市场趋势的前瞻性洞察﹐如 通过消费者行为数据优化采购策略；传统财务聚焦 “事后核算”，将工作重心放在交易完成后的账务处理 , 数 智化思维则追求 “实时管理”，如通过智能系统实现费用报销的自动化审批与预算动态调整。传统财务存在 “部 门壁垒”，财务数据与业务场景相互割裂，数智化思维倡导 “业财融合”，要求打破信息孤岛，通过数据共享 实现业务流、资金流、信息流的三流合一。 转型成本难管控，盈利路径现迷茫 费用管理建设现状：智能费控系统“形在而神未至” 在企业财务管理体系迈向数智化的进程中，财务职能正在由核算导向转型为以风险监控、资源配置与业务赋能为核心的 综合管理体系。这一过程中，智能费控作为连接预算、审批、报销、支付与分析的关键节点，正逐步从工具型应用迈向 业务决策支持的战略平台。它不仅实现费用全流程的透明可控，更通过 AI 与数据智能，实现费用使用行为的主动识别 与风险预警，引发我们对“人机协 中， 员工规模 2000 人以上企业占比 15%，员工规模 500~1999 人企业占比约 30%。 0% 20% 40% 60% 80% 100% 移动互联网技术（场景样例：移动端费用申请与审批） 54.30% 银企直连技术（场景样例：自动化费用支付） 45.02% 大数据分析（场景样例：费用趋势预测和异常预警） 40.21% Al大模型技术（场景样例：费用审核和预算控制） 25.43%

香港稳定币法案刺激 Web3 企业上市。 ● ESG 与数字化转型受青睐 制造业低碳转型、科技企业研发投入超 10%更易获资本溢价。 2024 年 ESG 强制披露新规推动绿色企业估值提升。 ● 境外上市审批提速 证监会 2023-2025 年批准超 280 家企业境外上市，港股 IPO 规模或达 220 亿美元（同比 翻倍）。 2、监管部门对上市公司的要求 近十年（2015-2025 年）来， MK 数智化工作平 台高效配置，满足上市公司组织协同需求。 协同在线，用流程支撑公司内部控制 流程管理：基于蓝凌 BPM 流程平台，可帮助公司重构或升级建流程管理，进一步推进管理 制度落地、审批效率提速、权责一体化，满足复杂流程流转，洞察流程堵点，持续优化运营。 移动日程：将差旅安排、会议安排、接待安排、活动安排等，装入一张日程表，打开手机， 一目了然；支持系统内消息、电话、短信等多类提醒；从每天到每周，工作有条不紊。 审计管理：覆盖审前、审中、审后阶段，实现审计计划、项目启动、取证、报告、整改全周 期管理，提升审计精细化水平。与财务、项目、内控等业务系统集成，优化审计业务一体化 管理，保障业务健康。 合同管理：支持建立合同起草、审批、履约、结算全流程数字化管理，加速企业业财法融合； 规范化、数字化合同管理体系，提升企业风险防控能力以及合规经营水平。 党群在线、ESG 管理，打造先进组织 智慧党建：实现机械设备企业党建信息

动政务运行高效化。通过系统整合、数据共享和制度优化，减少重复 投入和冗余建设，减轻基层形式主义负担，提升政府内部的运行效率 和治理能力。 在需求侧，集约化以优化服务体验为导向，通过简化办事流程、 减少审批环节和降低制度性交易成本，提高群众和企业的获得感与满 意度。统一的平台和资源集约配置不仅实现了政务服务的标准化和高 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 13 效化，也促进 核心。审核重点包括应用功能是否与现有省级平台重复、是否符合基 层减负政策要求、数据安全措施是否合规、技术架构能否与省级统一 平台对接等。对不符合要求的拟新增应用不予备案，从源头阻断非必 要应用上线，呼应增量审批的集约化要求。 三是通过变更备案，掌握动态，保障管理连续性。在使用阶段， 若发生功能调整、运营主体变更、数据存储方式优化等关键变化，运 营单位需在规定时限内提交变更备案申请。省级主管部门对变更内容 专项测评指标（节选） 一级指标 二级指标 三级指标 限制性功能 限制打卡签到 是否设置功能 功能设置是否经过审批 限制积分排名 是否设置功能 功能设置是否经过审批 限制统计 在线时长 是否设置功能 功能设置是否经过审批 必要性功能 投诉建议 是否设置功能 投诉建议功能完备 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 49

