多 应急物资储备库 / 出 救点选址问题 大规模应急 疏散问题 灾害应急物流优化问题 应急物资 储备问题 物资运输 调度问题 灾区需求 预测 应急物资 配置问题 P2 交通部门 保 障 运 输 需 求 端 医疗机构 需求产生 供应源 ( 链 / 网络 ) 物流运输 P3 新冠疫情应对应急物资供应链 国资委 发改委 市 场 监 管 总 局 应急管理部 政 部 国开行 财 政 部 慈 善 组 织 社区 、 工作单 位等 其 他 一 线 防 疫 单位 湖北省 防疫指挥部 武 汉 市 防疫指挥部 海 关 总 署 商 务 部 交通部门 保 障 运 输 保障 / 协 助 部 门 m 绿 色 通 道 - 政 府 部 门 协 助 政 府 部 门 指 挥 原 材 料 供 应 商 物资储备库 非定向捐赠 非定向捐赠 计 P8 基于网络灾情数据建筑物倒塌与 人员死亡动态评估 基于共享数据平台应急响应 信息流快速整合 实时动态应急物资调度决策 方案优化与更新 解决思路 灾情评估 需求 供给 交通 供需配置 动态决策 数据 数据 智能 信息 决策 智能 决策 表达模糊 语义冲突 动态更新 P9 震后 3 小时 时效性：震后三小时内可 以达到灾情数量峰值 全区域：覆盖灾区全区域

6 生物灾害 其他工矿商贸事故 群体性不明原因疾病 涉外事件 7 森林草原火灾 火灾事故 其它严重影响公共健康和卫生安全事件 信息安全事件 8 道路交通事故 其它社会安全突发事件 9 水上交通事故 10 铁路交通事故 11 城市轨道交通事故 12 民用航空器事故 13 特种设备事故 14 基础设施和公用设施事故 15 环境污染和生态破坏事件 16 农业机械事故 17 踩踏事故 无人化 自主化 公共安全--城市运行--综合防灾--应急指挥的透明监管（透明城市） 城市管理：城市运行状态透明化 应急管控：城市应急管控透明化 城市安全：城市安全态势透明化 城市交通：城市交通状态透明化 城市生产：城市生产态势透明化 城市旅游：城市旅游态势透明化 参照军事指挥自动化，全业务，全流程，全要素，全数据，全时空，部分环节全自动，专业优先，领导保障、决策、统筹指挥 重大传染病疫情专题 18 破坏性地震专题 28 重大干旱专题 38 大规模通信瘫痪专题 9 危化品企业及危化品监管 专题 19 煤矿事故专题 29 节假日景区大客流管理 39 重大网络安全事件专题 10 重大道路交通事故专题 20 非煤矿山事故专题 30 大规模群体性事件专题 40 应急测绘、数据链 应急车、无人机 应急指挥--挂图作战 应急指挥一体化指挥调度平台建设要点（每个分项分别对应一系列标准、规范）

车辆分布检测 超速检测 物品遗落检测 摆摊检测 起火检测 宠物识别跟踪 打架检测 花草踩踏检测 违停检测 杆体检测 事件联动 智慧六大延伸 场景应用能力 广场舞管理 智慧交通 市政管理 物体检测 l 数据挖掘能力 应用数据元 通用数据元 专业数据元 智慧灯杆数据元 03 解决方案 智慧灯杆 建设方案 智慧 综合运用单灯控制器 、 智慧监控 、 信号 灯 同步灯带等多种智慧化设备 ， 结合人工 智 能算法提供按需照明 、 行人过街提示 、 道 路状况感知等多种物联网智慧应用 安全 从交通安全 、 社区安全 、 杆体安全等 方 面考虑 ， 在路口 、 人行道 、 社区门口 等 区域提供过街安全语音播报 、 突发 事件 告警 、 杆体倾检测等功能服务 活力 以定制化造型设计的智慧灯杆为媒介 智慧降尘系统 一键启动、定时除尘、应急除 尘…… 其它定制化系统 智慧文娱系统、无线覆盖 智慧警示系统 … … 其他定制化系统 其它系统 智慧路口 智慧降尘 V2X 降低路口由于视野盲区而导致的交通安全隐患。 功能实现： 通过监控 AI 识别算法 实现车辆 、 行人感知 , 联动爆闪信息屏发布横向来人注意避让提示 文字 ， 同时打开爆闪灯警示对向行驶车辆 ， 一 体化行人警示立柱通过语音提示

