—— “人工智能+”时代的智慧城市发展范式创新 AI CITY发展研究报告 （2025年） 国家信息中心 华为云计算技术有限公司 （排名不分先后） 编写委员会 主编： 单志广、高江海 专家顾问： 陈 林、杨瑞凯、徐卫星、鲍 亮、王 彬、陈群辉 副主编： 房毓菲、涂菲菲、刘 殷 周春燕、李志强、江虎林 编委： 陈 栩、王丹丹、戴 彧、胡沐华、吴洁倩、常苗苗、舍日古楞、 “索引”对多源异构数据进行时空化治理和融合，并借助知识工程和AI算法进行智能分析、挖掘知 识和辅助决策，可以很好地解决地理规律的复杂性、地理信息表达的多样性以及地理数据的不完备 性等关键问题。 以“模型+知识”智能驱动的AI CITY不是简单地在城市叠加技术元素，而是以AI为核心，融合联 接、计算、云、区块链等新一代信息技术，构建从感知智能到认知智能的全新技术体系，直接通过 由AI驱动的、具备对话能力的、多模态的智能体界面 人工智能技术将重塑城市发展模式，带领人类进入智慧城市新阶段。报告提出“AI CITY” 是AI原生的智慧城市，代表了智慧城市的内核升级、建设路线升维、底层逻辑演进，提出的 “1234MNX”参考架构具有可落地性，值得学界和业界借鉴参考。相信亦希望通过“AI CITY”的探 索实践，汇聚产业链各环节、各方的力量，通过感知、决策、执行等形成全面智能合力，构建具有 竞争力的AI CITY生态体系。 深圳大学智慧城市研究院院长、教授

network growth with environmental responsibility. 32 / 36 Mobile industry impact China Unicom and City University of Hong Kong implement AI-driven fraud detection system Challenge: With more people significant financial losses and data breaches. Solution: China Unicom, in collaboration with the City University of Hong Kong, has implemented an AI-powered fraud detection system. This analyses real-time However, significant emphasis will be placed on finding the right mid-band assignments to deliver city-wide connectivity. Again, 6 GHz capacity will be brought into play by many governments to carry

to take advantage of the fact that drones are an emerging industry to become a global leader. One city 99 Swartz, K, Tethered Dragon: The Chinese helicopter industry, Vertical, 16 th March 2017, viewed Adora Magic City, with a gross tonnage of 136,201, launched in 2024 and was billed as a critical development in China’s shipbuilding technology. 120&121 A second ship—the Adora Flora City—is currently currently under construction and is expected to be slightly larger than the Adora Magic City. 122 Begin R&D on a large-scale luxury cruise ship (gross tonnage greater than 200,000) Unknown: Very few

宽带的下载速度中位数为 28.28 Mbps， 在 182 个国家中排名 124，游客在社交 分享、视频上传等方面多有不便。 2023 年，印尼以梭罗市为试点发 布《千兆城市白皮书》，加速推动 Giga City 千兆城市建设。《千兆城市白皮书》 包含千兆家庭、光纤部署、千兆园区与 工业及互联互通网络四大场景。千兆家 庭场景采用 Flex-PON+ 技术支持多种 模式融合，帮助家庭宽带升级至千兆并 足智能制造等场景的大带宽和低时延需 求；DC 互联互通网络方面，3D Mesh 技术全光交换网可以满足数据中心高可 用性需求。Giga City 梭罗试点已经实现 千兆园区场景的落地。 印尼通信和信息部等部门紧密合作， 组织多个部门共同保障 Giga City 愿景的 实现，通过在技术标准制定、项目部署等 方面协调行动，推进试点项目的顺利实施。 地表地质信息和遥感影像等多源数据整 合分析，提高勘探精度，缩短定位时间。 cn/jmzx/202203/t20220303_3308411.html 19. Ethio telecom. (2022, July 19). Ethio telecom and Addis Ababa City Administration Revenues Bureau Implement a telebirr Based Tax Payment System to Enable Tax Payers

