“智防风险”、“智辅决策”、“智助治理”、 “智利服务”、“智促经济” 以社会主义核心价值观为统领， 加强传、阵地建设，强化志愿 服务，构建社会信用体系。 创建党建网格，完善党员户联系，领导干部直联群众制 度，把党组织建在网格上。 自治基础 法治保障 德治教化 党建引领 智治 支撑 7 01 02 03 方案背景解读 总体解决方案 建设效益分析 8 治理体系建设 治理体系建设 运营体系 | 网格“五定” 定地点：按照“统一标准、统一模式、统一风格”的原则，社区建立乡村治理工作站，按统一样式完成办公场所的规范化建设。 定网格：按照人口规模、管辖面积、工作量等主要因素划分网格，实现网格横向到边、纵向到底，辖区全覆盖的全科网格。 定人员：整合职能部门下沉到社区的党员、专职队伍、社区工作人员、志愿者，形成全科网格员队伍，建立“一长多员、一员 多能”网格管理服务机制。 定业务：以查办分离、普查专办的原则，明确网格中网格长、巡查员、处置员以及各职能部门的职责和全科业务清单。 定流程：梳理乡村治理服务事项，统一事项办理处置流程 定地点 定网格 定人员 定流程 定业务 11 定地点 | 多中心融合。一体化运营 1 、多中心融合 在镇街、区县设立指挥协调中心、数据资源中心、 态势展示中心、分析研判中心，并一体化并轨运行。

统一移动门户 集成平台（ ROMA ） 主题库 党建主题库 政务服务库 综合执法库 网格治理库 经济运行主题库 数据源 政务大数据平台数据 12345 数据 管 理 应管尽管 联动指挥 业务协同 AI 支 撑 自然语言处理 知识图谱 图像识别 数据支撑 数据集成 分析建模 可视化 办事审批 网格值班 执法审查 文事管理 各 委 办 局 已 建 现 网 系 统 一屏可视 一键上屏 多屏协同 自助一体机 系 统 村 村 通 监 控 无人机 环 保 系 统 广播 welink 住 建 系 统 传真 政 务微 信 基础 设施 城市部件库 法人库 事件库 电子证照库 网格基础库 人口库 IoT 平台 大数据平台 AI 平台 GIS 平台 融合通信平台 视频云平台 运行监测 …… 地理信息库 决策支持 … 事件管理 统 一 指 基础库

全球统一的地理空间剖分网格参考框架，是国际首创的从地心至太空 50 万公里的 三维时空剖分编码体系，该研究具备对空间标识的颠覆性成果。 将地心至太空约 50 万公里（包括航空器、卫星、月球等运行范围）的地球空间剖分成 32 级网格及网格体， 最小网格精度达 1.5 厘米。该网格与现有测绘、气象、海洋等各类网格体系具有很好的一致性与包容性。 GeoSOT 全球剖分网格 【 N 个应用（ 个应用（ 3 ） - 设施管理系统】 设施管理系统 : 通过北斗网格码，关联 BIM 等技术，提供基于三维空间设备设施管理，实现精细化管理 北斗网格码（ Beidou Grid Code ， BGC ）：又称北斗网格位置码，有时也称北斗导航网格码，是国家北斗系 统组织研发的全球区域位置标识编码。 国家重大专项的专家对于地球网格编码技术在新一代物联网寻址协议和新一代空间信息系统架构两个基础领域的 作用给予了肯定。 统难以满足对大数据的时空高效检索和 关联分析，地球网格编码为海量多源异 构的大数据提供了新的时空大数据管理 架构，推动空间信息技术升级，为习总 书记提出的国家大数据中心建设提供技 术支撑。 当前，目前的 IP 寻址方式缺乏唯一 的空间位置信息，难以满足物联网基于位 置关联的寻址需求。以网格位置标识为中 心的寻址和路由基于地球剖分网格进行网 络位置编码，可实现网络空间与现实空间

