城市轨道交通应急救援救灾系统 单位：襄阳国铁机电股份有限公司 姓名：曾建勇 目 录 01 企业简介 03 系统介绍 02 项目背景 3 Part 01 企业简介 成立于2005年3月，注册资金 7590万元，是一家多方国有资本参股 的混合所有制企业。公司主营业务是 轨道交通运营维保行业智能管理系统 的搭建及关联工装、设备的研发制造； 次主营业务是航空、航天非标试验装

特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体 布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态救灾和非常态救灾相统一，强化综合减 灾、统筹抵御各种自然灾害。  要针对关键领域和薄弱环节，推动建设若干重点工程。要实施灾害风险调查和重点隐患排查工程，掌握风险隐患底数；实施重点生态功能区生态修复工 办公厅 中国 地震 局 国家 减灾 委员 会 民政 部 国家 救灾 委员 会 国土 资源 部 水利 部 国家 防汛 抗旱 总指 挥部 农业 部 国家 林业 局 国家 森林 防火 指挥 部 整合 职能 职责 消防 管理 职责 应急 管理 职责 震灾 应急 救援 职责 职责 救灾 职责 职责 地质 灾害 防治 相关 职责 水旱 灾害 防治 相关 职责 职责 职责 草原 防火 相关 职责 森林 防火 相关 职责 职责 新职 能 综合 监管 行业 监管 消防 管理 应急 管理 救灾管理 地 质 灾 害 防 治 防汛抗旱 森草原林防火 职 能 分 析 安全监管 政务管理 应急管理 （决策辅助） 灾害救援 （应急救援指挥） 自然灾害防治 （灾害监测预警） 行业背景 方案 02 数据治理需求 汛旱风 森林 火灾 草原

特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体 布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态救灾和非常态救灾相统一，强化综合减 灾、统筹抵御各种自然灾害。  要针对关键领域和薄弱环节，推动建设若干重点工程。要实施灾害风险调查和重点隐患排查工程，掌握风险隐患底数；实施重点生态功能区生态修复工 办公厅 中国 地震 局 国家 减灾 委员 会 民政 部 国家 救灾 委员 会 国土 资源 部 水利 部 国家 防汛 抗旱 总指 挥部 农业 部 国家 林业 局 国家 森林 防火 指挥 部 整合 职能 职责 消防 管理 职责 应急 管理 职责 震灾 应急 救援 职责 职责 救灾 职责 职责 地质 灾害 防治 相关 职责 水旱 灾害 防治 相关 职责 职责 职责 草原 防火 相关 职责 森林 防火 相关 职责 职责 新职 能 综合 监管 行业 监管 消防 管理 应急 管理 救灾管理 地 质 灾 害 防 治 防汛抗旱 森草原林防火 职 能 分 析 安全监管 政务管理 应急管理 （决策辅助） 灾害救援 （应急救援指挥） 自然灾害防治 （灾害监测预警） 行业背景 方案 02 数据治理需求 汛旱风 森林 火灾 草原

二 民政业务主线 童 机 构 收 养 复 退 安 置 优 抚 救 灾 救 助 就 业 村 居 换 届 结 婚 离 社 会 组 织 管 理 救 济 养 老 殡 葬 救灾物资 老龄 婚姻 弃婴 死 亡 出 生 殡葬机构 养老院 福利机构 救助站 儿童福利 院 社会 活动 福利资金 流浪 残疾 优抚资金 参军 优抚单位 受灾 资金 业务报批 业务审核审批 政策指导 业务审核审批 政策指导 统计报表 业务报批 个人办事 办理业务 社会公众 监督举报 13 14 /75 页 二 综合业务系统 核对系统 救灾信息系统 民间组织 业务系统 基层政权与 社区建设系统 居家养老 业务系统 退役士兵 管理系统 社会治理 社会养老 军民融合 综合业务 管理系统 社会救助 福利彩票 管理系统 方案任意下载，资源不断的丰富完善中 ...... 找方案微信公众号 找方标准信公众号 17 /75 页 二 决策支持系统——功能模块 决策支持系统 基础查询 民间组织 优抚安 置 减灾救灾 社区建 设 其他 基本业务查询 社会福利业务 查询 婚姻管理查询 区划地 名查询 其他 综合统计查询 统计报 表 民政事业统计 月报表 民政事业统计 季报表 民政资金收支

