内部资料 河北省智慧城市解决方案 目录 第一章 智慧城市概述 ..................................................................................................................... 1 1.1 智慧城市背景及发展机遇 ............................ 方式，提升 基础设施水平；解决城市交通拥堵、环境保护、节能减排、城市安全、资源发展瓶颈等问题；政府对 利用信息化手段提升政务执行效率，提高为民服务的水平。 河北省政府也高度重视智慧城市建设，在河北省信息化工作领导小组下发的《河北省国民经济和 社会发展信息化“十二五”规划》中明确提出：加快推进智能城市，综合利用地理信息、卫星定位、物 联网、网络通信、智能控制等信息技术，建设和完善城市环境监管、空间规划、城市管网、公共服务、 术和业务 ， 正在深刻地改变着信息时代的生活、也给城市的发展带来全新的活力和动力。 移动互联网侧重基于移动互联的智能终端应用，是智慧城市的主要展现手段。 2.2 智慧城市建设内容 永新作为河北省内主导运营商，在网络、技术、服务、资源等方面具有得天独厚的优势。在省委 省政府领导下，按照政府构建“智慧城市”，实施“感知永新”的总体规划，结合我公司倡导的“信息生活 的创新服务领导者”总体战略

算力发展水平。 综合算力指数，河北省、江苏省、广东省、浙江省、北京市等 位居全国前列。其中，算力分指数方面，河北省、浙江省、江苏省 等全国领先；存力分指数方面，广东省、江苏省、河北省等表现优 综合算力指数 秀；运力分指数方面，浙江省、上海市、江苏省等相对靠前；模力 分指数中，北京市、广东省、浙江省等表现出色。环境分指数中， 青海省、内蒙古自治区、河北省等表现杰出。城市算力分指数中， 13 省级行政区综合算力指数 Top10 分别为河北省、江苏省、广东 省、浙江省、北京市、上海市、内蒙古自治区、山西省、山东省、 贵州省，具体情况详见图 2。我国综合算力格局呈现“东部引领、中 西部崛起”的协同发展态势。与去年相比，Top10 省份仍然以我国算 力枢纽节点区域为主，Top6 涵盖省份不变，均为我国东部地区，且 河北省综合算力指数持续领先全国，其他上榜地区以我国中西部地 区为主。省级行政区综合算力指数 Top10 历年情况详见图 3。 其中，河北省充分发挥京津冀枢纽节点算力资源优势，印发 《关于进一步优化算力布局推动人工智能产业创新发展的意见》等 政策文件，促进省内算力、数据、算法协同应用，加速建设协同京 津、国内领先的人工智能产业创新发展高地。江苏、广东、浙江、 北京、上海则依托自身经济、技术、产业、市场等强大优势，在算、 存、运、模力发展水平方面，均处于全国先进水平，综合算力指数

5G 工厂 中石油安岳天然气净化有限公司 中国联通 四川省资阳市 黑色金属矿 采选业 首钢马城矿业 5G 工厂 首钢滦南马城矿业有限责任公司 中国移动 河北省唐山市 中关铁矿 5G 智慧工厂 河北钢铁集团沙河中关铁矿有限公司 中国移动 河北省邢台市 思山岭铁矿智能采选工程 5G 工厂 本溪龙新矿业有限公司 中国联通 辽宁省本溪市 2 国民经济大类 名称 建设主体 合作 运营商 所在地 南山矿采运选智慧化 新兴能源科技 5G 智能工厂 河北新兴能源科技股份有限公司 中国联通 河北省邯郸市 河北凯意 5G 智慧工厂 河北凯意新材料科技有限公司 中国联通 河北省沧州市 华北石化 5G 智慧工厂 中国石油天然气股份有限公司华北石化分公司 中国联通 河北省沧州市 河北鑫海化工 5G 智慧工厂 河北鑫海化工集团有限公司 中国联通、 中国电信 河北省沧州市 锦西石化 5G 工厂 中国石油天然气股份有限公司锦西石化分公司 齐成（山东）石化集团有限公司 中国联通 山东省东营市 化学原料和化 学制品制造业 三友电子化学品 5G 工厂 唐山三友电子化学品有限责任公司 中国移动 河北省唐山市 河北建滔能源发展有限公司 5G 工厂 河北建滔能源发展有限公司 中国移动 河北省邢台市 内蒙古鑫环颗粒硅 5G 工厂 内蒙古鑫环硅能科技有限公司 中国联通 内蒙古自治区 呼和浩特市 华润化学材料 5G 工厂 华润化学材料科技股份有限公司

