智慧公共安全大数据整体解决方案

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智慧公共安全大数据整体解决方案 前言 随着公共安全行业信息化建设的不断推进以及业务的快速发展，公共安全系统多年运行积累下来的警 务数据及其相关的社会参照数据，如卡口、视频、犯罪人员、社会采集等数据正在急速增长，公共安全行 业对数据的管理与应用需求已经超越了传统的历史数据备份的需求，如何深化应用发挥信息化建设成效， 挖掘海量数据中的关联和价值，提升公共安全机构维护社会和谐稳定的能力和水平，正逐渐成为该行业信 息化建设的核心任务。 基于最新的信息技术和大数据技术推出了公共安全行业大数据整体解决方案，该方案综合利用分布式 存储、大规模并行计算、内存计算、海量数据挖掘等先进技术，提升数据采集、存储、分析等各个数据处 理环节的效率和能力；综合处理、分析和挖掘流动人口和社会采集平台数据，实现重点人员发现、重点事 件预警、人口联合信息查询、人员轨迹串联、人口流动趋势分析、人员关系发现、特定事件分析、区域超 限预警等功能；提供可交互的网页查询和分析界面，为维护稳定、侦查破案、缉毒追逃、警情分析、预警 研判、指挥决策等方面提供多方位、深层次的信息支持，为平安中国保驾护航！ 公共安全大数 据 目录页 CONTENTS PAGE 公共安全大数据解决方案 1 情报研判集成可视化平台 3 公安云 GIS 服务平台 4 可视化智能指挥调度平台 2 安保指挥调度平台 5 公安交通集成指挥平台 6 城市应急指挥调度平台 7 智能社区警务管理平台 8 警用地址数据管理应用平台 9 01 公共安全大数据解决方案 5 公共安全大数据面临问题与挑战 01 01 03 02 添加 标题 添加 标题 添加 标题 公共安全领域各细分专业 较多，信息缺乏共享性 存储在多数据源的海量数 据，难以综合分析，导致 信息的片段性，最终造成 部分数据的缺失导致信息 不完整而带来决断失误、 线索中断 公共安全事件的网 络化、动态化、智 能化、组织化、职 业化特征日益明显 6 公共安全大数据解决方案整体架构 01 7 公共安全大数据：智能情报研判 01 8 公共安全大数据：智能档案与搜索 01 9 公共安全大数据：智能预判 01 10 公共安全大数据：智能地图 01 11 公共安全大数据：智能指挥 01 12 信息孤岛整合解决方案 01 涵盖突发事件从预防、准备、响应到评估的完成过程，通过统一、强有力的综合管理机制，协调各部 门之间的日常防控、应急资源准备、应急演练，从而提高事件发生时应急联动的敏捷性，减少人力物力浪 费，提高资源共享度和投资效率。 人性化：开发过程标准统一，便于公共安全管理部门管理数据；同 时预留系统接口，方便操 规范化：规范城市内所有公共安全管理机构编码，建立起人、物、 组织间的对应关系。 自动化：可自动生成、并比对不同层级的数据统计结果，实时更 新、动态掌控辖区情况。 关联化：将社会治安管理系统与其他系统关联，如治安、境外、公 共安全基层管理系统、居住证系统、社会资源系统等，实现资源信 息的高度集成，提高信息资源利用率。 可视化：应用先进的 GIS 手段，将辖区数据与地理信息集成，为各 级部门提供可视化管理视图。 13 信息孤岛整合解决方案：综合管理 01 社会治安综合管控系统：通过搭建统一的社会治安管控基础平台，实现对人、房屋、道路、车辆、网 络、场所、组织等信息的采集与管理，为公安部门提供辖区内的治安信息，为巡逻警力、巡逻密度提供辅 助决策。 