多 应急物资储备库 / 出 救点选址问题 大规模应急 疏散问题 灾害应急物流优化问题 应急物资 储备问题 物资运输 调度问题 灾区需求 预测 应急物资 配置问题 P2 交通部门 保 障 运 输 需 求 端 医疗机构 需求产生 供应源 ( 链 / 网络 ) 物流运输 P3 新冠疫情应对应急物资供应链 国资委 发改委 市 场 监 管 总 局 应急管理部 政 部 国开行 财 政 部 慈 善 组 织 社区 、 工作单 位等 其 他 一 线 防 疫 单位 湖北省 防疫指挥部 武 汉 市 防疫指挥部 海 关 总 署 商 务 部 交通部门 保 障 运 输 保障 / 协 助 部 门 m 绿 色 通 道 - 政 府 部 门 协 助 政 府 部 门 指 挥 原 材 料 供 应 商 物资储备库 非定向捐赠 非定向捐赠 计 P8 基于网络灾情数据建筑物倒塌与 人员死亡动态评估 基于共享数据平台应急响应 信息流快速整合 实时动态应急物资调度决策 方案优化与更新 解决思路 灾情评估 需求 供给 交通 供需配置 动态决策 数据 数据 智能 信息 决策 智能 决策 表达模糊 语义冲突 动态更新 P9 震后 3 小时 时效性：震后三小时内可 以达到灾情数量峰值 全区域：覆盖灾区全区域

城市危机事件具有隐蔽性，不确定性，偶发 性和突发性等性质，建立智慧的应急平台迫 在眉睫，以应对城市危机，预防突发性灾害 事件转变为社会危机。 交通应急事件 安全监控 消防应急事件 医疗应急事件 警务应急事件 智慧应急 解决方案 现场远程调度系统 应急交通调度系统 智慧舆情监测系统 城市智能监控系统 3D 现场模拟系统 智慧接警系统 精简 明确 极速响应 > 接警响应时间短，缩短等待时间 系统智能定位报警地点 定位最近的派出所，智 能打包发送警讯，下达 出警指令 快速定位识别警讯——快速反馈到指挥中 心 发生什么事， 发生地点 智慧应急 解决方案 现场远程调度系统 应急交通调度系统 智慧舆情监测系统 城市智能监控系统 3D 现场模拟系统 智慧接警系统 3D 仿真，模拟全程。 > 现场事故过程模拟 > 现场人员调动模拟 > 现场物资配置模拟 通过远程调度，有效组织调度各方力量和资源指挥各 部门相互配合，协同管理，为应急指挥搭建一个看得 清，听得见、查得到的指挥平台。 华博智慧应急解决方案 智慧应急 解决方案 现场远程调度系统 应急交通调度系统 智慧舆情监测系统 城市智能监控系统 3D 现场模拟系统 智慧接警系统 掌控城市！ 监控平台，安全保障。 > 全方位采集视频数据 > 视频数据检索 > 智能分析数据

6 生物灾害 其他工矿商贸事故 群体性不明原因疾病 涉外事件 7 森林草原火灾 火灾事故 其它严重影响公共健康和卫生安全事件 信息安全事件 8 道路交通事故 其它社会安全突发事件 9 水上交通事故 10 铁路交通事故 11 城市轨道交通事故 12 民用航空器事故 13 特种设备事故 14 基础设施和公用设施事故 15 环境污染和生态破坏事件 16 农业机械事故 17 踩踏事故 无人化 自主化 公共安全--城市运行--综合防灾--应急指挥的透明监管（透明城市） 城市管理：城市运行状态透明化 应急管控：城市应急管控透明化 城市安全：城市安全态势透明化 城市交通：城市交通状态透明化 城市生产：城市生产态势透明化 城市旅游：城市旅游态势透明化 参照军事指挥自动化，全业务，全流程，全要素，全数据，全时空，部分环节全自动，专业优先，领导保障、决策、统筹指挥 重大传染病疫情专题 18 破坏性地震专题 28 重大干旱专题 38 大规模通信瘫痪专题 9 危化品企业及危化品监管 专题 19 煤矿事故专题 29 节假日景区大客流管理 39 重大网络安全事件专题 10 重大道路交通事故专题 20 非煤矿山事故专题 30 大规模群体性事件专题 40 应急测绘、数据链 应急车、无人机 应急指挥--挂图作战 应急指挥一体化指挥调度平台建设要点（每个分项分别对应一系列标准、规范）

