奠定基础。 以上功能用户对象涵盖 XX 区所有应急管理人员及相关监管主体。 1.6.3.建设内容 根据应急管理部《关于推进应急管理信息化建设的意见》、应急管理部《关

无线通信符合人防保密性要求。 兼容性要求：系统设备采用的音视频输入输出接口均为符合国际标准的接口，以满足 其它品牌周边设备的接入。 其它要求：设备满足人防系统对设备的特殊要求。 1.2 建设内容 根据大丰人防的需求，此次系统建设包含如下部分： 1、应急指挥平台：平台是系统的核心，完成系统所有信号的接入、整合、分发、管理 以及地图呈现，可通过IP方式与系统系统进行对接，获取其它部门系统信息。 2、固定应急 2、固定应急指挥终端：部署于指挥中心或启到人防应急作用的会议室，实现与其它指 挥终端或应急指挥平台双向、高清的音视频互动。 3、移动应急指挥终端：便携式设计，可通过3G、4G、WIFI等多种无线网络接入应急 指挥平台，实现与指挥中心双向、高清的音视频互动。并支持将定位信息实时上传，以便 指挥中心在地图上实时呈现各移动应急指挥终端的地理分布信息。 4、移动应急指挥箱：箱式一体化设计，支持无线通讯，支持与指挥终端以及应急指挥 端（包括固定应急指挥终端、移动应急指挥终端和移动应急指挥箱）、信息发布信息接口 盒均通过互联网接入应急指挥平台。 1.3.3 系统网络建设 建设应急指挥专网，或使用人防内部网络通过VLAN划分一个用于视频会议的局域网， 并通过QOS确保视频会议的网络质量，保证足够的视频网络带宽和网络质量。 应急指挥平台带宽大小： 应急指挥平台是系统的核心，完成整个系统资源的接入、整合和管理。其对带宽的要 求为各点带宽的总和。根据本系统

通信统一协议（ SIP ）全业务融合 多媒体集群调度服务器 GIS 调度服务器 媒体处理服务器 业务服务器 应急预案服务器 多媒体存储服务器 语音网关 视频监控接入网关 集群对接接入网关 广播接入网关 业务接入网关 SIP 协议 视频会议 视频监控 视频电话 移动单兵 应急箱 车载监控 办公电话 PSTN 扩音广播 集群对讲 智能手机 应急通讯车 媒 体 融 合 业 务 系 统 实现移动手机视频图 像接入到视频会议中  实现视频监控图像接 入到视频会议中 视频标记 应急处置 对重要视频标记、上传。 输入事件标记及其他用于索引 的信息。 精确查询功能，标记录像可在 资料回放列表中查询。 提高查询效率，减轻工作负荷 应急处置 数据交互 宽带集 群业务 视频回传 集群对讲 远程协助 GIS 定位 语音通话 无线 通讯 Wifi 接入： wifi 无线监控 视频会议终端 多媒体手持终端 卫星电话 传统对讲 。。。。。。。。。 融合通信业务功能 - 终端接入能力 www.ceict.com.cn 32 应急处置 融合通信业务功能 - 与其他系统联动 无线调度 IP P S T N 有线调度 IP 扩音对讲 IP 应急预案 视频监控

...........................................................................................13 3、前端接入系统..........................................................................................14 3.1、建设目标 像，因此可以达到系统之间的平稳过渡和切换。 2、系统建设内容 建设一套市级县级的二级监控联网系统,用于管理本地区的油田、石油企业、 化工企业、加油站等企业的安全生产监督管理。系统将接入上千个点的数字化 图像进行管理，本项目将接入约 3000 多个点的数字化图像监控联网。 搭建一套综合视频管理系统，解决复杂的协议问题，实现统一标准化平台 管理。综合视频管理平台要求具备数字化联网管理，应急指挥调度，报警联网 统一建设，信息共享 安监局视频监控联网系传输网络是基于专用网络为基础的。系统建成后， 在发生突发和重大事件时，通过管理平台可以将所有与事件相关的视频信息全 部纳入应急站点，各相关部门可作为客户端接入网络共享视频信息。在一般正 常情况下，该网络可以实现增值服务，为入网用户提供可视化管理、电视会议、 远程监控等网络视频服务。 确保安全，运行稳定 系统能满足可靠性要求，能够长时间不间断运行。对关键的数据、接口和

统一网络：省、市、区、街道、相关行业单位每个应急指挥场所、办公场所均接入互联网、运营商公网、4G公网可视化集群调度系统、广播电视网、卫星网 （VSAT宽带卫星、天通一号卫星、高通量卫星、海事卫星等）、350M/800M集群、1.4G LTE政务网、指挥信息网、电子政务外网、电子政务内网、机要网等网络， 特别是电子政务外网和互联网，各体系必须无条件接入。 l 统一值守：应急值守、值班排班、事件上报、物资仓储 各应急机构强化数据、图像共享、上报、联动，强化通讯系统、应急图像广泛接入而非控制，尽量避免跨级屏幕操控和物联监测设施参数、方位调整、阀值调整 l 坚持属地管理原则，注意责任职责区分，保障属地单位基本指挥权，注意规避多方调度、多方屏控带来的指挥混乱，应急处置时应强调上对下的综合支撑保障能力 手机 固话 视频采 集前端 无人机 无线单兵 集群 会议终端 可视话机 指挥调度 大屏调度 调度终端全接入 无线通信网 指挥信息网 政务外网 政务外网 卫星通讯网 其它网 异构网络全接入 现场人员 指挥人员 应急专家 技术人员 协同部门 普通民众 相关人员全接入 能力支撑 统一指挥 指挥系统硬件、网络集成设计思路 会商研判 移动指挥 平战结合 场景呈现 车载设备 触控标 绘终端 金安网 + + 视频会商 视频会商与视频物联融合 移动接入 方案整体架构 手机 固话 移动接入 终端 通信 网络 视频采集前端

无线通信子系统、移动应急指挥子系统，以及服务器、路由器、交换机、存储设备等。 1、指挥中心局域网 应急指挥中心局域网主要承载应急指挥、常态值守等业务，包含数据流及音视频流，应 满足总体应急业务运行的需求；满足政务外网接入规范要求；满足有关网络安全要求；并 与职能部门非涉密业务网构成逻辑隔离条件下的联通。通过政务外网，上联国家相关对口 部门和市政府应急指挥中心，平联有关应急协同部门，下联区县对口部门、直属单位及有 指挥车。但对涉密信息和数据未经安全处理不得接入互联网终 端和无线设备。 业务支撑系统建设 基础支撑系统：是指与应急指挥救援业务密切相关的业务系统。包括接处警子系统、数字录音子系统、指挥调度 子系统、大屏幕显示子系统、视频会议子系统、视频接入监控子系统、应急指挥室音响会议、集中控制与辅助显示 子系统、GIS子系统、值班室监控子系统、信息接入子系统等。每一个子系统构成功能相对独立的业务单元，实现 和整合平台是实现业务体系的手段。应急指挥系统的核心宗旨就是争取在最短的时间调动多个部门、单位相互协调 ，共同实施，有效解决突发公共事件。 1、接处警系统 将所有的信息接入由接处警模块软件完成，实 现语音接入的同时，进行事故信息的录入和受理 程序，根据不同事故的处理策略，等受理结束， 产生不同的处置方案和调度方案，转入处置流程。 事故处置流程将主要有两种手段，一种是在计 算