2025 年辽宁省乡村振兴政策汇编 中共辽宁省委农村工作领导小组办公室 辽宁省农业农村厅 2025 年 7 月 目 录 第一部分 重要农产品保供··········································· 1 第二部分 巩固脱贫攻坚成果·······································20 第三部分 农业农村产业发展······· 金融服务及防灾减灾····································37 第六部分 美丽乡村建设·············································45 第七部分 推进乡村振兴税费优惠政策···························82 - 1 - 第一部分 重要农产品保供 一、粮食生产奖励和补贴类 1.玉米和大豆生产者补贴 （1）政策依据：《财政部 国家发展改革委 第二部分 巩固脱贫攻坚成果 1.财政衔接推进乡村振兴补助资金 （1）政策依据：《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理 办法》（财农〔2021〕19 号）、《衔接推进乡村振兴补助资金绩效 评价及考核办法》（财农〔2021〕122 号）、《关于加强中央财政 衔接推进补助资金使用管理的指导意见》（财农〔2022〕14 号）、 《关于〈中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法〉有关事 项的补充通知》（财农〔2023〕4

2023-2024 年是推进乡村全面振兴的关键时期。面对复杂严峻的形势，各地区各部门坚 持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三 农”工作的总抓手，粮食和重要农产品稳步增产，脱贫攻坚成果不断巩固拓展，农民收入持续 较快增长，美丽乡村建设扎实推进，农村社会保持和谐稳定。这些成就不仅巩固了国家粮食安 全和农村发展基础，更为建设农业强国、实现中华民族伟大复兴筑牢了坚实根基。 村发展研究所撰写《CMG 乡村 振兴观察报告（2023-2024）》。 中国社会科学院农村发展研究所 始终关注乡村振兴战略实施进 程，2024 年开展了中国乡村振 兴综合调查第三轮追踪调查，覆 盖 14 个省（自治区）、472 个 行政村、5824个家庭样本和2.33 万个人样本。作为涉农宣传“国 家队”和“主力军”，总台农业农村节目中心一直持续跟踪报道、深入挖掘乡村振兴的生动实 践和典型案例。2024 践和典型案例。2024 年，依据乡村振兴实践中的典型性、引领性、创新性、可持续跟踪性四 个维度，在全国范围内从国家部委、地方政府、科研院所、大专院校、涉农企业五大渠道征集 案例，共收到推荐案例 466 个。通过与来自国家部委、地方政府、科研院所、相关高校 20 名 涉农专家的细致论证，确保了内容的代表性与权威性。 《CMG 乡村振兴观察报告（2023-2024）》紧扣年度乡村振兴的核心议题，推出乡村振

黄陵县乡村振兴试点村村庄规划——阿党镇丁村村 1 Village planning for pilot villages of rural revitalization in Huangling County 浙江大学城乡规划设计研究院有限公司 2023.01 黄陵县乡村振兴试点村村庄规划 阿党镇丁村村 黄陵县乡村振兴试点村村庄规划——阿党镇丁村村 3 目录/CONTENTS 基础概况 规划衔接 3.2 区域协调 3.3 规划定位 3.4 发展目标 3.5 规划策略 04 总体规划 4.1 总体平面设计 4.2 总体整治框架 实施路径 08 文化振兴规划 8.1 乡村文化基因提炼 8.2 文化振兴总体格局 8.3 文化传承与保护利用 8.4 提升乡风文明建设 09 实施保障计划 9.1 近期实施计划 9.2 村规民约 9.3 实施保障 全域整治/特色提升 黄陵县乡村振兴试点村村庄规划——阿党镇丁村村 4 规划总则 01 1.1 规划背景 1.2 规划范围与期限 1.3 规划依据 1.4 规划原则 1.5 技术路线 GENERAL PLANNING 黄陵县乡村振兴试点村村庄规划——阿党镇丁村村 5 1.1 规划背景 ◼ 国家层面：乡村振兴战略为乡村发展提出实施路径，是重大的国家长远发展规划 五部委联合发文，统筹推进乡村振兴 中央

1 支持乡村振兴税费优惠政策指引2.0 2025年8月 目录 一、 支持农村集体经济发展...................................................................................................1 1． 农村集体产权制度改革暂不征收土地增值税............................ ................................ 149 133． 易地扶贫搬迁项目实施主体购置安置房源免征契税、印花税............ 150 七、 鼓励社会力量加大乡村振兴捐赠...............................................................................151 134． 企业符合条件的扶贫捐赠所得税税前据实扣除 《财政部关于延续实施文化事业建设费优惠政策的通 知》（财税〔2025〕7号） 92 （二）重点群体创业就业税费优惠 85．重点群体创业税费扣减 【享受主体】 1.纳入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系 统的脱贫人口。 2.在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失 业半年以上的人员。 3.零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年 龄内的登记失业人员。 4.毕业年度内高校毕业生。高校毕业生是指实施高等学