施财务激励以及加强多方协同。这三者分别发挥引 导、定价和保障作用，共同构成推动钢铁行业转型金 融规模化与高质量发展的核心基础。 2. 中国钢铁行业转型激励机制初具雏形，河北等试 点地区引领实践和创新。目前河北省已经发布了钢铁 行业转型金融标准，制定了企业转型计划编制模板， 并围绕超低排放改造、节能升级等领域等提供了资金 成本激励，构建了良好的钢铁行业转型金融生态圈。 同时河北钢铁转型金融工具落地规模不断增长，部分 的核心工具，为转型金融提供投资指引。国际上，欧盟、 日本等司法辖区已经明确了本地钢铁行业转型标准。 在中国，中国人民银行已经牵头制定了全国层面的钢铁 行业转型金融标准，但目前还未公开发布。湖州市、上海 市、河北省、江苏省出台了地方性钢铁行业转型金融目 录，明确了可获得转型金融支持的钢铁行业转型领域、转 型技术以及不同技术对应的碳排放或能源消耗阈值。 17 值得注意的是，各地标准中所提及的转型技术和排放阈 中国钢铁行业转型金融识别 框架进展——河北实践 以河北省为代表的部分区域发布了专注于钢铁行业、 具有地方特色、且持续更新的钢铁行业转型金融目录， 无疑在区域内建立了统一的转型主体与项目认定依 据。河北是中国钢铁生产中心，钢铁产量占全国总产量 20%左右。因此，在为高排放行业制定可信行业指引方 面，该文件具有里程碑意义。 33 2025年5月，在2024年发布的《河北省钢铁行业转型金 融工作指引（2023—2024年版）》基础上发布了《河北省

加贴近党员实际？ 如何提升全省党务管理效率，全省各级党委有针对性的制定党务管理、党建工作政策，使党务政策制定更 加贴近党员实际？ 如何吸引广大党员的关注、充分发挥民主建设、重塑时代智慧的政党形象，是当前河北省党委信息化 建设的重要工作任务。 一、项目背景 二、核心理念 二、核心理念 思想理论宣传的新平台 党务工作提高效能的新手段 组织建设的新载体 党反腐倡廉建设的新利器 党内民主建设的新渠道 理质量 决策制 定保障 规范工 作流程 提高服 务水平 党务管理 党务办公 党务信息 党建工作 一体化 信息化 网络化 全覆盖 三、建设目标 四、总体规划 四、总体规划 河北省党务信息化建设以多级化云架构为基础支撑框架，基于“一体化” +“ 模块化”设 计理念，采用“ 5+1” 建设模式，即：五层结构 + 一套辅助体系建设。 机房环境建设 网络环境建设 硬件环境建设 支 撑 环 境 硬 件 环 境 网 络 环 境 机 房 环 境 五、建设内容 应用环境是党务信息化建设的重要环节，通过一体化规划设计，是党务管理、党建工作建设的具体应用体现，全面提 升河北省全省党务工作的管理质量、服务水平以及决策体系的总体把控管理水平。信息化应用体系建设应用面向用户 服务云模式，最大限度实现资源的集约共享，推动党务管理、党建工作的良性互动，打造一个网络化、信息化、一体

加贴近党员实际？ 如何提升全省党务管理效率，全省各级党委有针对性的制定党务管理、党建工作政策，使党务政策制定更 加贴近党员实际？ 如何吸引广大党员的关注、充分发挥民主建设、重塑时代智慧的政党形象，是当前河北省党委信息化 建设的重要工作任务。 一、项目背景 二、核心理念 二、核心理念 思想理论宣传的新平台 党务工作提高效能的新手段 组织建设的新载体 党反腐倡廉建设的新利器 党内民主建设的新渠道 理质量 决策制 定保障 规范工 作流程 提高服 务水平 党务管理 党务办公 党务信息 党建工作 一体化 信息化 网络化 全覆盖 三、建设目标 四、总体规划 四、总体规划 河北省党务信息化建设以多级化云架构为基础支撑框架，基于“一体化” +“ 模块化”设 计理念，采用“ 5+1” 建设模式，即：五层结构 + 一套辅助体系建设。 机房环境建设 网络环境建设 硬件环境建设 支 撑 环 境 硬 件 环 境 网 络 环 境 机 房 环 境 五、建设内容 应用环境是党务信息化建设的重要环节，通过一体化规划设计，是党务管理、党建工作建设的具体应用体现，全面提 升河北省全省党务工作的管理质量、服务水平以及决策体系的总体把控管理水平。信息化应用体系建设应用面向用户 服务云模式，最大限度实现资源的集约共享，推动党务管理、党建工作的良性互动，打造一个网络化、信息化、一体

