数 字 农 业 农 村 解 决 方 案 目录 整体解决方案 农业产业互联网建设和运营方案 核心产品概述 2 3 4 数字农业农村建设背景 1 数字农业农村发展现状 产业化程度低 产业附加值低  数据资源分散，天空地一体化数据 获取能力弱；  资源数字化、产业数字化水平不高， 部分农业数据、乡村治理数据未能 实现数字化采集归档；  农业管理中已有的信息系统以及传 门和单位间的信息资源不能实现有 效共享 ；  没有一个汇集农业大数据的统一平 台；  农业生产大数据链、农业农村基 础数据体系尚未成型。  农业新成果，新技术的推广应用 速度缓慢，农产品生产与市场信 息服务滞后，农村管理效率较低；  大数据的分析、加工，进而反哺 农业农村的能力有待加强。 大数据基础设施不够完善 大数据应用水平不足 数据基础薄弱 相关政策背景 国家发展改革 3. 提升农业发展质量，培育乡村发展新动能：夯实农业生产能力基础、实施质量兴农战略、构建农村一二三产业融合发展体系、构建 农业对外开放新格局、促进小农户和现代农业发展有机衔接； 央行、农业部等五部委《关于金融服务乡村振兴的指导意见》 （ 2019 年 2 月发布） 1. 聚焦产业兴旺，推动农村一二三产业融合发展：支持农业产业化龙头企业及联合体发展， 延伸农业产业链，提高农产品附加值。

国的战略制高点。智慧农业标准是推动智慧农业高质量发展 的技术支撑，是国家基础性标准的重要组成部分。为贯彻落 实《加快建设农业强国规划（2024—2035 年）》《国家标准 化发展纲要》《农业农村部关于大力发展智慧农业的指导意 见》等部署要求，加快构建我国智慧农业标准体系，提升标 准化工作水平，夯实标准在推进智慧农业建设中的基础性、 引领性作用，特制定本指南。 一、总体要求 以 通用安全标准 主要规范智慧农业技术装备在应用过程中的通用性安 全，包括但不限于机械安全、电气安全、电磁安全、环境安 全等标准。 （2）ABB 网络数据安全标准 主要规范农业物联网、农业农村数据平台等的网络安全 防护和数据安全管理，包括但不限于网络通信、数据存储、 数据传输、数据处理等环节的加密、隐私保护、访问控制、 备份与恢复，以及数据主权、AI 伦理等标准。 （3）ABC 于溯源信息采集、管理、查询等标准。 6. CF 管理服务信息化标准 主要规范新一代信息技术在农业农村管理服务中的应 用，包括政务信息化、农业社会化服务信息化、农产品市 场监测预警等标准。 （1）CFA 政务信息化标准 主要规范种植业、畜牧兽医、渔业渔政、监督管理、科 技教育、资源环境、国际合作、农村事务等涉农领域的行政 管理服务信息化，包括但不限于涉农政务信息化建设、管理、 服务和评估等标准。

迈向共建共享的零碳能源未来—— 全球农村能源合作社的经验与探索 2025.4 关于落基山研究所（RMI） 落基山研究所(RMI)是一家于1982年创立的专业、独立、以市场为导向的智库，与政府部门、企业、科研机构及 创业者协作，推动全球能源变革，以创造清洁、安全、繁荣的低碳未来。落基山研究所着重借助经济可行的市场 化手段，加速能效提升，推动可再生能源取代化石燃料的能源结构转变。落基山研究所在北京、美国科罗拉多州 org / 3 迈向共建共享的零碳能源未来——全球农村能源合作社的经验与探索 作者与鸣谢 作者 郝一涵 李君 李婷 其他作者 韩雨沁 吴海铭 作者姓名按姓氏首字母顺序排列。除非另有说明，所有作者均来自落基山研究所 联系方式 李君，jun.li@rmi.org 引用建议 郝一涵、李君、李婷，迈向共建共享的零碳能源未来——全球农村能源合作社的经验与探索，落基山研究所，2025， 王 全 辉 农业农村部农业生态与资源保护总站首席专家，研究员 龙 文 进 中国农业大学经济管理学院副教授 闫 湖 国网能源研究院高级研究员 李 景 明 农业农村部农业生态与资源保护总站原首席专家、中国沼气学会常务副理事长 张 弘 清华大学建筑学院党委副书记，副教授 王 东 联合国开发计划署驻华代表处可持续发展部项目主任 高 鸣 农业农村部农村经济研究中心研究员，农村固定观察点管理处副处长

