建设标准技术要求 六是组织大数据、人工智能等前沿技术研究，引领全国应急管理信息化发展。 大数据、人工智能赋能 省级应急管 理部门要重 点加强源头 信息采集和 业务系统建 设 一是大力开展监测预警感知网络建设，实现安全生产、自然灾害、应急资源等信息的采集，提高实时 监测、动态分析、预测预警能力。 物联数据采集 二是不断扩大信息获取范围，分类接入气象、自然资源、水利、交通运输、海洋、淼林等外部单位信 ，四个专题应用，五个公共应用。 “ 四纵四横”总体架构 建设理念 应急管理信息化发展“四纵四横”总体架构 两网 络 全域覆盖的 感知网络 通过物联感知、卫星感知、航空感知、视频感知、全民感知等途径，汇集各地、各 部门感知信息，构建全域覆盖的感知网络 实现对自然灾害易发多发频发地区和高危行业领域全方位、立体化、无 盲区动态监测，为多维度全面分析风险信息提供数据源。 天地一体的 应急通信网络 打造应急管理信息化专业人才培养体系 加强各类先进技术攻、融合与集成创新，建立开放的“政产学研用”技术创新机制和产 业生态 调动全社会力量共同参与应急管理信息化建设 标 准 规 范 体 系 安 全 运 维 体 系 智慧 感知 站网监测 / 人工 卫星遥感 / 视频 / 三维 互联网抓取 / 公众参与 基础 设施 指挥信息网 存储 服务器 统一云管平台 云盾安全 卫星通信网 无线通信网 各级领导 各级业务人员 企业用户

建设标准技术要求 六是组织大数据、人工智能等前沿技术研究 ，引领全国应急管理信息化发展。 大数据、 人工智能赋能 省级应急管 理部门要重 点加强源头 信息采集和 业务系统建 设 一是大力开展监测预警感知网络建设 ，实现安全生产、 自然灾害、应急资源等信息的采集 ，提高实时 监测、动态分析、预测预警能力。 物联数据采集 二是不断扩大信息获取范围 ，分类接入气象、 自然资源、水利、交通运输、海洋、淼林等外部单位信 后方领导 - 现场看得 到 Option 03 多方力量 - 救援联得 动 Option04 两网 络 全域覆盖的 感知网络 通过物联感知、卫星感知、航空感知、视频感知、全民感知等途径 , 汇集各地、 各 部门感知信息 , 构建全域覆盖的感知网络 实现对自然灾害易发多发频发地区和高危行业领域全方位、立体化 无 盲区动态监测 , 为多维度全面分析风险信息提供数据源。 卫星遥感 / 视频 / 三维 无人机 / 无人船巡测 其他行业感知 互联网抓取 / 公众参与 安 全 运 维 体 系 标 准 规 范 体 系 业务 应用 智慧 双中台 基础 设施 智慧 感知 各级领导 各级业务人员

火灾 草原 火灾 城市 火灾 安全 生产 监督 管理 监测 预警 指挥 救援 决策 支持 地质 灾害 空间数据 感知数据 业务数据 多媒体数据 人口经济 医疗卫生 交通 教育 社会保障 城乡水务 自然资源 …… 网络需求 感知网 应急通信网 自然灾害 城市安全监测 行业领域生产安全监测 区域风险隐患监测 应急救援现场实时动态监测 应急决策 指挥调度 考核分析 综合防治 规划编制 损失评估 救灾物资分配 灾情核查 事故调查 场 景 赋 能 管 理 贯 穿 建筑火灾 实时监测 资源整合 进程跟踪 知识准备 设计思路 全域覆盖的感知网络 天地一体的应急通信网络 先进强大的大数据支撑体系 智慧协同的业务应用体系 统一 完备 的信 息化 工作 机制 严谨 全面的 标准 规范 体系 安全 可靠的 运行 保障 体系 创新 创新 多元的 科技 力量 汇集 机制 系统化 扁平化 立体化 智能化 人性化 支撑中国特色应急管理体系 标 准 规 范 体 系 安 全 运 维 体 系 智慧 感知 站网监测 / 人工 卫星遥感 / 视频 / 三维 互联网抓取 / 公众参与 基础 设施 指挥信息网 存储 服务器 统一云管平台 云盾安全 卫星通信网 无线通信网 各级领导 各级业务人员 企业用户