为低空经济相关企业提供必要的支持条件，保证飞行操作的安全性和测试 的准确性。服务设施如维修保养、物流配送等，也能有效满足企业的需求， 减少运营中的麻烦。政策支持与监管方面，地方政府的政策支持包括简化 行政审批程序、制定行业规范和标准等，能有效推动低空经济的发展，同 时保障飞行安全和空域管理。产业园内集中管理和规范操作，能够提高行 业的整体管理水平，减少不合规行为的发生。此外，低空经济产业园建设 还 惠、土地优惠等政策支持，降低企业运营成本，增强市场竞争力。 优化审批流程加强部门协调配合，提高项目审批效率。 深化审批制度改革，进一步清理行政审批事项，减少不必要的审批环 节，合并或取消部分重复性审批流程。推动项目审批的标准化、规范化， 确保审批过程公开透明，提高行政效率。 推行网上办事服务，利用现代信息技术手段，建立网上办事服务平台， 实现项目审批的在线办理。通过电子政务系统，企业可以实时提交项目审 件的流转时间。 优化审批流程管理，针对低空经济产业项目的特点，制定专项审批流 程管理方案。对项目的各个环节进行细化分析，明确每个环节的责任主体 和办理时限，确保项目从立项到开工的整个过程高效运转。 加强部门协同合作，建立跨部门的信息共享机制，实现项目信息的实时 互通。针对项目审批过程中遇到的问题，各部门应主动沟通、协作解决， 避免推诿扯皮现象的发生。建立联合审批机制，对重大产业项目进行联合

请； 3、变更经理对变更申请进行审核，对不符合变更申请规定的变更进行驳回； 4、确定变更类型，分派实施人或提交审核;标准/常规变更，指派实施人安排实 施；紧急/重大变更，提交紧急变更管理委员会审批； 5、主管部门负责人对紧急/重大变更进行变更方案评审，对变更方案的可实施 性进行审核与确认，输出变更评审结果，评审不通过则不进行变更操作； 6、按照变更方案，实施变更； 7、变更失败时，按 台日常维护期内各云服务关键配置、健康 度进行巡检，发现潜在风险，减少异常情况对业务带来负面影响。 16 例行计划 问题管理 1、根据问题管理流程、例行计划、人员、资源等制定巡检计划； 2、审批巡检计划可实施性，保证合理配置，确保巡检计划顺利完成； 3、根据批准后的巡检计划创建巡检工单，指派工单给巡检执行人；根据巡检需 要准备巡检内容等； 4、按照巡检制度要求规范巡检行为；按照巡检工单中的要求进行巡检计划； 输入/外部流程 活动描述 云平台运维 工程师 云平台运维 组长 输出/外部流程 巡检实施 4 巡检报告 5 图3.5 深度巡检流程示例 制定巡检计划 1 创建巡检工单 3 审批巡检计划 2 事件管理流程 变更管理流程 关闭工单 7 报告存档 8 分析评估 6 3.1.3 运维度量指标体系 运维指标度量体系是量化运维质量是否达标、运维 组织是否合理，运维流程是否高效的关键数据，同

企业无法快速，准确的获取下属企业的信息，并对下属企业进行有效管理 信息化建设障碍 社会 化编 码库 大数据管理平台 组织管理 编码规则 访问服务 编码库 编码历史 编码审批 访问权限 高速缓存 企业统一元数据 资产管理 NC-ERP 项目管理 其他系统 GIS 大数据：指系统间共享数据（例如，客户、供应商、物资和组织部门相关数据）， 比较当前正确性属性与申报请求中的 正确性属性，若存在差异则向流程管 理平台提交变更请求。 流程请求响应 申报审批流程 审批完成后，如审批通过，返 回正式码；如审批打回，返回 打回意见。 服务总线根据系统注册信息向 相关系统进行推送。 接收数据后，若为正常通 过，则将本系统临时码更 新为正式码； 若为审批打回，则将打回 意见通知操作者，根据打 回意见修改数据后重新进 行申报提交。 场景样例2  某集团，下属20家分公司，10余家控 特征分析  整个集团中，同一功能使用相同系统  人员信息在单一HR系统中进行维护，数 据的增加由集团统一完成  客商、货品信息在大数据平台中维护， 需要多级审批，数据的增加可由下级单 位进行  在数据没有通过审核时，不允许使用 常见数据交换形式2：统一维护、多点使用 分子公司 ERP系统一 集团大数 据管理系 统 服务 提供 组件