人口管理 地址管理 出租屋管理 场所管理 车辆管理 重大活动安保系统：重大活动安保系统是一套集指挥、情报、通信、监视、控制、计算机与网络为一 体的综合信息化应用系统，可以充分利用 PGIS 基础平台，集成 GPS 车辆定位信息、视频信息等多种数 据，并结合安保专题数据库对安保任务进行监控和分析，使指挥中心能清晰、准确地掌握周边信息，根据 可能发生的各类情况及时进行指挥调度，保证安保任务的正常执行。 数字质检综合业务管理系统：搭建城市食品安全、特种设备（电梯、锅炉、游乐设施等）突发事件综 合应急平台，拓展信息化应用范围，推进以质量体系、信用体系、应急指挥体系、绩效管理体系为核心内 容的“数字质监”建设，实现应急处置和管理过程中的上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、互有侧 重、互为支撑、安全畅通。 14 信息孤岛整合解决方案：监测监控 01 智慧公共安全，拥有多级风险隐患监测、监控体系，动态监控辖区内的防护目标、重大危险源、关键 基础设施等监控目标，实时掌握监控目标的空间分布和运行状态，方便时随时管理城市监测数据，为风险 隐患评估和分析提供可靠、准确、动态的监测数据，并通过分析预测，将各种隐患尽早发现并处理在萌芽 状态。 信息监测：通过设定过滤条件，有针对性地对重点保护 目标进行监视。 信息收集：将不同部门信息系统互联互通，实现公共事 件信息监测和收集。 信息存储：建立省、市、县级公共安全时间信息数据 库，随时存储各部门上报的突发事件信息。 信息共享：通过网络连接各级应急事件处置相关部门， 实现各级部门间的应急事件信息共享。 15 信息孤岛整合解决方案：监测监控之平安城市 01 充分利用人工智能、大数据、虚拟现实等现代信息技术，根据每个城市的治安状况、案发规律，围绕 社会治安综合治理、重大活动勤务保障等需要，提供高效、精准的智能分析和辅助决策。基础管理应用 治安管理应用 高清视频监控应用 交通设施管理应用 卡口应用 16 信息孤岛整合解决方案：预测预警 01 建立相对集中的突发公共事件早期接报通道和处理机制，在突发事件发生时，基于对突发事件的当前 态势掌握情况、发展趋势的分析预测，结合对承灾载体可能破坏及破坏程度的认识，对事件可能衍生的后 果进行科学有效的分析预测和预警，实现突发公共事件的早期预警、趋势预测，对事件影响范围、影响方 式、持续事件和危害程度等后果进行综合研判。 综合研判：调用有关突发公共事件预测预警 模型，进行模拟预测和综合研判。 事件级别：根据事件信息汇总分析、模拟预 测和综合研判结果，确定事件预警级别。 预警发布：根据事件级别研判结果，发布预 警级别、预警内容。 17 信息孤岛整合解决方案：应急指挥 01 建立应急指挥调度平台，当发生突发事件时，能够及时启动对应的应急预案，将与突发事件相关的部 门中心系统关联，使应急指挥部、应急处置部门、应急保障队伍能够密切配合，联合行动，以快速的响应 速度，采集事件信息及资源调度情况、分析事件发展趋势，通过统一联动指挥，合作开展紧急救援。 预案启动：建立快速的应急预案内容索引， 根据不同的方法定制索引规则。 决策指导：提供应对突发公共事件的指导流 程和辅助决策方案。 评估调度：量化判定突发事件的危害程度， 并判断不同类别应急资源的支持能力，预先 对应急资源实施配置。 决策执行：根据突发事件情况，实施突发事 件应急方案。 18 信息孤岛整合解决方案：资源整合 01 建设应急信息资源整合共享机制、并整合相关的社会公共安全基础信息设施，对城市安全管理、公共 服务部门的信息管理系统运行状态进行监控，当有突发事件出现，紧急警报将通过资源整合平台快速反应 到相关部门，通过各系统间信息的实时交互与数据共享，应急指挥调度中心可以在统一的平台上协同各种 应急资源，快速部署救援行动。 