年辽宁省乡村振兴政策汇编 中共辽宁省委农村工作领导小组办公室 辽宁省农业农村厅 2025 年 7 月 目 录 第一部分 重要农产品保供··········································· 1 第二部分 巩固脱贫攻坚成果·······································20 第三部分 农业农村产业发展·············· 推进乡村振兴税费优惠政策···························82 - 1 - 第一部分 重要农产品保供 一、粮食生产奖励和补贴类 1.玉米和大豆生产者补贴 （1）政策依据：《财政部 国家发展改革委 农业农村部关于 进一步加强目标价格补贴资金管理的通知》 （财建〔2023〕47 号）。 （2）政策摘要：玉米和大豆生产者补贴是国家确定的普惠 制补贴项目，兑付给玉米和大豆实际生产者。近年来，国家陆续 年全省玉米平均 测算补贴标准 67 元/亩、大豆 453 元/亩。 （4）实施期限：2016 年至今，每年为一个项目周期。 - 2 - （5）执行单位：省农业农村厅、省财政厅。 2.稻谷生产者补贴 （1）政策依据：《财政部 国家发展改革委 农业农村部关于 进一步加强目标价格补贴资金管理的通知》 （财建〔2023〕47 号）。 （2）政策摘要：水稻生产者补贴是国家确定的普惠制补贴 项目，兑付给水

神，全面贯彻落实 党的二十届三中全会精神和中央经济工作会议、中央农村工作会 议精神，按照《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实 推进乡村全面振兴的意见》的部署要求，深入实施《数字乡村发 展战略纲要》，坚持学习运用“千万工程”经验，坚持发挥信息化 驱动引领作用，锚定强农惠农富农任务目标，着力推动农业增效 益、农村增活力、农民增收入，为加快建设网络强国、推进乡村 全面振兴提供坚实支撑。 通达率超过 90%，农村地区互联网普及 率稳步提升，农业生产信息化率进一步提升，农产品网络零售额 持续稳定增长，乡村数字治理效能、信息服务水平不断增强，数 字技术加速推动城乡差距缩小、促进城乡融合发展。 二、重点任务 （一）夯实数字乡村发展基础 1.进一步完善农村网络基础设施。根据应用需求有序推进农 村地区 5G 网络和千兆光网建设。继续完善电信普遍服务补偿机 制，支持农村和边疆地区通信基础设施建设，不断提升网络覆盖 农重点网站和业务信息系统防护能力建设。 2.加快农村基础设施数智化改造。持续推进农村公路“一路 一档”信息化建设，进一步提升农村公路路况自动化检测比例。 深入开展数字孪生灌区先行先试，推动水利基础设施数字化、智 能化改造，提升农村地区水旱灾害防御能力和供水保障能力。持 续推进农村电网巩固提升工程，鼓励有条件地区稳步推动农村电 网数字化、智能化转型，提升农村供电能力和供电质量。开展第 二批农产品

4 实施规划与保障 1 规划背景与目标 1 2 规划背 景 规划目 标 规划背景 什么是数字乡村？ 数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的 提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。 强调“加强农业信息化建设” 2018.9 生产经营、管理服务、乡村治理三化 2019 作为数字中国建设的重要方向” 2019.5 《乡村振兴战略规划 （ 2018-2022 ）》 《数字农业农村发展规 划（ 2019-2025 ）》 《数字乡村建设指南 1.0 》 《数字乡村发展 战略纲要》 《关于开展数字 乡村试点工作的 通知》 《“十四五”推进农业 农村现代化规划》 规划目标 到本世纪中叶 到 2020 年 数字乡村建设取得长足进展 数字乡村建设取得初步进展 记、溯源，生态价值衡量、评估和交 易。 乡村数字化经济 构建符合本地区需求的农村电子商务 农产品物流配送体系，打造农产品销 售农村服务站点 乡村数字化治理 依托政务云、乡村钉钉等新型 互联网组织体系，将乡村主体 与村民以组织架构的形式从线 下搬到线上。 乡村数字化生活 将政务、民生、致富、医疗等农民所需 信息传递和延伸到农村千家万户。让村 民们逐渐进入数字化生活。 3 规划架构与任务