创新应急处理模式：采取网格化管理应急处理预案，将预案中的应急处置方法、责任部门 和队伍、应急物资和装备、责任人员、处置流程、注意事项等基本要素与网格挂勾，最终 实现清单式预案和预案自动化。 现状 纸质和电子预案固定化， 事先制定 指导性预案，原则性，不 具体 人工发起，电话等传递 …… 规划 预案根据现场信息动态生 成，形成自动化预案 网格化清单式预案，具体、 任务化、可量化 理清责任的实现 理清责任工作： 1. 采取网格 +( 扩展、深化、 智慧化 ) 模式 , 深化原有安全 生产网格化监管数据，根据 需求对责任网格进行动态增 加和细化，增大覆盖面。 2. 细致分解安全事项的清单， 细化项目和内容。 态、检查时间、检查人员 型、检查时间、责任人员 …… 15 理清责任的实现 智慧安监“一张图” 统一坐标和地址编码划分网格 重大危险源 应急救援 报警信息 视频监控 安监巡逻 车辆监管 …… 地图、数据、网格多元联动 16 理清责任的实现 深化网格管理，形成安 监工作中的发现、管理、 服务和考评体系。 17 规范流程的实现 如何实现规范安全生产监管流程 开发安全生产监管 app ，针对 安全员，能提供现场数据和图片上 传，能提供工作考勤，工作内容记 录。 18 规范流程的实现 受 理 监 督 回 访 考 评

1 市场健康度分析 3.2 流量战略地图系统 3.3 量化薪酬系统 41 目 录 3.2 经分案例 - 流量战略地图 3.2.1 案例建设目标 3.2.2 战略地图组成 3.2.3 网格化创新点 3.2.4 案例使用效果 42 案例建设目标 河北公司创新工作思路 建立五张战略地图，创建不同典型场景 应用、制定相应业务发展策略，推动流 量的精细化 解决传统流量经营支撑方式存在不足问题 2 经分案例 - 流量战略地图 3.2.1 案例建设目标 3.2.2 战略地图组成 3.2.3 网格化创新点 3.2.4 案例使用效果 44 流量战略地图组成 均衡发展 掌控问题 精准营销 了解需求 合理规划 战略地图借助 GIS 地图技术并结合网格化分析方法，从网格微区域的角度分析其中网络、 用户、终端、应用、投诉等情况，支持微分析和微营销，提供全方位、可视化、跨系统 的流量经营支撑，是流量经营的作战指挥部。 45 目 录 3.2 经分案例 - 流量战略地图 3.2.1 案例建设目标 3.2.2 战略地图组成 3.2.3 网格化创新点 3.2.4 案例使用效果 46 网格化创新点 创新点：管理体系网格化 全国 省 市 网格 宏观管理上，涵盖流量、网络、终端、应用、投诉等内容，选择各业务的重点指标分别与全国、全 省、地市、县范围进行指标监控和对标，实现管理人员及时掌握业务发展情况，正确决策发展方向。

持在线 进行活动报名，场地预约申请，让党员更便捷参与党群服务， 最大化发挥党群服务中心的功能效益。 2 3 4 党务工作网格化 将党务工作进行网格划分，按照市县、乡镇、村 （社区）、屯（小组）等级分为党委网格、党支部网格、 党小组网格、个人网格、群众网格等实现“一网纵横、 网有人管、格中有控”的管理格局，消除管理盲点。 党费线上缴纳 通过小程序对党员党费进行管理，按照党 费 党建电子地图 党员管理 联系支部 党员通讯录 书记信息 三会一课 发展党员 最新资讯 消息通知 网格管理 党建回声 党务工作 党费缴纳 组织生活会 教育学习 ······ 平台模块设计 网格切换 教育学习 指令接收 政策获悉 信息上报 联系网格员 党员小程序 群众小程序 红色服务 ······ 真 面向指挥 简 面向管理 轻 面向党群 况，智能化识别任务落实质 量，“线下发声”精准督促落 实。 书记信箱 书记信箱是书记联系群众、基 层党员、集中民智，促进科学 民主决策、妥善解决群众诉求、 化解矛盾纠纷的重要渠道。 网格任务自动提示 设定工作完成时限，平台弹出 提醒督促消息通知窗口（发送 手机短信或微信调整）。 主题党日 各级党组织在管理后台终端均可发起会议，多种方式推送会议通知，提供线上会议、录制、直播功能，党