.........................................................................................14 （九） 特种交通装备................................................................................................. 灾、 紧急生命救护、城市安全、高危行业安全生产、交通安全、 家庭应急等重点应用场景，推进安全应急装备高端化、智能 化、标准化、系列化、成套化发展，以产业链协同为着力点 发展城市内涝应急救援、医学救援装备， 以产业链强基础 为着力点发展预测预警、防控防护、抢险救援、无人救援、 应急通信装备，以重点场景应用为着力点发展消防救援、特 种交通、安全生产事故应急救援装备，构建起贯穿监测预警、 推动重大消防救援装备和产品发展，包括城市消防装备、 轨道交通消防装备、机场消防装备、高层建筑消防装备、地 下工程消防装备、化工灭火装备、森林草原防灭火装备、消 防侦检装备、大流量远程供水装备、耐高温防爆消防机器人、 重型泡沫消防车、防化洗消消防车、遥控洗消装备、泡沫输 15 转消防车、高倍泡沫发生器、消防员职业健康装备、消防员 训练装备、高性能绿色阻燃材料、环境友好型灭火剂等。 （九） 特种交通装备 围绕铁路、公路、水路、山地、海上和航空等特种应急

车辆分布检测 超速检测 物品遗落检测 摆摊检测 起火检测 宠物识别跟踪 打架检测 花草踩踏检测 违停检测 杆体检测 事件联动 智慧六大延伸 场景应用能力 广场舞管理 智慧交通 市政管理 物体检测 l 数据挖掘能力 应用数据元 通用数据元 专业数据元 智慧灯杆数据元 03 解决方案 智慧灯杆 建设方案 智慧 综合运用单灯控制器 、 智慧监控 、 信号 灯 同步灯带等多种智慧化设备 ， 结合人工 智 能算法提供按需照明 、 行人过街提示 、 道 路状况感知等多种物联网智慧应用 安全 从交通安全 、 社区安全 、 杆体安全等 方 面考虑 ， 在路口 、 人行道 、 社区门口 等 区域提供过街安全语音播报 、 突发 事件 告警 、 杆体倾检测等功能服务 活力 以定制化造型设计的智慧灯杆为媒介 智慧降尘系统 一键启动、定时除尘、应急除 尘…… 其它定制化系统 智慧文娱系统、无线覆盖 智慧警示系统 … … 其他定制化系统 其它系统 智慧路口 智慧降尘 V2X 降低路口由于视野盲区而导致的交通安全隐患。 功能实现： 通过监控 AI 识别算法 实现车辆 、 行人感知 , 联动爆闪信息屏发布横向来人注意避让提示 文字 ， 同时打开爆闪灯警示对向行驶车辆 ， 一 体化行人警示立柱通过语音提示

IPv6 进行业务承载，和卫星通信网、无线通信网对接，组成“天地一体、全域覆盖、全程贯通”的应急通信 指挥调度 . 应急值守 . 视频会商 . 可视化指挥 …... 应急数据池 应急局 公安 交通 环保 … 监测预警 . 风险监测 . 隐患排查 . 资源管理 应急通信车 物联感知 移动终端 便携卫星 指挥中心 卫星通信 政务网 网。 公网   数据治理驱动管理变革 方案亮 点 气象 地质 交通 …… 决策层领导 宏观全景视图：宏观态势、趋 势预测、问题警示等 管理层：各委办局领导 中观局部视图：各项业务、各类事件的实时 动态 执行层：各业务工作人员 微观个人视图：业务相关人、事、物的监测、调度、处置等 可连接等气象、水务、消防、交通等多领域数据，根据决 度”。  适应不同层级人员的工作场景 安全 生产 警务 交通 出行 水务 消防 医疗  “ 一个大脑” 贯通协同堵点 汇聚本级部门数据、跨层级部门的数据和第三方数据，消除数据孤岛，基于专业算法提供数据服务，赋能 业务创新，以数据融合分析驱动流程变革、部门协同，提升管理绩效。 医疗数据 互联网资源 …… 交通数据 消防数据 视频数据 地质数据 气象数据 水务数据 ……

、智能车位等建设； 安徽省 安徽省人民政府印发《支持 5G 发展若干政策》， 推动集智慧照明、视频监控、交通管理、环境检测、 5G 通信等多功能一体化智能杆。 智慧城市包含城市管理的方方面面 以路灯为载体的智慧城市管网是智慧城市的典型解决方案 多合一综合交通杆是智慧灯杆的完美形态 多合一综合杆（大合 杆） 多功能综合杆（小合杆） 5G 5G 5G 5G 多合一综合杆 安装在停车位上的基于 NB-IOT 无线窄带通讯模块可实时准确记 录车辆进出时间，停车时间与车牌信息在后台实时匹配。 NB-IOT 地感模块实时获取停车位状态，并反馈给系统后台，在智 慧杆交通诱导屏上实时显示停车停车位信息，诱导车辆高效、有 序停车。 带充电桩的智慧杆与停车位设置独立充电桩可为停车车辆提供充 电服务，实现停车充电一体化，节省用户数时间。 停车人员可通过灯杆、充电桩上二维或者关注停车提醒公众号或 基于视频处理技术的城市安防（人脸识别，全民创 安） 基于视频处理技术实现的交通行为识别、人流、车流 统计应用（大数据，云计算） 基于视频处理技术实现的道路停车、非法占道等市 政管理（电子围栏） 基于城市传感实现的环境监测及应急预警（智慧环 卫） 基于窄带通讯技术实现的井盖、消防栓、垃圾桶等市 政基础设施精细化管理（基础设施管理） 基于影音、显示实现的商业信息、政府信息、交通 指挥、道路指引等信息发布（智慧城管）

