，各地区各部门坚 持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三 农”工作的总抓手，粮食和重要农产品稳步增产，脱贫攻坚成果不断巩固拓展，农民收入持续 较快增长，美丽乡村建设扎实推进，农村社会保持和谐稳定。这些成就不仅巩固了国家粮食安 全和农村发展基础，更为建设农业强国、实现中华民族伟大复兴筑牢了坚实根基。 党的二十届三中全会对进一步深化农村改革作出系统安排，为贯彻落实党中央决策部署、 推荐单位 ：上海市浦东新区农业农村委员会 强基固本 大力培育发展核心种源……………………………………………………………………………65 推荐单位 ：上海市奉贤区农业农村委员会 发展家庭农场 筑牢粮食“安全线”促进农民增收…………………………………………………………66 推荐单位 ：上海市松江区农业农村委员会 嘉定无人农场——科技赋能 引领农业生产从机械化走向智慧化…………………………………………66 ……73 推荐单位 ：海南省农业农村厅 四川省泸州市坚持发展高产优质再生稻——助力建设更高水平“天府粮仓”……………………………74 推荐单位 ：四川省泸州市农业农村局 四川渠县扛牢粮食安全政治责任 擦亮产粮大县金字招牌…………………………………………………74 推荐单位 ：四川省渠县农业农村局 “全”字上做文章“链”字上求突破——临夏州高质量打造牛羊全产业链…………………………………75

智慧粮仓解决方案 致力于粮食仓储现代化 Who is Haier 2 1 智慧粮仓简介 智慧粮仓内容 3 智慧粮仓价值 智慧粮仓简介 Ø 《粮油仓储信息化建设指南（试行）》 Ø 《大力推进粮食行业信息化发展的指导意见》 智慧粮仓简介 指导意见对信息化的定义 • 粮油仓储信息化是指通过利用计算机网络 技术、软件技术、传感技术、自动控制技 术、物联网技术等手段，实现粮油仓储业 仓与监控中心之间的数据传输 n TD-LTE/WCDMA/EVDO/GPRS等不 同制式无组数据通信网络：适用于长 距离远线数据通信 环境调控专家系统 • 粮仓环境知识库：构建 不同种类粮食的储藏经 验知识，按语境树层次 结构存放 • 推理机：利用知识库内 的知识进行推理 • 上下文和结果联动：根 据推理结果驱动智能窗 户实现对粮仓的自动化 调控 异常检测和预警子系统 • 实时分析粮情监测的数据， 随时随掌握粮仓的相关信息，并可远程遥 控或调整粮仓现场的相关自动化设备。 Who is Haier 2 1 智慧粮仓简介 智慧粮仓内容 3 智慧粮仓价值 实施智慧粮仓的价值 • 响应国家粮食局实施“粮安工 程”提出的减少储粮、储藏环 节中的损失浪费 • 通过科学管粮系统，管理人员 结合气候条件、仓储条件及储 粮品种等因素，对每个仓的粮 食的温度、湿度、虫害密度、 质量等级等变化情况进行记录，

驱动引领作用，锚定强农惠农富农任务目标，着力推动农业增效 益、农村增活力、农民增收入，为加快建设网络强国、推进乡村 全面振兴提供坚实支撑。 一、工作目标 到 2025 年底，数字乡村发展“十四五”圆满收官。数字技 术在确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫致贫中的作用更 加彰显。全国行政村 5G 通达率超过 90%，农村地区互联网普及 率稳步提升，农业生产信息化率进一步提升，农产品网络零售额 持续稳定增长，乡村数字治理效能、信息服务水平不断增强，数 （二）有力支撑守牢“两条底线” 4.完善粮食安全数字化支撑保障。利用遥感技术等开展高标 准农田监测监管，持续完善黑土区、盐碱地等耕地质量监测网络。 — 3 — 持续开展全链条、伴随式、精细化农业气象服务，提升农业气象 灾害风险预警能力和主要粮食作物产量预报水平。深化粮食购销 领域监管信息化应用，加快构建“人机协同”监管新模式，实现对 粮食购销全场景、穿透式监管。制定粮食等重要农产品供需平衡 表，加强农产品市场信息发布和预期引导。