19 信息孤岛整合解决方案：决策支持 01 智能决策辅助系统的组建原理：通过整合当前各个分散、孤立的公共安全管理系统，首先建立统一的 公共安全管理工作平台，实现对各种社会信息资源的全面采集和汇总，包括采集辖区内实有人口、实有企 业、案事件、出租屋、场所、特种行业、境外人员及机构等。其次，在公共安全管理网基础上，构建完整 的数据分析体系，该体系包括：数据集成、数据储存、数据分析展示。 02 可视化智能指挥调度平台 21 服务实战，扁平调度 02 平台从实战出发，结合指挥中心的常态指挥流程和应急处置流程，和移动端结合提供扁平化的高效指挥调度。 22 战平结合，分级指挥 02 平台分常态、战时两种状态分别建立配套指挥模式与工具，打造上下贯通、协调联动、反应灵敏的实战指挥架构。 23 动中备勤，囤警街面 02 建立“大警种”多级治安防控体系，通过全警报备、统计、监督、考核一体化的信息管理，提升街面见警率、管事率。 24 灵活布警，主动防控 02 视频巡查与街面巡逻互补，警力部署与警情变化同步，做到警情“一目了然”、警力“一呼百应”，以动制动、以快制 快、主动防控。 25 圈层封控，城门“落锁” 02 因地制宜、因事制宜设置多类堵控防线，提供卡点布控、视频布控、警力布控等多种工具，一键布控“关城门”，自动 生成多级堵控圈补下“天罗地网”。 26 移动处警，服务一线 02 构建移动警务应用，警情信息实时推送，警力信息同步跟踪，移动端提供便捷接处警和信息查询工具，服务一线民警。 03 情报研判集成可视化平台 28 情报研判 03 情报研判集成可视化平台，充分发挥公安云 GIS 服务平台的特性，在提供传统研判应用工具的同时，针对不同的研判场 景提供全面的情报研判模型工具，用户能够基于模型工具超市智能化构建和灵活搭建研判工作台，实现对不同研判任务的针 对性分析研判，保证平台具有极强的拓展性和开放性。系统主要包含：情报大数据平台、研判模型管理系统、研判工作流管 理系统、研判应用集成系统、研判场景构建系统、情报研判工作台等应用。 整合数据，综合检索 整合案事件信息、人口信息、线索信息等各类警务资源数据和社会资源数据，实现信息资源的综合智能检索，一键获取 所有关联信息，基于地图进行多维展现。 灵活搭建，智能研判 基于平台的云架构模式，提供全面的模型仓库，用户能够根据不同的研判场景，搭建个性化、定制化的研判工作台，服 务灵活多变的研判工作任务。 关注重点，一键提取 针对各类历史案事件、实时警情、线索、笔录等各类信息中的情报信息，能进行灵活设定，智能提取各类价值信息，并 进行多样化的分析研判。 关系挖掘，多维预警 系统围绕关注对象，智能化分析挖掘同住、同行、同案、同户等各类关系信息，并与案事件结合，进行多维预警分析。 29 多轨串并，碰撞分析 03 充分利用空间分析技术，对车辆轨迹、通信轨迹、人员轨迹、视频轨迹、网络轨迹、案件轨迹等进行并轨分析，综合分 析其中的交叉并轨点，并结合对象关系图重点分析挖掘潜在的关系，从各种数据、各种角度、各种轨迹关联关系。 04 公安云 GIS 服务平台 31 公安云 GIS 服务平台 04 公安信息化应用建设过程中，目前面临着数据量大但标准不统一；系统接口多但管理不规范，对接效率低；业务应用缺 乏统一运行监管体系等普遍性问题。针对面临的核心问题，为了真正从本质上解决公安信息化产品在建设和应用中的一系列 难题，集团面向公安信息化建设部门研发公安云 GIS 服务平台，主要包含：公安大数据管理平台、公安云服务集群管理平台、 公安云应用管理平台三大工具平台产品。实现对公安地理信息数据和业务数据的整合，对公安应用系统各类服务整合管理， 对公安各警种应用的构建和管理。保障平台能够对各警种在信息化系统建设过程中，提供灵活稳定的数据服务，提供高性能 的插件和模型应用服务，提供安全有序应用管理平台服务。 