集装箱数据中心 集装箱数 据中心 即时灾情分析 在救灾期间提供实时灾情 情况，由相关部门实时更 新且随时可以调整救灾政 策。 遥感定位 对各类自然灾害进行信息服务， 通过灾害信息的收集与分析、 灾害现场的紧急救援和灾情的 快速评估，借助卫星遥感等先 进技术手段，进行灾害分析和 科学研究，为灾害管理部门提 供决策参考 紧急医疗 满足救灾过程中及灾后重 建后的医疗信息上传，备 份归档，传递。提高医疗 份归档，传递。提高医疗 救治的效率。 临时通讯网络 作为救灾及灾后重建过程 中，临时的通讯网络系统。 满足日常基本需求 信息监视 火灾信息 紧急 5G 医疗 应急通信 救灾与灾后重建 集装箱数据中心 集装箱数 据中心 科研需求 满足物理，数学，计算机 等专业对计算速度的需求。 同时自动上传备份相关数 据，保护数据的安全 云图书馆 各楼层分布且位置分散的 检索机，同时手机，电脑 满足检索需求。提高图书

考试，培养更多的社会工作人才。  在救灾救济能力方面 必须坚持减灾与救灾并重、应急与常态并举，注重打基础、谋 长远，重点在建立健全体制机制法制、推进救灾应急体系建设、提 高救灾应急处置能力上下工夫，努力提高减灾救灾工作水平。 要进一步提高救灾应急水平。要推动建立救灾资金分担机制， 完善救灾补助项目和救灾补助标准；落实和完善自然灾害应急响应 工作流程，规范救灾款物的管理使用；健全救灾减灾社会动员机制， 发挥社会组织和志愿者的参与作用；继续推进减灾宣传和社区减灾 工作，开展突发公共事件中受灾群众的救助；提高救灾物资储备能 力。  在福利体系建设方面 从福利慈善工作整体来看，制约工作全面发展的瓶颈因素主要 是制度建设滞后，现代化管理手段落后，对复杂社会状况分析缺乏 科学决策机制等。 社会福利和慈善事业主要需要加强福利彩票、慈善捐助、老年 人和残疾人福利、儿童福利等业务领域的信息化、标准化建设及基 化行政服务流程， 为群众提供了方便快捷的行政服务，公众可以通过一部式服务大厅 全面获得服务帮助、享受服务并对服务质量进行监督； 二是民政系统自有的公共服务，如社会救济、社会福利，社会 救助，救灾，慈善等业务； 三是第三方的与民政对外服务相关的服务接入，如社会化实施 类服务、实施监理类服务等。 通过梳理、分类、整合，服务整合中心将不同来源的各种各样 的服务资源展现提供给市民。 3.6

面控制站连接应急指挥车将数据通过卫星信号传辒到指挥中心，指挥中心大屏幕上可直接显 示飞机实时拍摄的画面，远程指挥救援。 灾情实时回传  救灾专题地图 根据无人机影像制作救灾与题地图，为抗震救灾指挥，救灾力量部署等提供有力保障。 震区专题图 天津腾云智航科技有限公司（中海达旗下子公司） 地址： 地址：天津自贸区（空港经济区）环河北路空港商务园东区 8 号楼 A701 3. 火灾现场指挥救援 无人机可通过搭轲红外传感器，可以在火灾现场及时提供救灾所需影像资料。如下图， 消防人员利用红外相机搜寺火源呾被困人员。 火灾红外影像 4. 追踪逃犯 无人机可搭轲红外相机，进行热成像热源跟踪，全天候监测目标区域可疑人员劢态信息。 如下图，夜晚监测隐藏在树林中的可疑目标。

