1 “十五五”时期我国制造业发展形势研判及思路建议 “十五五”时期是深入贯彻习近平总书记关于新型工业化 的重要指示和重要论述精神，全面落实全国新型工业化推进 大会部署的关键时期，也是我国乘势而上开启全面建设社会 主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要 五年。必须认清新形势，加快推进新型工业化，大力发展新 质生产力，推动制造强国建设取得新的更大成效，为中国式 现代化构筑强大物质技术基础。

析、区域超 限预警等功能；提供可交互的网页查询和分析界面，为维护稳定、侦查破案、缉毒追逃、警情分析、预警 研判、指挥决策等方面提供多方位、深层次的信息支持，为平安中国保驾护航！ 公共安全大数 据 目录页 CONTENTS PAGE 公共安全大数据解决方案 1 情报研判集成可视化平台 3 公安云 GIS 服务平台 4 可视化智能指挥调度平台 2 安保指挥调度平台 5 部分数据的缺失导致信息 不完整而带来决断失误、 线索中断 公共安全事件的网 络化、动态化、智 能化、组织化、职 业化特征日益明显 6 公共安全大数据解决方案整体架构 01 7 公共安全大数据：智能情报研判 01 8 公共安全大数据：智能档案与搜索 01 9 公共安全大数据：智能预判 01 10 公共安全大数据：智能地图 01 11 公共安全大数据：智能指挥 01 12 信息孤岛整合解决方案 果进行科学有效的分析预测和预警，实现突发公共事件的早期预警、趋势预测，对事件影响范围、影响方 式、持续事件和危害程度等后果进行综合研判。 综合研判：调用有关突发公共事件预测预警 模型，进行模拟预测和综合研判。 事件级别：根据事件信息汇总分析、模拟预 测和综合研判结果，确定事件预警级别。 预警发布：根据事件级别研判结果，发布预 警级别、预警内容。 17 信息孤岛整合解决方案：应急指挥 01 建立应急指挥调度平台，

打通各类信息获取渠道和发布渠道， 落实应急值守信息报告制度，建立高 效稳定统一的内外部数据交换与服务 手段，确保内外部信息的全面汇入， 提高信息报送自动化水平和速度 强化灾情分析研判的能力，基于 综合信息汇聚、专题研判和协同 会商，借助多源数据融合、大数 据关联分析、机器学习、案例推 演等技术，实现智能化指挥决策 根据突发事件的应急 处置流程，再现应急 过程，建立各类突发 事件处置评估模型， 算、语音调度等基础设施，业务 处室负 责本领域的业务需求、数据来 源等，对 数据的真实性、准确性负责。 各省（自治区、直辖市）结合实际配 套建设基础支撑和物理场所。 数据架构 应急指挥信息系统应 实现统一 专题研判、 灾情报告、信息发 布、 协同会商、指挥调度 等功 能，其中，突发 事件接报、应 急资源 管理使用应急管理部 统建系统功能。 数据 交换 事 资 值 件 源 班 接 调 值 结合实际配套建设大屏显示、音频扩声、视频会议、音视频融合接 入系统等基础设施和物理场所；应急现场音视频信息、视频会议终 端接入应急指挥大厅。 应急指挥信息系统建设内容 五大专题业务版块 涵盖监测预警、专题研判、案例推演、数字预案、指挥演练 五大专题业务。 一个智能界面云平台 一平台融合。通过多网安全融合技术，实现多网全要素资源汇聚， “去中心化” 管理，统一调度、交互联动、跨域协同。 “ 十五一一”

月以来，公安部先后制定出台了《全国公安机 关加快社会治安防控体系建设行动计划》和《全国公安机 关社会治安防控体系建设指南》，提出依托“圈层查控、单 元防控、要素管控”的结构布局， • 打造“基础工作信息化、预警研判智能化、服务管理便捷化、 监督考核规范化”的新型智慧安防小区管控系统。 • 全面维护基层社会和谐稳定，完善社区综合治理和服务体系 • 创建完善立体化社会治安防控体系 《全国公安机关社会治安防控体系建设指南》明确 智慧安防小区 - 业务需求 实有 人口 管理 • 结合小区物业采集社区数据，通过小区或单 元楼出入口等核心出入区域人员、车辆通行 记录分析，实现疑似居住未登记人员、疑似 已登记搬离人员识别分析，根据研判信息核 实、人工核查结果对人员进行入库处理，为 公安“一标三实”平台名单库提供鲜活数据。。 人房信息采集，更新“一标三 实”数据 社区 安全 隐患 发现 • 实现管辖社区采集的多维信息（人脸、人 通过多维信息感知和智能分析，可实现对 社区内人员、房屋、车辆三类异常情况进 行隐患标识，及时发现违法犯罪行为及存 在的安全隐患， • 结合公安其它业务信息形成数据资源仓库， 可提供人车轨迹研判、多维数据查询，为 社区违法犯罪案件侦破，事后查证等业务 提供应用支撑。 小区感知数据全采，社区安全 隐患及时发现 重点 人员 管服 • 结合行为规律挖掘和针对性模型自动分 析，及时掌控重点人员的动态，对有违