1 、公安大数据平台，数据全整合 通过搭建警用 GIS 大数据中心、业务大数据中心，灵活构建各类数据服务接口，能够为各警种的应用模型和插件提供数 据资源服务。 2 、分布式集群架构，服务高性能 与基础设施云环境实现平台级的融合，采用分布式集群架构，将 PGIS 服务、定位服务、情报研判服务等全警种服务整合 部署，实现云计算能力空间化、云服务资源弹性化、保证各警种应用服务的高性能高并发。 3 、各警种按需构建，应用易监管 基于完善的数据服务和高性能的模型插件仓库，各警种能够在平台框架下按需构建特色的业务应用系统，保障整个应用 体系的安全性和易监管性。 05 大型活动安保指挥调度平 台 33 大型活动安保指挥调度平台 05 大型活动安保指挥调度平台的设计从实战化、智能化、人性化出发，将各种科技信息化手段运用到安保工作的各环节， 帮助公安部门在复杂的“人、地、事、物、组织”环境中，实现安保调度的“一键登录、一步共享、一键到底、一路畅通”。平台 克服了模块功能静止、延时、僵化的弊端，提供大型活动的安保警力部署、警卫路线设计、场馆驻地勤务、立体视频巡逻、 动态预案推演、交通特勤管理等功能，指挥员能够根据地图上显示的警情、环境等动态变化信息，随时统一指挥、畅通指 令。 1 、新三维技术应用，警务资源感知 通过新的三维建模技术，实现大型活动场所内部、周边的 3D 场景漫游效果，基于三维场景汇聚社会面监控、视频巡逻 车、移动指挥车、安检通道、贵宾通道、停车区域等视频监控资源，创造更加丰富、全面、直观的视觉体验，达到身临其境 的指挥效果。 2 、活动方预案推演，完善安保细节 大型活动预案中包含了明确的二、三维应急处置空间环境及场景信息，清晰的组织结构、岗位责任逻辑关系及时间事件 演变关系，直观的处置资源与流程可视化描述，可以随时进行预案可行性推演与播放，并支持对每个环境的执行情况进行评 估和总结。 3 、多渠道数据比对，管控重点人物 将大型活动相关的人员、车辆、物品、机构、案事件等信息的关联、串并、比对、碰撞，仅需基于“一张图”就实现对重 点人员的分布定位、轨迹追踪、积分预警，实现对特殊物品（如危化品仓库、运输车辆等）的实时监控、交通管制等。 34 实时人流预测监，预警活动风险 05 通过热力图技术，对于大型活动场所各区域内人数量级进行实时展示，动态展示关注区域内各时段人员流动方向，通过 雷达图以 16 方位展示。基于人员预警模型数据，为区域风险提供声光显示提醒，可给风险划分多个级别。 35 驻地多媒体信息查询 05 36 人口热力图 05 06 公安交通集成指挥平台 38 公安交通集成指挥平台 06 公安交通集成指挥平台是针对交通管理业务而建立的一体化信息平台，是一个兼具智能化的集合各项业务子系统的交警 业务指挥中心，能有效实现对道路交通安全与畅通态势的宏观管控，对特大交通事故、严重交通拥堵、快速布控追逃、抢险 救灾交通保障等重大交通警情或应急情况作出快速反应、指挥调度和警务协同，能有效实现为各基层交警和广大交通参与者 提供优质高效的信息服务，为各级领导提供科学的数据分析和决策支持服务。平台主要包含核心版、外挂版以及移动警务通 三大块，提供道路交通基础信息管理、交通视频监控联网、交通状态监测管理、应急指挥调度、勤务管理、交通事件采集管 理、移动警务等各类应用系统。 1 、多版本结合，多资源整合 系统根据不同的应用场景，多渠道整合各类交通警务资源信息，提供部署在公安内网的核心版、视频专网的外挂版以及 移动警务通等不同应用版本，综合服务交通管理。 2 、全方位感知，智能化预警 通过对各类信息字样的整合，通过 GIS 结合，实现多资源信息间的综合研判分析，并对交通事件和状态进行智能化监测 预警。 39 集成指挥，扁平调度 06 平台集监控、研判、处置、发布职能于一体，实行点对点、点对面和点对各个层次的指令传输，实现报警、接警、转 警、派警、出警和处警全流程的可视化。 