142 第二编 河北省文件....................................................................................................................148 2.1 关于公开征求《河北省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》意见的公告............148 2.2 河北省发展和改革委员 年 9 月 1 日起施行。原《固定资产投资项目节能审查 办法》（国家发展和改革委员会令 2023 年第 2 号）同时废止。 政策法规汇编 7 月刊 — 148 — 第二编 河北省文件 2.1 关于公开征求《河北省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》意见 的公告 为促进我省分布式光伏健康可持续发展，助力构建新型电力系统，我委起草了《河北 省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》，现将征求意见稿予以公告，向社会公开征求 cn 信函邮寄地址：河北省石家庄市桥西区自强路 55 号省发展改革委新能源处，邮政编码： 050000，邮件标题请注明“分布式光伏发电开发建设管理实施细则征求意见”字样。 联系电话：0311-88600573 感谢您的参与与支持！ 附件：河北省分布式光伏发电开发建设管理实施细则（征求意见稿） 河北省发展和改革委员会 2025 年 7 月 21 日 附件: 河北省分布式光伏发电开发建设管理实施细则

〔 2017 〕 32 号） 《河北省政府办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见》（冀政办字〔 2017 〕 85 号） 《国家卫健委关于进一步做好分级诊疗制度建设有关重点工作的通知》（国卫医发〔 2018 〕 85 号） 《河北省全面提升县级医院综合能力实施方案（ 2018-2020 年）》（冀卫医函〔 2018 〕 139 号 《河北省卫生计生委关于启用基层医疗卫生机构管理信息系统的通知》（冀卫函〔 理信息系统的通知》（冀卫函〔 2016 〕 12 号） 《关于 2017 年度全省基本公共卫生服务项目绩效评价复核情况的通报》（冀卫基层函〔 2018 〕 5 号 《河北省电子健康卡建设实施方案及任务分工的通知》（冀卫办规划〔 2018 〕 16 号  国家《区域卫生信息互联互通标准化成熟度分级方案》 建设方案 / 惠医应用一 / 医院信息化改造 实现卫生主管部门对本地区及各乡镇医

综合交通信息平台 智能公交监控调度系统 1.2 智慧交通推广情况 河北省推广情况：河北省近年来以公交都市、 ETC 、公路治超、出行信息发布等智能交通系统的建设， 有效改善交通拥堵，的状况，同时对加快交通事故的处理与救援，改善客货运输管理与通行能力，减少环境 污染等方面都产生了巨大影响。 1 3 2 4 河北省 推广情况 ETC  大力推广高速公路电子不停车收 费，完成 100 项目为切入点，利用移动互联 网技术，实现厅机关政务管理 与综合信息服务的随身化。  为满足我省交通运输智能 化发展需要，我公司利用 MSTP 技术新建省市县三级 交通业务专网  我公司与河北省交通厅签订 了应急指挥中心的综合布线协 议，为省交通运输厅提供良好 的通信服务 2.2  公众交通服务信息化  按照省厅“公交都市”发展要求，我公司已 启动以保定、邯郸为试点的智能公交项目， +3G 手机（含一年话费） +GPS 定 位终端 + 小流量卡 + 一年保险”的组合优惠政策，发挥我公司自 有营业厅和社会代理的渠道优势，联合进行推广。 收益分析： 河北省每年新增电动车大约 150 万辆，预计第一年监控市场渗透率达到 10% 以上，以后每年 平均增长率达到 10% 以上，预计每年可新增 3G 和 2G 用户各 15 万户，保守估计直接经济效益 1080

关于征求《企业可持续披露准则第 1 号—气候（试行）（征求意见稿）》意见的函102 第四编 河北省文件.....................................................................................................................112 4.1 河北省绿色低碳新技术（产品）推荐目录（2024 年度）公示....... .................................112 4.2 关于公开征求《河北省“两高”项目能耗替代管理办法》意见的通告..............................115 政策法规汇编 4 月刊 — 1 — 第一编 中央文件 1.1 中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善价格治理机制的意见 价格治理是宏观经济治理的重要内容。为进一步深化价格改革，完善价格治理机制， 月刊 — 112 — 第四编 河北省文件 4.1 河北省绿色低碳新技术（产品）推荐目录（2024 年度）公示 为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》《河北省节约能源条例》，促进先进节能 低碳技术（产品）推广，发挥新技术、新产品对节能降碳工作的支撑作用，引导各领域实 施设备更新和技术改造，不断提升能效水平，2024 年 5 月，省发展改革委开展了河北省绿 色低碳新技术（产品）征集活动，