农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足， 新型职业农民队伍建设亟需加强 基础设施和民生 农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和 生态问题比较突出，乡村发展整体水平亟待提升 支农体系 国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重， 城乡之间要素合理流动机制亟待健全 基层党建和乡村治理 农村基层党建存在薄弱环节，乡村治理体系和治 理能力亟待强化 实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的 实施乡村振兴战略的总体要求 坚持 党管农村工作 01 02 坚持 农业农村优先发展 坚持 农民主体地位 03 04 坚持 乡村全面振兴 坚持 城乡融合发展 05 06 坚持 人与自然和谐共生 坚持 因地制宜、循序渐进 07 2020 乡村振兴取得重要进展，制度框 架和政策体系基本形成 2035 乡村振兴取得决定性进展，农业 农村现代化基本实现 2050 乡村全面振兴，农业强、农村 乡村全面振兴，农业强、农村 美、农民富全面实现 7 个原则 3 个阶段 让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。 实施乡村振兴战略的主要内容 6 个是 % 3 个必须 1 个坚持和完善 产业兴旺是重点 生态宜居是关键 乡风文明是保障 治理有效是基础 生活富裕是根本 摆脱贫困是前提 必须把制度建设贯穿其中 必须破解人才瓶颈制约 必须解决钱从哪里来的问题

展，农民收入持续 较快增长，美丽乡村建设扎实推进，农村社会保持和谐稳定。这些成就不仅巩固了国家粮食安 全和农村发展基础，更为建设农业强国、实现中华民族伟大复兴筑牢了坚实根基。 党的二十届三中全会对进一步深化农村改革作出系统安排，为贯彻落实党中央决策部署、 中央农村工作会议精神和 2025 年中央一号文件部署，中央广播 电视总台农业农村节目中心、总 台研究院联合中国社会科学院农 村发展研究所撰写《CMG 村发展研究所撰写《CMG 乡村 振兴观察报告（2023-2024）》。 中国社会科学院农村发展研究所 始终关注乡村振兴战略实施进 程，2024 年开展了中国乡村振 兴综合调查第三轮追踪调查，覆 盖 14 个省（自治区）、472 个 行政村、5824个家庭样本和2.33 万个人样本。作为涉农宣传“国 家队”和“主力军”，总台农业农村节目中心一直持续跟踪报道、深入挖掘乡村振兴的生动实 践和典型案例。2024 千万工程……………………………7 城乡融合……………………………13 智慧农业……………………………19 大食物观……………………………24 土特产………………………………29 农民增收……………………………35 农村养老……………………………39 乡风文明……………………………43 新农人………………………………48 案例…………………………………54 目录 农业增效益 黑龙江省铁力市王杨灌区数字赋能春耕春灌

一、 支持农村集体经济发展...................................................................................................1 1． 农村集体产权制度改革暂不征收土地增值税.................................................1 2． 农村集体经济组织股份合作制改革免征契税 ..................1 3． 农村集体经济组织清产核资免征契税、印花税.............................................2 4． 农村土地、房屋确权登记不征收契税.............................................................3 5． 农村集体经济组织及其成员从本集体经济组织的水塘、水库中取用水不缴 ...........................................................................................5 二、 支持农村基础设施建设.............................................................................................

三农问题 顶层设计 农业方案 农村方案 农民方案 互联网 + 三农 - 相关国家政策及背景 ■ 党中央、国务院高度重视“三农”工作，始终 把 解决好“三农”问题作为全党工作的重中之 重。 至 2025 年，中央政府已连续 12 年聚焦三 农， 2025 年中央一号文件中指出“中国要强， 农业 必须强﹔中国要富，农民必须富﹔中国要 美， 农村必须美。”。习近平总书记指出： “ 任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠 任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠 农村。” ■ 5 月 24 日上午，习近平在抚远市玖成水稻种植合作社了解箱式快速育秧技术流程。 习总书 记 指出：黑龙江是农业大省和粮食主产区，要统筹抓好现代农业产业体系、生产体系、经营 体 系建设，因地制宜推进多种形式规模经营，用规模经营提升农业竞争力、增加农民收入。 chinaunico m 互联网 + 三农 - 相关国家政策及背景 ■ 十二届全国人大三次会议 在两会上，李克强总理亦关注三农问题，为农民收入支招。 ➢ 李克强还表示，国家对农业扶持力度和对农民支持力度不会减。 chinaunico m 互联网 + 三农 - 相关国家政策及背景 2025 年 2 月黑龙江省委农村工作会议上，省委书记王宪魁强调，要推进农业结构战略性调整，构 建 现代农业产业化体系和经营体系。陆昊省长在做具体部署时强调，要以调整种植结构、推动农 业产 业化、促进农民增收为主要目标，根据市场