设，基于数字政府决策指挥体系，完善应急指挥“一张图”，提升集应急信息汇聚、资源配置、动态研判、模拟推演于 一体的应急指挥决策能力 。 应急信息汇聚 01 资源配置 02 动态研判 03 应急指挥 - 演练 04 智慧应急的建设路径 一、应急数据汇聚 整合不同渠道、不同层级的应急 信息，包括灾害发生地点、影响 范围、损失情况、救援需求。 二、动态研判 建立灾害损失评估模型、风险评估 模型，进行深度挖掘和智能分析。 灾害触发模拟 感知能力模拟 衍生灾害模拟 数据资产治理 预案场景管理 应急事中 - 总体效果 等级标注 小组 OnCall 应急调度管理 应急作业进度 模版管理 关键指标 任务办结 研判任务 AI 应答 应急事中 - 应急作业模版化 内在含义： • 多应急场景自定义切换； • 应急状态预览； • 演练场景清单； • 多区域应急划分； 应急事中 - 全节点数据实时观测 内在含义： • 自定义风险等级； • 根据触发条件自动匹配风险等级； • 风险等级调整说明； 应急事中 - 应急作业事项 BeReady 内在含义： • 研判一、需商讨事宜，启动研判调度流程 （如需）； • 研判二、无需商讨事宜（台风，地震等）， 直接推送防治预案； • 方案处置：调度预案推送给应急小组成员 • 业务恢复：对预案涉及排查、救援、安置等 场景进行逐一确认，确保事项完成；

民族人员信息采集系统建库技术规范》,建立以涉疆人员动态管控 第 5 页 为核心，实时预警、流程化管理，全警采集、全警研判、反恐汇 总，量化统计考核等为功能特点的反恐基础信息摸排系统。具体 内容：实现信息采集、调查核实、分析研判、动态管控、积分预 警、统计考核、智能分析、研判交流、系统管理等功能模块，通 过线索推送及系统自动研判及分析等方法，帮助民警进行反恐线 索利用、涉恐人员跟踪、涉恐案事件分析等。 反恐基础摸排工作主要涉及四个方面： 开展调查核查。 第 6 页 3 、 分析研判，县级公安机关研判工作：初判情况性质，初步评 估威胁，案件线索关联，与综合情报部门合作确定立案、立线 索工作；地级市公安机关研判工作：审批县级上报的立案立线， 重点人员管控，列管列控，确定涉恐可疑人员作用等级等；省 级公安机关研判工作：跨地市级活动频繁的人员，审查地市级 研判确定的涉恐重点人员，分析新疆少数民族人员流动变化情 住、同上网等关联信息比对，发现有涉恐可疑迹象和行为的新疆 少数民族人员。负责反恐工作的警种汇总、统一掌握派出所和对 流动人口负有服务管理职能相关警种搜集掌握的新疆少数民族人 员基本信息和涉恐可疑信息，并组织开展调查核查、分析研判工 作。 第 8 页 治安 边防 a 意面 1 省反恐总队 情报 交管 技领 网安 国保

安 全 态 势 感 知 漏 洞 扫 描 身 份 管 理 碎片化的传统防御， 0day 检测能力弱 安全研判 / 响应高 度依赖人，但高水 平人才供给长期不 足，且人的精力、 能力存在瓶颈 情报、自动化能力不 足，追不上攻击的变 化和发展 大语言模型助力攻击者批量、低成本产出高级攻击工具 攻击：初级攻击者，借助 W C S P M S W G D L P Z T A • 告警数量多，噪声大； • 告警难分层分类，没办法每条告警都去分析； • 人员能力难支撑高效的告警、事件研判； • 人员精力难支撑 7×24 小时全天候值守； • 担心漏报，被钓鱼； • 处置效率低，设备联动能力差； • 资产管理、数据统计等效率低； • 发生事件之后再追溯， 流量检测 终端安全 …… 赋能敏感数据识别、分类分级、数据流转分析、代码漏洞识别与修复等场景 作为智能助手，提供辅助运营分析、自动研判处置等价值， 优化安全运营效率 作为检测引擎，识别未知的、隐蔽的和高对抗性的威胁和攻击行为 SecurityGPT 垂直领域的安全大模型 主机钓鱼威胁检测 安全告警 / 事件自主值守 安全代码辅助开发