························45 第七部分 推进乡村振兴税费优惠政策···························82 - 1 - 第一部分 重要农产品保供 一、粮食生产奖励和补贴类 1.玉米和大豆生产者补贴 （1）政策依据：《财政部 国家发展改革委 农业农村部关于 进一步加强目标价格补贴资金管理的通知》 （财建〔2023〕47 号）。 （2）政策摘要：玉米和大豆生产者补贴是国家确定的普惠 （2）政策摘要：水稻生产者补贴是国家确定的普惠制补贴 项目，兑付给水稻实际生产者。近年来，国家陆续启动实施棉花 目标价格补贴、玉米和大豆生产者补贴、稻谷补贴等政策，逐步 构建和完善目标价格补贴政策体系，有力保障了粮食等重要农产 品生产，为稳定经济社会发展大局提供了重要支撑。 （3）实施范围、补助对象及补助标准：实施范围是全省所 有种植水稻的市县，补贴对象为全省所有市县（沈抚示范区）的 合法耕地上的水稻实际生产者。依据统计部门提供的基期年份产 准农田建 设提升国家粮食安全保障能力的意见》《全国高标准农田建设规 划（2021—2030 年）》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发 逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案的通知》《辽宁省 高标准农田建设规划（2021—2030 年）》《耕地建设与利用资金 管理办法》。 （2）政策摘要：以提升粮食产能为首要目标，聚焦永久基 - 4 - 本农田，优先在粮食生产功能区、重要农产品保护区，集中力量

招商局旗下中外运通过提供冷藏集装箱租赁、管理、运输等服务，满足客户对冷藏货物的运输 需求 中粮集团 中粮集团旗下中粮科工深耕粮油及冷链等相关领域的专业工程服务及设备制造业务，业务涵盖 粮食仓储、冷链运输再到粮食加工的全流程 华商国际设计广西南宁中央直属储备糖库、山东诸城中央直属棉花储备库 华商储备商品管理中心有限公司负责组织实施中央储备冻猪肉出库投放工作 中国远洋海运集团 成立泛亚航运，从

质为来源的产品或其副产品。其范围仅限于糠麸、酒糟、鱼 粉、草饲料、饲料级磷酸氢钙及除豆粕以外的菜子粕、棉子 粕、向日葵粕、花生粕等粕类产品。 2.混合饲料，指由两种以上单一大宗饲料、粮食、粮食 副产品及饲料添加剂按照一定比例配置，其中单一大宗饲 料、粮食及粮食副产品的参兑比例不低于95%的饲料。 3.配合饲料，指根据不同的饲养对象，饲养对象的不同 生长发育阶段的营养需要，将多种饲料原料按饲料配方经工 业生产后， 等第 三方物流服务，实行独立核算、独立承担民事责任，并在工 商部门注册登记为物流、仓储或运输的专业物流企业。 2.大宗商品仓储设施是指同一仓储设施占地面积在 6000平方米及以上，且主要储存粮食、棉花、油料、糖料、 蔬菜、水果、肉类、水产品、化肥、农药、种子、饲料等农 61 产品和农业生产资料，煤炭、焦炭、矿砂、非金属矿产品、 原油、成品油、化工原料、木材、橡胶、纸浆及纸制品、钢 的收入减按 90%计入企业所得税收入总额 【享受主体】 以农作物秸秆及壳皮等为原料生产纤维板等产品的纳 税人 【优惠内容】 76 自2021年1月1日起，对企业以农作物秸秆及壳皮（粮食 作物秸秆、粮食壳皮、玉米芯等）、林业三剩物、次小薪材、 蔗渣、糠醛渣、菌糠、酒糟、粗糟、中药渣、畜禽养殖废弃 物、畜禽屠宰废弃物、农产品加工有机废弃物为主要原材料， 生产的纤维板、刨花板、细木工板、生物质压块，生物质破

2025 当 AI 与粮仓相遇 三餐茶饭 说不尽人间烟火 中储粮集团在全国设有近千家直属库和分库，覆 盖全国 90% 的地级市和 13 个粮食主产区 95% 的县，主要负责中央储备粮棉油的经营管理，执 行国家委托的粮棉油购销调存等调控任务，为全 国提供粮食储备安全保障。 中储粮集团 主要解决方案及产品 | 集团云 | 智慧园区 | 华为云 Stack | | 园区数字平台 | 园区智慧安防 有效防范违规作弊的发生。系统为卖粮客户司机提供线上预 约服务，无需排队，减少等候时间，还可实时获取受粮进度。 仓储、库区乃至集团整体的运营管理，也更加精细高效—— 结合 AI 智能实时监测粮食虫害，对空仓半仓、截路、霉变等 问题及时预警提示。IOC 数据全量全要素实时采集，打造可 视化智能决策管理中心。“一朵云 + 一张网”，将库区数据 实时呈现到分公司、集团、国家平台，做到账实相符，让监 随着大数据分析和智能粮库管理平台等数智手段的应用，仓 库突破了传统管理的局限，实现了从手工登记到自动粮情监 测的飞跃。购、销、调、存等每个作业环节都能实时掌控， 确保粮食的安全储存与品质管理。 从农户卖粮到粮食入库，从仓储库区管理到集团运营，数智 技术改变着护粮工作的每一个环节。 从北方到南方，从某个库到每个库，当数智技术与粮仓相遇， 丰收不仅源自大地的馈赠，更凝聚着科技的智慧。