、智能车位等建设； 安徽省 安徽省人民政府印发《支持 5G 发展若干政策》， 推动集智慧照明、视频监控、交通管理、环境检测、 5G 通信等多功能一体化智能杆。 智慧城市包含城市管理的方方面面 以路灯为载体的智慧城市管网是智慧城市的典型解决方案 多合一综合交通杆是智慧灯杆的完美形态 多合一综合杆（大合 杆） 多功能综合杆（小合杆） 5G 5G 5G 5G 多合一综合杆 安装在停车位上的基于 NB-IOT 无线窄带通讯模块可实时准确记 录车辆进出时间，停车时间与车牌信息在后台实时匹配。 NB-IOT 地感模块实时获取停车位状态，并反馈给系统后台，在智 慧杆交通诱导屏上实时显示停车停车位信息，诱导车辆高效、有 序停车。 带充电桩的智慧杆与停车位设置独立充电桩可为停车车辆提供充 电服务，实现停车充电一体化，节省用户数时间。 停车人员可通过灯杆、充电桩上二维或者关注停车提醒公众号或 基于视频处理技术的城市安防（人脸识别，全民创 安） 基于视频处理技术实现的交通行为识别、人流、车流 统计应用（大数据，云计算） 基于视频处理技术实现的道路停车、非法占道等市 政管理（电子围栏） 基于城市传感实现的环境监测及应急预警（智慧环 卫） 基于窄带通讯技术实现的井盖、消防栓、垃圾桶等市 政基础设施精细化管理（基础设施管理） 基于影音、显示实现的商业信息、政府信息、交通 指挥、道路指引等信息发布（智慧城管）

自然灾害具有频繁性和不确定性 自然灾害具有一定的周期性和不重复性 各种自然灾害所造成的危害具有严重性 自然灾害具有不可避免性和可减轻性 自然灾害威胁 事故灾难威胁 u 交通运营事故灾难（如车祸、海难、空难） u 火灾、爆炸事故灾难 u 危险品泄露、污染、放射等事故灾难 u 倒塌、踩踏等事故灾难 u 大规模停水、停电等公共设施事故灾难 u 矿难、井喷等事故灾难 主题库 专题库 统一 SQL 实时搜索 实时决策 关系分析 离 / 近线计 算 实时流计算 水务 气象 环保 规土 公安 应急 安监 交通 内存计算 GaussDB 华 为 大 数 据 平 台 汇聚 / 建模 / 标 签 交互式分析计算 数字融合 前端监控 前端监控 手持终端 车载终端 车载 单兵 事发现场划分“核心处置区”、 “安全警戒区”、“外围管控 区”进行专业处置 n 生成各个任务将进入任务调度 列表，进行任务监控。 静态数据 动态数据 A P P 直 播 治安交通组 救灾救助组 专业处置组 指挥调度系统构建起围绕事发现场组织救援的综合能力， 使之规范、有序。 指挥业务场景（爆炸案例） 自 - 扫 码 核心处置区 现场指挥 部 市扁平化指挥组织架构

效 更 宜 居 大 数 据 云 计 算 人 工 智 能 更 安 全 更 智 慧 * 资料来源：前瞻产 业研究院整 理 以智能应用助力城市治理 • 智慧政务 • 智慧医疗 • 智慧交通 • 智慧社区 • · · · 以 5G 全 面覆盖 促进数字化共享 • 数据 / 信息共享 • 设备 / 设施共享 我 国智慧城市是建立在信息化和数字化基础上，实 现城市智慧化治理 以万物互联推动信息化建设 开放社会等他和通信杆塔资源，推广具有“一杆多用”功能的城市智慧 灯 杆，纾解基站站址紧缺问题，市场化运作的原则，探索建立杆塔资源 共建共享和有偿使用制度，构建一杆塔信息平台，推进铁塔基站、路 灯、监控、交通指示、广播电视等各类杆塔资源集约建设和“一杆多 用”改造。 《全 国城市市政基础 设施建设“十三五”规划》 （城建【 2017 】 116 号） 做好市政基础设施地上与地下统筹协调工作、实现市政基础设施的 塔资源，推广具有“一杆多用”功能的城市智慧灯杆。 《关于 2018 年推进电信基础设施共建共享的实施意见》 （工信部联通通信【 2018 】 82 号） 积极推动电信基础设施和能源、交通等领域社会资源的共建共享； 积极推进通信塔与路东、监控、交通指示等杆塔资源双向共享，推 动“多塔合一”、“多杆合一” 《国家新型城镇化规划（ 2014-2020 年）》 中共中央、国务院印发