解决方案 国家政策 防灾减灾救灾事关人民群众生命财产安全，甚至事关社会 和谐稳定，是衡虽执政党领导力、检验政府执行力、评判国家 动员力、彰显民族 凝聚力的一个重要方面。 - 习 近 平 2019 年 3 月，各级政府将安监局的职责、政府办的应急管理职责、 公安局的消防管理职责、民政局的救灾职责、国土资源局的地质灾害 防治职责、林 防治职责、林业局的森林防火相关职责、地震局的震灾应急救援职责、 水务局的水旱灾害防治相关职责，以及防汛抗旱、减灾、抗震救灾、 森林防火、安生产等指挥部 ( 委员会 ) 的职责进行整合，组建应急管理 局。 国家应急管理新时代 政策依据 应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防 范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担 负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。要发挥 [2025]14 号）。 国家安全生产监督管理总局、 国务院办公厅、公安部、民政 部、国土资源部、水利部、农 业部、国家林业局、中国地震 局以及国家防汛抗旱总指挥部、 国家减灾委员会、国务院抗震 救灾指挥部、国家森林防火指 挥部的职责。 痛点分析 应急信息化程度低 • 当前各应急管理信息化程度较低 • 应急值守基本没有相应的平台系统支撑，以电话为主。 • 无法准确全面的将突发事件信息准确呈报上级

能 感 能 见 能 识 •感觉得到 •看得见 •识别得清 能 控 •处置得了 硬件产品提供商 软件平台产品提供商 业务解决方案提供商 大智慧、大融合的森林防火体系 监控点 救灾现场 指挥中心 监控中心 卫星 应用平台 操作环境 云环境 GPRS/3G 微波 接入 接入 全面感知 可靠传递 智能处理 三个维度 融合 智慧 体系 三级组织 多样性数据 • 林区防火规划优化提升 • 全天侯全覆盖的林火监控 • 多种监测预测手段保障 • 音视频网络资源完全整合 • 防火资源准备可视化 • 防火业务数据仪表化 • 统一联动的指挥网络 • 救灾演练体系化 • 科学的指挥体系 • 指挥工作有序化、数据化、过程 化 • 灾后评估自动化 提 升 提 升 森林防火应急指挥大数据云平台 构建省、市、县三级架构 国家森林防火指挥中心 • 二 / 三维电子沙盘指挥 • 二 / 三维扑火预案输出 • 二 / 三维态势标绘 • 二 / 三维联动展示 • 通视分析、监控点优化 跟踪、定位 • 日常巡视，确保任务落实 • 救灾资源，一目了然 • 应急队伍，实现有效突击 • 撤退线路优化，确保一线人员安全 辅助决策管理大数据云平台 损失评估 专题图 统计分析 恢复计划 运维管理大数据云平台 设备管理大数据云平台

国家应急管理指挥体系 应急指挥是保证政令畅通、指挥有效的生命线 ，是应急管理部的生产系统 3 Huawei Confidential 应急管理部代表中央承担国家防灾减灾救灾的核心职责 应急办 应急指挥 体系 国土资源 应急指挥 体系 森林武警 指挥体系 水利防汛、 抗旱指挥、 体系 安全生产 应急指挥 体系 草原消防 系 8 华为“快、清、准”高效协同的应急指挥解决方案 快 准 清 传达准，指挥准，决策准 知情快，响应快，救灾快 视频清 ，呈现清， 全景 清 Huawei Confidential 9 10 Huawei Confidential 响应快，知情快，救灾快 快 一分钟信息上报 智能分解 传真转报文（图文识别） 定位 + 点名（人脸识别） 一键分发 智能事件等级判定 到指挥中心 救灾快： 现场设备分钟级启用， 多网无缝漫游、指挥业务连续协 同 现场指挥部 （地市级） 现场指挥部 ( 国家级 ) 救援队 A 救援队 B 15 Huawei Confidential Mini rapid Mini rapid 16 Huawei Confidential 救灾快：一键呼叫，统一部署，