火灾 草原 火灾 城市 火灾 安全 生产 监督 管理 监测 预警 指挥 救援 决策 支持 地质 灾害 空间数据 感知数据 业务数据 多媒体数据 人口经济 医疗卫生 交通 教育 社会保障 城乡水务 自然资源 …… 网络需求 感知网 应急通信网 自然灾害 城市安全监测 行业领域生产安全监测 区域风险隐患监测 应急救援现场实时动态监测 应急决策 指挥调度 考核分析 综合防治 规划编制 损失评估 救灾物资分配 灾情核查 事故调查 场 景 赋 能 管 理 贯 穿 建筑火灾 实时监测 资源整合 进程跟踪 知识准备 设计思路 全域覆盖的感知网络 天地一体的应急通信网络 先进强大的大数据支撑体系 智慧协同的业务应用体系 统一 完备 的信 息化 工作 机制 严谨 全面的 标准 规范 体系 安全 可靠的 运行 保障 体系 创新 创新 多元的 科技 力量 汇集 机制 系统化 扁平化 立体化 智能化 人性化 支撑中国特色应急管理体系 标 准 规 范 体 系 安 全 运 维 体 系 智慧 感知 站网监测 / 人工 卫星遥感 / 视频 / 三维 互联网抓取 / 公众参与 基础 设施 指挥信息网 存储 服务器 统一云管平台 云盾安全 卫星通信网 无线通信网 各级领导 各级业务人员 企业用户

u 矿难、井喷等事故灾难 事故灾难威胁 • 人类的生物器官能力显著延伸，社会感知能力显著增强； 听于无声，见与无形，察之秋毫，决于千里 云计算、大数据和人工智能扩展了人类的大脑 对社会智能感知、反馈能力的增强， 数据驱动社会引导系统越来越人性化和智能化 公共安全感知能力能够及时诱导人们预防各种灾难的发生，高效响应、灾情疏导和救 援救助 新技术驱动：从信息化向智能化转变 数据网 政务云中 心 舆 情感知 业务赋能 技术赋能 实时感知 应急大模型 + 政务云 数据融合 技术使能 信 息 安 全 AI AI+ 应急管理 物联感知 大数据 全数据管理 物联网 全网络感知 融合通信 全通讯连接 视频云 全监测预警 应急指挥调度 智能任务跟踪 移动协同 移动协同 GIS 全时空地图 应 急指挥车 多 级 联 动 三 个 集 约 现场指挥部 总值班室 手机应用终端 视频感知 智能接报模板 语音转报文（语音识 别） 传真转报文（图文识 别） 自动定位 + 视频点名 周边场分析 智能匹配预案 智能事件等级判定 合成接报要素 规范报文格式 数字预案 行动方案 流程指引 一键调度 任务接收跟踪

为落实水库预报、预警、预演、预 案措施 提供技术支撑，保障水库安全运行。 水利工程补短板 水利行业强监管 1 、建设目 标 2 、框架设 计 2 、建设原 则 信息共享 统筹协调 实用有效 因库制 宜 感知监测体系 雨水情监测 大坝安全监测 专线 /GPRS/4G/5 G 卫星信道 ( 备 用 ) 数据资源体系 综合数据库 雨水情监测数据 大坝安全监测数据 水库管理数据 渗流监测 • 渗压监测 • 变形监测 充分利用现有水库自动监测设施，在现有基础上进行补充完善 ，避免资金浪费 、 重 1 、感知监测体 系 1 、感知监测体 系 视频 / 图像监视站 雨量水位一体站 水位监测站 雨量监测站 1 、感知监测体 系 • 测站类 型 雨水情监测 ➢ 已有自动监测设施 只需补充建设雨量自动监测设施的，设置独立的自动雨量站； 只需补充建 有市电 / 光纤接入，或者公网 4G/5G 信号稳定覆盖的水库，设置适当数量的视频监视站点； 无市电接入 ，且无公网 4G/5G 信号覆盖或信号不稳定的水库，不布设视频站，可考虑设置图像站。 1 、感知监测体 系 • 布设原 则 雨水情监测 序号 设备名称 单位 数量 备注 1 雷达式水位计 / 压力式水位计 套 1 雨量站为雨量计 2 遥测终端 (RTU) 套 1 3 通信模块 套 1

把以前道路上分散、 独立的子 系 统进行整合 ，简化了各子系统的复杂的管线预留。 功能概述 服务城市级数字孪生、 大数据等技术应用 ，构建全感知的智慧道路 ，探索 V2X 、 车联网技术应用落 地 实践。 n 智慧综合杆是构建智慧城市的重要入口。 通过智慧综合杆掌握多种前端感知的实时数据 ，做到真正的 以人为本的服务 ，增强市民生活体验和获得感 ，提升城市智慧化水平。 n 智慧综合杆是打造“网络强国”的重要载体。 物联网综合杆隶属于基础设施层 ， 它是智慧城市的末梢单元 ，构建智慧城市不可或缺的重要信息物理载 体 。 n 智慧综合杆是智慧城市感知神经元。 构建智慧城市物联网环境 ，有力支撑智慧城市感知一张网建设， 5G 物联网综合杆定 位 灯杆倾斜监测 台风摆动监测 杆体被撞监测 检测事件联动 报警联动 自动照明 自动调光 天气预报 环境指数 定向广播 建设方案 智慧 综合运用单灯控制器 、 智慧监控 、 信号 灯 同步灯带等多种智慧化设备 ， 结合人工 智 能算法提供按需照明 、 行人过街提示 、 道 路状况感知等多种物联网智慧应用 安全 从交通安全 、 社区安全 、 杆体安全等 方 面考虑 ， 在路口 、 人行道 、 社区门口 等 区域提供过街安全语音播报 、 突发 事件 告警 、 杆体倾检测等功能服务

