智慧应急系统平台解决方案（92页 WORD）

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智 慧 应 急 系 统 平 台 解 决 方 案 目 录 1 概述 ..............................................................................................................................................................1 1.1 项目背景 .............................................................................................................................................. 1 1.2 建设要求 ............................................................................................................................................. 2 1.3 建设原则 ............................................................................................................................................. 3 1.4 相关流程 .............................................................................................................................................. 5 2 系统需求 .....................................................................................................................................................5 2.1 用户方需求 ..........................................................................................................................................5 2.1.1 业务功能需求 ............................................................................................................................. 5 2.1.2 系统性能需求 ............................................................................................................................ 12 2.1.3 系统安全性需求 ....................................................................................................................... 14 2.2 其他方建议 ........................................................................................................................................14 2.3 用户方对建议的反馈 ........................................................................................................................18 3 标准引用........................................................................................................................................... 19 4 系统设计 ....................................................................................................................................................20 4.1 系统框架 .............................................................................................................................................20 4.2 系统论述 ............................................................................................................................................21 4.3 系统目标 ............................................................................................................................................22 4.4 关键技术阐述 ....................................................................................................................................23 4.4.1 基于 J 2EE 架构体系................................................................................................................. 23 4.4.2 大 数 据 (Big Data )处理技术 ...................................................................................................24 4.4.3 采用基于构件开发的技术路线 .................................................................................................25 4.4.4 开放的 XML 技术、WebService 技 术 .......................................................................................25 4.4.5 采用单页应用(SPA) 方 式 ........................................................................................................26 4.4.6 应用集成技术 ............................................................................................................................26 4.5 安全保障设计 .................................................................................................................................... 