9,000 万人流离失所，到 2050 年，这一数字 将达到 4 亿人 6。孟加拉国等国家也面临着因 海平面上升而导致大量土地流失和人员流离 失所的风险，这可能会使数百万人流离失所， 并威胁到粮食安全，更不用说那些面临更大 挑战的小岛屿经济体了。这种脆弱性促使公 共和私营部门大量投资于气候适应和减缓项 目，以维护经济稳定和公共福利。 从表 1-1 可以看出，受气候风险影响最 大的 to strengthen climate resilience. 伊朗在 2017 年的国家气候变化战略计划中 设定了缓解和适应目标。伊朗于 2024 年与 绿色气候基金（GCF）和联合国粮食及农业 组织（FAO）建立合作，以期为该计划的实 施提供助力 8。 东盟国家的气候战略和行动计划 在国家自主贡献和国家行动计划的推动 下，东盟经济体为实现气候目标制定并实施 了多种政策、工具包、指南和倡议。大多数 计划、国家自主贡献支持行动计划，以及聚 焦能源和交通的国家适当减缓行动（NAMA） 目标。 ● 印度尼西亚的战略途径遵循四项原 则：通过整体布局，运用现有最佳实践，将 气候议程纳入发展规划主要议题，加强粮食、 水和能源领域的气候韧性。此外，性别问题 博鳌亚洲论坛 可持续发展的亚洲与世界 2025 年度报告——应对气候变化：亚洲推进绿色发展 028 和向绿色就业公正转型也是核心议题。 部分国家将科技作为战略需求的优先

张 弘 清华大学建筑学院党委副书记，副教授 王 东 联合国开发计划署驻华代表处可持续发展部项目主任 高 鸣 农业农村部农村经济研究中心研究员，农村固定观察点管理处副处长 何 君 联合国粮食及农业组织经济与社会发展部农村转型和性别平等政策官员 张 可 男 固德威技术股份有限公司可持续发展研究院院长 本报告所述内容不代表以上专家及其所在机构观点。 rmi.org / 4 迈向共建共 年左右，特许权的时间一般较短。一些能源合作社与土地所有者签署购电协议，合作社往往会在土地租金 上享受一定优惠。日本在《农村可再生能源法》中明确规定了防止无计划地开发可再生能源导致农业用地损失的原则， 体现了将农村能源发展与粮食安全并重的发展理念。例如规定能源设施区域应优先考虑未利用土地，如果涉及农 林渔用地或周边水域，应以不妨碍农林渔业健康发展为前提。此外还专门设立了可再生能源设施的农用地转换许 可制度，用于将不适宜 责任不明、利益分配不均、运维缺位 农村社区广泛参与 集体决策、促进公平 缺乏本地参与的可再生能源项目 人才流失 提供工作机会 建立专项人才培养和技能培训机制 脱离本地实际、一哄而上的光伏农业项目 触及粮食安全与生态保护红线 结合农村现有产业基础和特点 因地制宜促进能源与本地产业协同发展 资源利用效率低 烹饪取暖依赖化石能源、薪柴和秸秆 整合本地土地资源 农林生物质等可再生能源资源高值化开发利用

向世界展示敦煌壁画 2. 自动生成适配不同文化的产品说明书 ③国家安全屏障 ⚫ 认知防御系统：实时监测并反击境外“AI 舆论战” ⚫ 经济预警网络： 1. 提前 6 个月预测全球粮食危机 2. 模拟美国加息对出口企业的 18 级影响 5.终极命题：重新定义人类独特性 当 AI 达到“超人类智能”时，人类需回答三个根本问题： ①创造力边界 ⚫ 艺术领域：AI