07 城市应急指挥调度平台 41 城市应急指挥调度平台 07 城市应急指挥调度平台主要是面向政府应急部门提供的全方位城市应急指挥调度平台，平台依托地理信息通过整合全市 的应急资源信息，并在图上进行展现，结合城市应急指挥业务流程，打造各类应用系统，满足市政府应急准备、应急值守、 监测预警和突发事件发生后的事态跟踪、决策会商和协调指挥等需求，为有效预防和妥善应对各类突发事件提供先进的信息 化技术支撑手段，全面提高应急管理水平和突发事件应对能力。主要包含：应急预案管理系统、应急资源管理系统、联动协 作平台、应急联动指挥系统、综合查询展示应用、企业安全生产应急管理系统、数据采集管理系统等应用系统。 1 、整合城市资源，构建应急资源库 整合城市的各类应急资源信息，充分发挥和挖掘先期建设的各类信息化平台构建城市应急资源库，实现应急资源共享。 2 、辅助决策分析，应急指挥一张图 系统能快速、及时、准确地收集、处理和存储实时突发事件信息和其他相关信息，以基础空间地理数据及各类专题图形 数据为基础，结合预警指标数据库、危机事件数据库、预测与评价模型库、应急指挥预案库，提供高效的查询及分析手段， 提供全过程、多层次的信息服务和多种支持能力，为突发公共事件决策指挥提供科学依据和技术支撑。 42 深入实战业务，实现全局大联动 07 围绕城市应急指挥打造特色的实战化业务应用，建立上下级以及各单位、各部门的快速联动机制，保证在应急指挥过程 中的数据、平台、应用和各单位的全局大联动。 08 智能社区警务管理平台 44 智能社区警务管理平台 08 按照“基础工作信息化，信息工作基础化”的思路，智能社区警务管理平台将打造全市实有房屋、实有人口、实有车辆、 实有单位的全体覆盖体系，并依托 PGIS“ 一张图”，实现对警情、警力分布全时空动态掌握。实现社区警务工作信息流、业务 流、管理流“三流融合”，推动社区警力前移，警务下沉。功能模块包括：社区网格管理、数据采集平台、人房关联平台、社区 人口管理、警情监控平台、社区巡逻防控、社区警务考核等。 1 、 业务系统“互联互通” 平台将社区警务相关的源自不同业务系统的人口、房屋、单位、资源、案事件等信息，实现基于 GIS 地图的集成管理和 可视化操作，有效解决跨业务、跨警种、跨区域的信息共享和业务协同问题。 2 、信息采集“厚积薄发” 平台对现有社区数据资源进行梳理，通过标准化数据结构既规范了格式又统一了内容，为社区警务管理形成良好的数据 支撑。 3 、社区警情“可测可控” 平台可以社区人口、单位设置蓝、黄、橙、红四色预警标识，可分级预警隐患程度，方便快捷地对存在安全威胁、隐患 的人口、单位进行过滤和追踪。 45 社区警情监控 08 46 社区视频巡逻 08 09 警用地址数据管理与应用 平台 48 新一代警用地址数据管理与应用平台 09 新一代警用标准地址库管理与应用平台是以公安部下发的软件平台为基础，与 PGIS 平台共享矢量数据和瓦片，以空间标 准地址数据管理为依托，以地址数据关联、数据共享为目标，满足警务日常地址应用要求，为全警提供一体化的“一套地址”数 据服务的平台，并建立动态、高效的数据更新维护机制。平台对推动公安信息资源的有效整合和公安信息化的大数据空间分 析应用有着重要意义。 快速地址检索 建立多维索引结构，提供时空数据索引结构，对外提供地址要素的快速查询能力。 快速地址匹配 基于空间分布式数据索引，提供海量数据的并行搜索引擎，实现多个搜索引擎的协同检索，达到地址的快速匹配。 地址增值应用 构建完善的地址应用服务支撑体系、多样化的应用服务模式和完善的应用服务接口体系，提供可靠的地址增值应用服 务，满足不同警务实战需求。 49 实有人口管理 09 50 变迁轨迹分析 09 谢谢观看