27 5 系统功能模块说明 .....................................................................................................................................41 5.1 一期省级系统功能设 .........................................................................................................................42 5.2 二期省级系统功能建设 .....................................................................................................................53 5.3 二期市级终端系统建设(建议)........................................................................................................54 5.4 软硬件配置参考 ................................................................................................................................74 5.4.1 硬件环境要求：......................................................................................................................... 74 5.4.2 软件环境要求：......................................................................................................................... 74 6 技术支持与售后服务 ................................................................................................................................ 75 7 进度安排 ................................................................................................................................................... 77 7.1 项目实施流程 .................................................................................................................................... 77 7.2 项目实施计划 .................................................................................................................................... 78 8 人员培训 ................................................................................................................................................... 80 1 概述 1.1 项目背景 我国当前面临的恐怖主义威胁主要包括： 1)“ ” “ 东突 和 藏 ” 独 分子的恐怖暴力活动直接影响中国西北地区的社会稳定和安 全；2)本国的海外利益不断受到恐怖袭击，海外的公民和国家财 产遭受恐怖袭击，国际恐怖主义活动对中国的能源运输安全构成 潜在威胁；3)恐怖主义在中亚、南亚和东南亚等地区的活动频繁， 出现向中国境内渗透的趋势。 “ ” 具有恐怖主义、宗教极端主义、民族分裂主义特征的 东突 势 “ ” 力是中国当前面临的来自恐怖主义的最大威胁。 东突 分子以 实现 “ ” 建立所谓 东突厥斯坦国 为目的，试图将新疆从中国分裂 出去， 长期在中国境内、主要是新疆地区从事爆炸、暗杀、纵火、 投毒、 袭击等恐怖暴力活动。可以说，恐怖主义活动已经成为影 响中国 边疆民族地区稳定与发展的一个重要不稳定因素。 为维护国家安全和社会稳定，及时发现不稳定因素的苗头， 对恐怖分子进行有效管控和精确打击，我省各公 “ 安机关在推进 大 ” 情报 系统建设同时，坚持以情报为先导、以打击为核心、以防 “ 范为基础、以应急为后盾，建立健全反恐怖工作机制，按照 主 ” 动进攻、露头就打、先发制敌 的方针，调动一切可以调动的资 源，动员一切可以动员的力量，形成对暴力恐怖犯罪的严打严防 高压态势，坚决打击防范暴力恐怖犯罪活动，切实维护社会大局 稳定和群众生命财产安全。 为牢牢把握维护社会稳定的主动权，及时发现各类不稳定因 素的苗头，对违法犯罪人员进行有效管控和精确打击， xxx 省 公 “ ” 安厅在推进 大情报 系统建设同时，积极建设情报信息分析研 判 云系统，整合网吧、旅馆、预警、汽油、涉案、涉事、涉警、 暂住、盘查、车辆、打处等信息资源，充分利用案件系统、人员 系统、物品等基本数据为辅助，实现各种智能化的分析模型、多 样化的图表，提高系统数据分析的自动化、智能化，为辅助决策、 案件侦破提供支持。 1.2 建设要求 公安信息系统由于缺乏信息化自身规律的认识和长远规划， 长期以来以各单位为主自行建设，各自为政，分散建设，低水平 重复建设造成资源浪费。建成的系统技术标准和数据编码也不统 一，无法达到集成化、网络化、可视化、智能化的信息系统高度， “ ” 形成了许多 信息孤岛 。 由于反恐工作需要多部门统筹协调，各成员单位要充分发挥 各单位的优势和力量，加强相互之间的密切协作，调动各方面资 源和社会力量，形成反恐怖工作的整体作战合力。反恐基础信息 摸排系统建设需要集成目前公安各个应用系统的数据，整合重点 人员、情报线索、警综、大情报等多个应用系统，互联互通各个 系统的工作流程，形成统一协调的反恐基础信息摸排系统。当前 第 2 页 各个系统各有侧重，为反恐基础信息摸排系统提供不同数据来源， 与不同系统流程互联互通，充分调动多方力量，形成战斗合力， 并保持后台数据统一、一致及唯一性，提升反恐工作能力和效率。 1.3 建设原则 为确保建设目标的实现，系统建设要遵循以下原则： ◆ 实用性原则 从公安机关的具体业务需求出发，解决反恐管理中目前面临的 困难，提高反恐管理应用水平。 ◆ 易用性原则 在系统设计和实施中，充分考虑用户的特点，对典型用户进行 分析，做到系统易用、好用。 ◆ 可扩充性原则 “ ” 系统软硬件平台应具有良好的 随需应变 能力，支持系统规 模 的扩大和业务范围的扩展，应能够满足今后数据内容和业务发 展的需要。能够在不更改系统的软件结构和网络结构的前提下， 方便的支持系统扩容。 开放性原则 为适应将来业务和技术发展的需求，系统建设必须具有较强的 第 3 页 独立性和高度的可扩展性，系统需实现底层的接入与业务的处理 分离，在增加新业务时不需要更改系统的软件结构和网络结构。 具有易于维护的特点，除具有标准的开放式技术接口外，还能够 完成与现有系统具有标准接口的系统完全对接。 安全、稳定性原则 采用高可靠性的产品和技术，充分考虑整个系统运行的安全策 略和机制，具有较强的容错能力和良好的恢复能力，保障系统安 全、稳定、高效的运行。 节省投资的原则 本着节省投资的原则，在系统设计过程中尽可能利用现有设备 和资源。新添置的设备以满足使用为原则。 第 4 页 山 5 5 电 以 颗 指 监 手 / 电 9 地理信息 现 相 些 口 星 图监 方 公安 交 W 应急事件 地震 台风 火灾 应急指 挥中心 政地 调取 热器 信 2 应 急 救 擢 实 1.4 相关流程 2 系统需求 2.1 用户方需求 2.1.1 业务功能需求 根据《公安部关于在内地公安机关全面执行反恐基础摸排工作 四 个 规 范 文 件 的 通 知 》 ( 公 通 字 [2015] 7 号 ) 文 件 《 内 地 公 安 机 关反恐基础排摸流程》、《新疆少数民族人员涉恐可疑活动积分预 警参考依据》、《内地公安机关反恐基础排摸工作表》、《新疆少数 民族人员信息采集系统建库技术规范》,建立以涉疆人员动态管控 第 5 页 为核心，实时预警、流程化管理，全警采集、全警研判、反恐汇 总，量化统计考核等为功能特点的反恐基础信息摸排系统。具体 内容：实现信息采集、调查核实、分析研判、动态管控、积分预 警、统计考核、智能分析、研判交流、系统管理等功能模块，通 过线索推送及系统自动研判及分析等方法，帮助民警进行反恐线 索利用、涉恐人员跟