于推动地方经济实现“产业数字化”与“数字产业化”双轮驱动发展。当前，公司已在福建、浙 江、江苏、湖北、江西、甘肃、宁夏等多个省份落地数字乡村建设和数字经济产业园项目，成为 地方经济高质量发展、乡村振兴和招商引资的得力小助手。 企业文化 核心价值观 产业报国 成人达己 愿景 让数字经济惠及乡村 让乡村人民生活更美好 让社会发展更可持续 使命 连接农村与城市 传递绿色与乡情 组织架构 主持国家自科基金青年项目、中国博士后科学基金等项目。 n 在国内外重要期刊发表学术论文40余篇，专著1部。 刘霄泉 n 北京第二外国语学院旅游科学学院副教授。 n 主要研究领域：乡村旅游与乡村振兴。 n 主持国家社会科学青年基金1项， n 主持参与旅游规划横向课题20余项。 王子博 n 博士，武汉大学博士后。 n 擅长人工智能、机器学习、大数据挖掘技术、模式识别、 生物特征识别及验证、网络安全等领域。 在国内外期刊发表论文80余篇，出版专著4本。 徐周灿 n 武汉大学情报学博士。 n 前上海哔哩哔哩科技有限公司高级产品经理。 n 国家重点研发计划项目骨干成员。 03 喜乡逢是国家重点研发计划项目平台，在乡村 振兴大背景下，利用物联网、云计算、大数据、人 工智能技术，集文化资源虚实展示、地理信息服务、 电子政务、大数据商业智能分析于一体，建立数字 乡村智慧管理、 服务、营销三大应用体系，将全 国各市县乡村的特色农文旅产品、精品旅游线路、

会 议精神，按照《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实 推进乡村全面振兴的意见》的部署要求，深入实施《数字乡村发 展战略纲要》，坚持学习运用“千万工程”经验，坚持发挥信息化 驱动引领作用，锚定强农惠农富农任务目标，着力推动农业增效 益、农村增活力、农民增收入，为加快建设网络强国、推进乡村 全面振兴提供坚实支撑。 一、工作目标 到 2025 年底，数字乡村发展“十四五”圆满收官。数字技 表，加强农产品市场信息发布和预期引导。 5.强化防止返贫致贫网络帮扶举措。推进覆盖农村人口的防 止返贫致贫监测帮扶促乡村振兴大数据平台建设，不断优化防止 返贫致贫监测帮扶机制。进一步完善低收入人口动态监测信息平 台，加强跨部门信息共享比对。支持脱贫地区谋划一批农产品产 地冷链物流设施建设项目，推动纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡 村振兴项目库储备实施。用好脱贫地区农副产品网络销售平台 （“832 平台”）、央企消费帮扶电商平台等线上渠道，开展“巾帼 升行动，引导更多互联网平台投身乡村文旅发展，带动乡村旅游 转型升级。开展 2025 年“游购乡村”系列活动、美丽乡村休闲旅 游行推介活动，通过线上线下渠道打造乡村旅游消费新场景。推 — 5 — 进第二批文化产业赋能乡村振兴试点，培育文旅融合新业态新模 式。深入推进“乡村著名行动”，全面加强乡村地名和利农惠农兴 趣点的采集上图与服务应用，探索地名信息赋能乡村文化旅游、 产业发展新路径。 10.运用数字技术促进农民就业增收。鼓励有条件的地区盘

年，国家能源局批复同意河 南省兰考县开展全国首个农村能源革命试点县建设。随后国家能源局、生态环境部、农业农村部联合组织开展农 村能源革命试点县建设，通过以点带面促进农村能源清洁低碳转型、助力乡村振兴。第一批和第二批共计 23 个 试点县已分别于 2023 年底和 2024 年底公布启动。2024 年 7 月 31 日，《中共中央国务院关于加快经济社会发展 全面绿色转型的意见》中明确指出，推 和试点工程，支持新能源汽车、电子产品下乡， 持续加强充换电设施等乡村基础设施建设，为农村能源转型提供了新动力。2025 年中央 1 号文件《中共中央国务 院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》中再次强调要推动基础设施向农村延伸，包括巩固提 升农村电力保障水平，加强农村分布式可再生能源开发利用，鼓励有条件的地方建设公共充换电设施。 总体来看，我国农村地区可再生能源发展迅速，新能 源呈倍增式发展态势，逐步扭转我国农村地区长期以来用能 结构单一的问题，以光伏为主的清洁能源开发也成为此前农村精准扶贫中的亮点工程。农村新能源产业发展有力 推进了农村能源低碳转型，也为乡村振兴注入新的活力，通过吸纳投资、增加非农就业、提高当地税收等多维度 促进农村经济发展，是全面绿色转型背景下乡村发展前所未有的重大机遇。但当前农村可再生能源发展在体制机制、 可持续运维、源荷协同等方面仍存在诸