寻根溯源 ，提供数据决策 技术升级 流程剖析 数据挖掘 解决方案 需求分析 02 / 规划设计 痛点 多维研判 辅助决策 综合处置 设计思路 引入大数据、物联、空间信息技术 ，基于园区业务处理流程 ，挖掘园区业务数据 ，实现园区状态感知、多维研判、辅助决策和综合治理的智慧化管理模式。 • 数据 • 时空 • 物联 状态感知 01 高效 02 一网：全面感知的物联数联监测网 • 一云图：提供多维研判支撑的数据云 + 全景图 • 一脑：辅助园区决策的数字云脑 • 一平台 ：结合专项治理和统一管理的一体化运 营 管理平台 实现风险隐患主动识别、预警问题智能研判、 问 题 处置高效快速、预防治理相统一的智慧化工业园区。 一平台 园区一体化监管平台 安全生产 全面感知 综合治理 辅助决策 多维研判 • 隐患排查 • 风险评级 排污许可证 03 / 解决方案 企业基础数据 安全监管 重点工况 环保管理 泛在 接入 预测 数据 分析 数据 可视 化 主题 库 数据 挖掘 人工 智能 研判 一脑 / 辅助决策园区智脑 园区智脑辅助实现多维研判、科学决策、高效处置。 风险预判 智能控制 辅助决策 精准调度 仿真模拟 全景可观 03 / 解决方案 园区 数据 模型 一平台 / 安全生产 • 实现对“两重点一重大”全面监管

业务应用，构建森林防火、林业巡护、动物监测等业务应用，充分发挥视频 +AI 算 法的优势，实现对林草资源的综合管护。 通过视频采集、热成像感知、野外定位、 视频智能分析能力实现全地形 24 小时火 情监测预警，同时提供火情研判、沙盘标 绘、英延分析、救援力量推荐、火情处置、 审核归档、灾损评估、预案管理等业务处 置，落实火情灾前、灾中、灾后的管理， 全面支撑火情打早、打小、打了 通过热成像感知， 动物监测 影像管理 专家鉴定 统计分析 设备管理 林业巡护应用 值排班 巡护管理 在线巡护 事件管理 紧急求助 巡护 APP 火情研判 火情推送 火情处置 (APP) 火情接收 视频预览 任务处置 森林防火应用 火情研判 视频联动 位置校准 应 用 支 撑 平 台 灾损评估 救援力量推 预案管理 沙盘标绘 英延分析 业务介绍 2.1 森林防火 通过接入热成像、气象等传感设备，同时提供火情研判、火情处置、辅助决策等功能模块，实现常态化火险 态势监测、灾前火情监测、灾中火情处置、灾后总结评估；满足全方位、立体化的火情监测处置业务流程。 灾中火情处置 火情研判 推送火情 非火情 重复报警 平 台 能力 预案管理 查找周边救援队伍 查找周边救援物资

各种视频资源（会议、监控、图传等）融合互通，横向到边，纵向到底 确保极端恶劣条件下（公网中断、电力中断、道路中断）通信顺畅 辅助决策（能分析、能决策） 一张图指挥，为应急指挥提供数据和信息支撑 情景构建（可模拟、可演练） 专题研判、专题辅助决策、模型分析等智能化手段 4G/5G 部 省 市 县 业务需求 应急指挥： 在很短的时间里，根据不充分的信息， 针对不确定的需求，做出非常规的决策，来分派极 其有限的资源。 只要有人类活动，自然灾害就有可能发生， 沉 • 四个能 力 • 五个建 设 一张网联动 AI+ 应急管理： 123456 路径 应急指挥中心 专项风险防范 数字化应急预案 应急资源保障 智能应急值守 辅助研判支持 通信网 物联网 视频网 数据网 远程移动指挥 情况汇总 任务动态 全域视频 全时空地图 全过程数据 条数据 块数据 实时数据 可视化研判 数据辅助研判 专家辅助研判 数据汇集 态势分析 指挥部署 动态跟踪 上下联动 8+1 指挥调度 协同会商 综合展示 信息汇总 辅助研判 创新亮点二：应急指挥一张图、一张屏、一张网 一张图