持在线 进行活动报名，场地预约申请，让党员更便捷参与党群服务， 最大化发挥党群服务中心的功能效益。 2 3 4 党务工作网格化 将党务工作进行网格划分，按照市县、乡镇、村 （社区）、屯（小组）等级分为党委网格、党支部网格、 党小组网格、个人网格、群众网格等实现“一网纵横、 网有人管、格中有控”的管理格局，消除管理盲点。 党费线上缴纳 通过小程序对党员党费进行管理，按照党 费 党建电子地图 党员管理 联系支部 党员通讯录 书记信息 三会一课 发展党员 最新资讯 消息通知 网格管理 党建回声 党务工作 党费缴纳 组织生活会 教育学习 ······ 平台模块设计 网格切换 教育学习 指令接收 政策获悉 信息上报 联系网格员 党员小程序 群众小程序 红色服务 ······ 真 面向指挥 简 面向管理 轻 面向党群 况，智能化识别任务落实质 量，“线下发声”精准督促落 实。 书记信箱 书记信箱是书记联系群众、基 层党员、集中民智，促进科学 民主决策、妥善解决群众诉求、 化解矛盾纠纷的重要渠道。 网格任务自动提示 设定工作完成时限，平台弹出 提醒督促消息通知窗口（发送 手机短信或微信调整）。 主题党日 各级党组织在管理后台终端均可发起会议，多种方式推送会议通知，提供线上会议、录制、直播功能，党

兰州自来水苯污染事件  广西镉污染事件  嘉兴死猪漂浮事件  富春江水污染事件 突发事件 IE 02 产品定位 03 产品组成 04 产品部署 05 产品价值 6 业务数据服务 河道网格分布图 断面水质分布图 污染源分布 水系分布图 河道分布图 部件分布图 项目分布 …… 数 据 层 数据中心 基 础 软 件 基础硬件 基础网络 OS 数据库 GIS 平 台 中间件 批） 过程监管（设施关键指标运行监 管） 日常管理（一厂一档、限期治理） 末端监控（总量计算、排污口监 控） IE 01 河道监控 02 污染源监测 03 河道管理 04 应急指挥 河道网格化 IE 01 河道监控 02 污染源监测 03 河道管理 04 应急指挥 日常管理 综合展现 文案管理 业务受理 考核管理 专题展现 河道管理 IE 01 河道监控 02 污染源监测 河流、河道、排污口的全套解决方案。 每级河道划分起讫点、管理覆盖区域，实现河道的网格化管理。 基层河长、巡查人员对所辖河道进行常态化巡查，发现问题后通过文字、照片、视频、语音等方式反 馈。面向公众开放有关河道环境问题的投诉举报通道，包括网站、公众版移动智能终端应用软件、语 音、短信、微信等。按照属地管理原则，以县（市、区）为单位，进行集中受理、闭环处置。 河道网格化管理 统一平台，分级管理，多方监督 建设统一的智慧

方式向信息化支撑转变，从分级管理向扁平化管理转变，从单打独 斗向协作共治转变，不断推动社会治理体系和社会治理能力现代化。 项目建成后，将覆盖全市十个区市县，使用对象包括社区服务 中心（乡镇）工作人员、居委会（行政村）工作人员、社区网格员， 也包括市、区县两级相关部门工作人员。 1.1.2 建设内容 市大数据云平台工程分为两期建设，从建设内容上来说，两期 的建设内容是逐步完善、优化、扩展的关系。大数据云平台工程的 总体建设任务为： 数据。结构化数据包括：基础空间数据和网格块数据关系数据库； 非结构化数据主要包括海量行为数据、网页、各类报表、图像和音 频/视频信息等等；  基础空间数据 利用现有的基础数据成果，进行修补测或数据时相、内容的更 新，形成大数据云平台工程的基础空间数据库。  网格块数据关系数据库 以网格化管理数据、政府各专业职能部门数据为基础，以网格 化管理为中心建设“网格块数据关系数据库”，其核心是要建立社区网 信息与业务数据的在线共享与交换支撑。  数据分析平台 数据分析平台是集数据的目录管理、数据交换、数据处理的分 析与挖掘、数据的可视化展现为一体的综合支撑平台。  流程管理平台 通过对网格化服务管理的梳理，再造社会治理工作流程，将信 任服务、授权服务和工作流等业务流程有机融合紧密结合在一起， 构成安全的工作流业务系统，为不同业务流程提供实现的技术手段。  安全平台 基于云计