Confidential 集群网 交通感知 政务网 环境感知 移动网 视频感知 NB-IoT 社会网格感知 五 级 贯 通 纵 向 到 底 移动指挥 民政局 应用联动 村 / 社区办公 室 公安厅 应用联动 交通局 物理联动 民政局 交通局 城管局 水务局 数据联动 公安局 应用联动 交通厅 物理联动 应急局 华为云 协作智真 4k 高清终端 多功能智真 异构品 牌 一体化终端 welink 移动终 端 自然资源 粮食储备 水利 林业 军队 社会组织 …… 交通 生态环境 企事业 公安 18 Huawei Confidential 融合网关 4K 大屏 4K 平台 4K 终端 4K 会议 / 监控 / 桌面等多屏融合， 势，综合呈现周边信息、实时救援态 势； • 次生风险实时态势感知：短时强降雨条 件 下产生的次生灾害预测（山洪、内涝、 溃 坝等）。 • 风险实时态势感知： 综合历史受灾、 水 利、气象、人口、交通等，按行政区、 行业维 度 形成风险指数，总体呈现风险 热力图及隐患点；根据隐患形成专项任 务，反馈结果动态刷新风险指数。 决策准：直观可视， 辅助决策， 专题研 判 24

交涉时， 系统成为一个没有偏见的目击者。系统可以令警察更具问责性，并减少民众无的放矢随便投诉 警察的情况。 加强人员及车辆的日常管理：减少违规用车和非警务用车，以前民警把警车开成特权 车，随意违反交通规则，虽然只是少数，但却在社会上造成了不良的影响，损害了人民警察的 整体形象。有的单位采取填写派车单、领导审批等方式来杜绝非警务用车，但这种方式效率低、 效果差。而安装了车载监控系统，监控中心可以实时了解某辆警车的具体位置、车速、司机姓 安徽省安庆市公交车 福建省平潭农村客运 武警、公检法、监狱、边防、海关、海事、城管、运政、路政、 交通、消防、电力、水利、林业 ...... 。途大巴 四川成都公交 广东省佛山公交车 安徽省安庆市公交车 湖北荆州公交车视频 大连跨省长途大巴 应用案例 武警、公检法、监狱、边防、海关、海事、城管、运政、路政、 交通、消防、电力、水利、林业 ...... 。途大巴 应用案例 四川成都公交 广东省佛山公交车

森林 火灾 草原 火灾 城市 火灾 安全 生产 监督 管理 监测 预警 指挥 救援 决策 支持 地质 灾害 空间数据 感知数据 业务数据 多媒体数据 人口经济 医疗卫生 交通 教育 社会保障 城乡水务 自然资源 …… 网络需求 感知网 应急通信网 自然灾害 城市安全监测 行业领域生产安全监测 区域风险隐患监测 应急救援现场实时动态监测 应急决策 接入森林火险火情感知数据 获取地质灾害感知数据 汇聚气象灾害感知数据 城市安全感知网络 获取城市大型建筑感知数据 获取大型公用设施感知数据 获取地下管网及综合管廊感知数据 获取公共空间感知数据 获取轨道交通感知数据 获取消防重点单位感知数据 获取重大活动保障感知数据 安全生产感知网络 接入危险化学品重大危险源感知数据 接入冶金等重点工贸行业感知数据 接入非煤矿山感知数据 接入烟花爆竹感知数据 离线计算 交互查询 实时检索 AI 引 擎 数据明细计算 数据主题计算 数据维度计算 数据可视化组件 场景智能计算 统一访问 数据管理平 台 数据管理办法 数据标准规 范 水利数据 地质数据 交通数据 气象数据 林业数据 海洋数据 安监数据 …… 消防数据 人口数据 水灾害主题 地质灾害主题 危化爆炸主题 …… 森林火灾主题 安全生产主题库 应急物资主题库 城市安全主题 重大活动主题 人口聚集主题

设 一是大力开展监测预警感知网络建设，实现安全生产、自然灾害、应急资源等信息的采集，提高实时 监测、动态分析、预测预警能力。 物联数据采集 二是不断扩大信息获取范围，分类接入气象、自然资源、水利、交通运输、海洋、淼林等外部单位信 息资源。 信息资源数据接入 三是建设应急管理综合应用平台，对各类数据资源进行自动汇聚、关联、融合，并按要求实时汇入应 急管理大数据应用平台。 大数据应用平台汇聚 四 接入森林火险火情感知数据 获取地质灾害感知数据 汇聚气象灾害感知数据 城市安全感知网络 获取城市大型建筑感知数据 获取大型公用设施感知数据 获取地下管网及综合管廊感知数据 获取公共空间感知数据 获取轨道交通感知数据 获取消防重点单位感知数据 获取重大活动保障感知数据 安全生产感知网络 接入危险化学品重大危险源感知数据 接入冶金等重点工贸行业感知数据 接入非煤矿山感知数据 接入烟花爆竹感知数据 4 个专题域支撑业务应用。 数据采集和数据共享交换 （应急物资、救援力量、监测预警、气象水利、人口经济、灾害隐患等数据） 数据中心（政数局、 26 厅 / 局） 公安厅 应急管理厅 气象局 交通运输厅 前置资源池 …… 业务系统（ 38 ） 森林防火系统 前置资源池 …… 数据汇聚治理、融合分析服务 数 据 处 理 作 业 管 控 数 据 共 享 交 换 体 系 数 据 安