自然灾害具有频繁性和不确定性 自然灾害具有一定的周期性和不重复性 各种自然灾害所造成的危害具有严重性 自然灾害具有不可避免性和可减轻性 自然灾害威胁 事故灾难威胁 u 交通运营事故灾难（如车祸、海难、空难） u 火灾、爆炸事故灾难 u 危险品泄露、污染、放射等事故灾难 u 倒塌、踩踏等事故灾难 u 大规模停水、停电等公共设施事故灾难 u 矿难、井喷等事故灾难 主题库 专题库 统一 SQL 实时搜索 实时决策 关系分析 离 / 近线计 算 实时流计算 水务 气象 环保 规土 公安 应急 安监 交通 内存计算 GaussDB 华 为 大 数 据 平 台 汇聚 / 建模 / 标 签 交互式分析计算 数字融合 前端监控 前端监控 手持终端 车载终端 车载 单兵 事发现场划分“核心处置区”、 “安全警戒区”、“外围管控 区”进行专业处置 n 生成各个任务将进入任务调度 列表，进行任务监控。 静态数据 动态数据 A P P 直 播 治安交通组 救灾救助组 专业处置组 指挥调度系统构建起围绕事发现场组织救援的综合能力， 使之规范、有序。 指挥业务场景（爆炸案例） 自 - 扫 码 核心处置区 现场指挥 部 市扁平化指挥组织架构

效 更 宜 居 大 数 据 云 计 算 人 工 智 能 更 安 全 更 智 慧 * 资料来源：前瞻产 业研究院整 理 以智能应用助力城市治理 • 智慧政务 • 智慧医疗 • 智慧交通 • 智慧社区 • · · · 以 5G 全 面覆盖 促进数字化共享 • 数据 / 信息共享 • 设备 / 设施共享 我 国智慧城市是建立在信息化和数字化基础上，实 现城市智慧化治理 以万物互联推动信息化建设 开放社会等他和通信杆塔资源，推广具有“一杆多用”功能的城市智慧 灯 杆，纾解基站站址紧缺问题，市场化运作的原则，探索建立杆塔资源 共建共享和有偿使用制度，构建一杆塔信息平台，推进铁塔基站、路 灯、监控、交通指示、广播电视等各类杆塔资源集约建设和“一杆多 用”改造。 《全 国城市市政基础 设施建设“十三五”规划》 （城建【 2017 】 116 号） 做好市政基础设施地上与地下统筹协调工作、实现市政基础设施的 塔资源，推广具有“一杆多用”功能的城市智慧灯杆。 《关于 2018 年推进电信基础设施共建共享的实施意见》 （工信部联通通信【 2018 】 82 号） 积极推动电信基础设施和能源、交通等领域社会资源的共建共享； 积极推进通信塔与路东、监控、交通指示等杆塔资源双向共享，推 动“多塔合一”、“多杆合一” 《国家新型城镇化规划（ 2014-2020 年）》 中共中央、国务院印发

Confidential 集群网 交通感知 政务网 环境感知 移动网 视频感知 NB-IoT 社会网格感知 五 级 贯 通 纵 向 到 底 移动指挥 民政局 应用联动 村 / 社区办公 室 公安厅 应用联动 交通局 物理联动 民政局 交通局 城管局 水务局 数据联动 公安局 应用联动 交通厅 物理联动 应急局 华为云 协作智真 4k 高清终端 多功能智真 异构品 牌 一体化终端 welink 移动终 端 自然资源 粮食储备 水利 林业 军队 社会组织 …… 交通 生态环境 企事业 公安 18 Huawei Confidential 融合网关 4K 大屏 4K 平台 4K 终端 4K 会议 / 监控 / 桌面等多屏融合， 势，综合呈现周边信息、实时救援态 势； • 次生风险实时态势感知：短时强降雨条 件 下产生的次生灾害预测（山洪、内涝、 溃 坝等）。 • 风险实时态势感知： 综合历史受灾、 水 利、气象、人口、交通等，按行政区、 行业维 度 形成风险指数，总体呈现风险 热力图及隐患点；根据隐患形成专项任 务，反馈结果动态刷新风险指数。 决策准：直观可视， 辅助决策， 专题研 判 24