全国第一个政务服务标准化试点省，为全国政务服务标准化工作提供“安徽样本” 网上政务服务能力从去年全国排名第十六位，跃居全国第五，中部第一，步入全国第一方阵 IDC 2018年IDC亚太区智慧城市大奖 IDC Smart City 安徽省网上政务服务平台 获奖名单 行盟理 公共健康与社会服务 可持续性基轴设施 事项标 身份认 支付体 电子证 公民参与 公共安全 旅游、艺术、图书馆、文化及公共空间 准协同 证协同 系协同

自动调节 空调的温度、照明的亮度等设备，以实现能耗的最优化。这不仅能为用户提供更加舒适的 生活环境，还能有效降低能源消耗，实现绿色可持续发展。 二、 商业案例 阿里云 ET 城市大脑（City Brain） 是阿里巴巴推出的一款基于 人工智能、大数据、物联网 技术构建的智慧城市管理系 统。它通过部署在城市各个角落的 多参数环境传感器、高清视频监控和交通流量监测设 备，实时感知城市环境的变化，并利用 拥堵率降低了 15%，并已推广至北京、 苏州、吉隆坡等多个国内外城市，为智慧城市的精细化管理提供了有力支撑。西门子智慧 城市解决方案。 京东智能城市操作系统（JD Urban Smart City OS） 京东智能城市操作系统是京东基于 人工智能、大数据、云计算、物联网（IoT） 等 核心技术打造的智慧城市解决方案。该系统通过在城市中布设多参数环境感知设备，实时 采集交通、物流、

popular technologies such as IOT, cloud computing, big data and mobile network, the studies on smart city and smart park are carried on with high enthusiasm. The mankind is stepping into a new era of digitization and service are changing our lives. Smart park is a significant manifestation and epitome of smart city. However, there are some problems such as unbalanced data pressure, lacking of sensing nodes, limited 009 年推出了“I-Japan 智慧日本 战略 2015”，实现电子政务治理、教育人才培养、医疗健康服务等三个公共事业领域 的数字化高共享；在韩国，首尔、釜山、仁川等 6 个地区建立了 U-City 示范区，建 设并提供无所不在的信息服务（U-服务）、智能阶段偏重管控一体化（U-中心）等 等[1-2]。 我国智慧城市的研究建设开始于 1995 年，分为了 3 个阶段，即 1.0 时代（数字

城市实用的本地实施指南 3 ISO 37106:2018 Sustainable cities and communities — Guidance on establishing smart city operating models for sustainable communities 城市可持续发展 — 建立智能城市运营模式的指南 4 ISO/TS 37107:2019 Sustainable communities 城市可持续发展 — 成熟的可持续发展社区模型 5 ISO 37120:2018 Sustainable cities and communities — Indicators for city services and quality of life 城市可持续发展 — 关于城市服务和生活质量的指标 6 ISO 37122:2019 Sustainable cities and communities technology — Smart City ICT reference framework — Part 1: Smart city business process framework 信息技术 — 智慧城市信息及通信技术框架 第一部分：智慧城市商业运行框架 2 ISO/IEC 30145- 2:2020 Information technology — Smart City ICT reference

Chinese). [13] 徐丽笑，王亚菲．我国城市碳排放核算：国际统计标准 测度与方法构建[J]．统计研究，2022，39(7)：12-30． XU Lixiao ， WANG Yafei ． City carbon emission accounting in China：international statistical standards measurement and methodology Research，2022，39(7)：12-30(in Chinese)． [14] CHEN Guangwu，SHAN Yuli，HU Yuanchao，et al． Review on city-level carbon accounting [J] ． Environmental Science & Technology，2019，53(10)： 5545-5558． [15]

pollution at least 50 percent by 2030. RMI has offices in Basalt and Boulder, Colorado; New York City; Oakland, California; Washington, D.C.; Abuja, Nigeria; and Beijing, People’s Republic of China.