共建共治共享新格局 …… 三大融合 N 项应用 一个中心 建设内容 建设成效 ……  理念：感知、数驱、协同、智管 依托大数据、人工智能、云计算、 5G 等技术，以深度感知为基础，数据驱动为核心，协同共建为共识，智慧 管理为手段 ，推动应急管理实现跨越式发展。 智慧治理 为手段 深度感知 为基础 数据驱动 为核心 协同共建 为共识 基于云平台 ，促进部门协作 ， 流程优化 张立体防控天网 深度感知，海量接入 技术驱动创新 信 息 安 全 体 系 运 营 管 理 体 系 终端 AI 摄像头 智 能单兵 无人机 机器人 技术 5G 云计算 大数据 人工智能 1 个 平台 1 个 中心 N 项应用 1 个大脑 3 朵云 图 社会安全风险监测预警地图 网 物 联感知 专网 政 框架：科学有效的智慧应急体系 感知 数驱 协同 智管 海量接入 技术驱动 1 张网 1 幅图 智慧应急 数据交换共享 数据采集清洗 汛旱风救援 危化品监测 基础数据库 专题数据库 政务管理 应急服务 火灾防治 数 云 应急云 …… ……  应急物联体系延伸感知神经 适当增补 AI 摄像头、无人机、智能机器人等感知设备，提升自

范等系统部署在省、市两级，通过数据互 通打通应用。 横向到边 现场指挥部 感知网 响应快： 省、市、县多级联动， 构建横向到边、纵向到底的指挥体系 13 Huawei Confidential 集群网 交通感知 政务网 环境感知 移动网 视频感知 NB-IoT 社会网格感知 五 级 贯 通 纵 向 到 底 移动指挥 民政局 100KM 灾情可视 四维地球遥感 云平台 miniRapid CLOUD 指挥中心 指挥中心 灾害一线 灾害一线 多网融合，任何终端 可被感知与指挥调度 . 终端在进入救援队网络或者现场指挥部网 络，无缝漫游接入，无感知恢复之前网络 的指挥调度业务 . 任何一个网络中的终端都可以被指挥中心 和各级现场指挥部进行编组和指挥调度 • Mini Rapid 现场“零”配置组网， Huawei Confidential 集群 态势感知分级 部级 全国宏观态势 省级 全省宏观态势 地市级 全市宏观态势 区县级 隐患点 / 任务 / 事 件 街道乡镇级 隐患点 / 任务 / 事 件 • 受灾实时态势感知： 根据行政区、行业 维 度形成受灾指数，综合汇总和呈现受 灾热 力图； • 灾后复产实时态势感知： 根据行政区、 行 业维 度 形成灾后复产指数，综合汇总

指挥中心 视频监控 基 础 设 施 层 链路 场所 现场指挥部 灾害现场 设备 视频会议 无人机 指挥车 北斗卫星 防汛监测 林防监测 气象监测 移动单兵 专网通信 电话 数据采集 感知预警 数据库 自然灾害 专题库 安全生产 专题库 地质灾害 专题库 应急资源 数据库 地理信息 数据库 预案链数 据库 事故链数 据库 基础管理 数据库 森林防火 专题库 数据处理 结构化预案 协同会商 指挥调度 辅助决策 总结评估 信息发布 案例推演 移动应用 指挥演练 融合通信 全融合 全域感知 自然灾害、安全生产、天地一体通信 统一指挥 + 统一资源 三级指挥体系、应急大数据库、总览全局 智慧应急大脑 在线数据全程感知，一图统揽风险全局 安全风险呈现，一图辅助智慧管控 政务数据 共享交换平 台 省其他业务系统 气象 水利 林业 交通 业务监管对象 化工行业 烟花爆竹 工贸企业 融合通信 预防准备 监测告警 响应救援 总结评估 气象预警 洪涝灾害预警 森林草原预警 消防物联监预警 安全生产预警 地质监测预警 感知网络融合 在线数据全程感知，一图统揽风险全局 融合通信 预防准备 监测告警 响应救援 总结评估 空天地一体通信融合 音 视 移 数 网 多源数据 手机短信、电子传真、报警系统、 GIS 地图、 应急预案