可再生能源短板”。 此外，系统性制约因素包括源、网、荷、储各环节的协同不足，体制机制与市场体系改革 的滞后，以及跨部门协调机制的欠缺。 海上风电方面，其大规模开发面临多重制约，包括繁琐且耗时的审批流程、恶劣自然 环境带来的高昂技术经济成本，以及并网与送出通道的瓶颈。智能微电网方面，其规模化 推广存在多重壁垒，如其发、配、用、储一体化的特性与当前分环节管理的监管体系存在 冲突，导致法律地 在健全统筹协调与规划管理体系方面，建议由福建省政府牵头，成立跨部门协调机制， 对重大项目实行快速决策与并联审批。同时，需深化电力规划与国土空间等规划的融合， 并建立动态评估机制，以确保规划的科学性与灵活性。 | 2 | 福建省新型电力系统建设关键问题研究 在优化重点领域政策与审批方面，针对海上风电，推行一体化联合审批，同时调整单 一以低电价为主的竞争模式，转向多维度合理竞争，并探索建立合理的投资分摊机制。针 4000 小时，福建省已将规模化开发海上风电作为能源增量的核心战略 3。然 而，这些资源优势向开发利用、产业优势的转化过程，面临着多重制约因素。一是审批 协调的复杂性。海上风电项目开发涉及海域使用、航道通航等多重因素，需要协调交通、 环保等多个部门，审批流程复杂且周期漫长。二是市场机制与成本压力。当前福建省海 上风电项目主要通过竞争性配置获取开发权，申报电价是关键考核因素，过度竞争易压 缩产业

工不满，降低员工对企业的忠诚度，并极有可能 为企业带来法律风险。 总部与项目方沟通成本高，管理效率低。 在日常管理中，区域公司或项目方需要向总部提 交各类审批事项，而总部也需要向其下达各种指 令，并要求反馈。但依靠线下纸质审批，耗时耗 力，耽误项目进度。而总部指令也很难完整、准 确、有效传达，造成企业整体管理效率低下。 薪资繁杂，对薪资管理造成巨大挑战。 物业企业的业务、项目及人员往往覆盖全国多个 具体来说，通过数字化，首先，物管企业能将线 下的传统管理模式搬迁至线上，使信息在线上系 统中实时、自由地流通，实现数据共享，使总部 能够掌控各区域公司、项目方的人员情况；其次， 在管理流程上，打破空间阻隔，能够随时随地进 行审批，传达并反馈指令，提升管理的效率。再 次，在考勤、薪资、绩效等人力资源各项模块管 理中，打通其数据，使数据进行联动，在减轻 HR 繁重工作负担的同时，也能通过数据处理、 数据分析，让企业实现精细化管理和高效运营， 人 百花物业 引入 i 人事时间：2020 年 选择 i 人事原因：产品功能、使用体验、成本投入 应用 i 人事模块：员工花名册、福利档案、考勤、 薪资核算、流程审批 应用 i 人事成果： 将员工花名册信息、审批、考勤、薪资核算等人力 资源管理场景由线下转移至线上，将 HR 事务性工 作交给系统自动处理，解放 HR 生产力，提升其工 作效率和准确性。此外，基于 i 人事，百花物业也

测绘数据 影像数据 测绘数据 基础地理 …… 海洋 海政 海洋数据 海洋资源 海洋规划 海洋观测 …… 规划 发改 住建 主体功能区 规划 城乡规划 规划数据 规划红线 规划审批 …… 国土 国土数据 土地数据 矿产数据 地质数据 …… 不动产登记 矿政 地政 数 据 汇 聚 未来：部门整合、业务调整、数据融合 调 查 监 测 评 价 不 动 产 确 综 合 管 理 …… 自然资源调查监测评价 自然资源监管决策 “互联网+自然资源政务服务“ 支 撑 平 台 国土空间基础信息平台 通用服务 专题服务 数据服务 基础服务 接口服务 规划 审批 决策 公众查询 … 一 张 图 大 数 据 体 系 自然资源“一张图” 现状 数据 规划 数据 管理 数据 …… 生态环 境数据 水利 数据 社会经 济数据 …… 空、天、地、海一体化监测 国土空间基础信息平台（合作：特力惠、超图信息、武大吉奥） 数据资源服务 基础通用服务 智能分析服务 地图信息服务 “一张图”实施监督信息系统、一体化综合管理系统（合作：国图、特力惠、数慧 …） 规划编制 规划审批 规划实施 监测评估 数据库（空间、瓦片） 大数据平台 分布式/融合存储 遥感智能平台 华为提供 分析快：常用空间规划模型分析，亿级对象复杂叠加分析 浏览无卡顿：二三维融合地图，海量瓦片和三维数据查询

提高资金配置效率与收益率，增强信息透明度，保障资金安全高效，实现业务 与财务的深度融合，提升财务管理工作效率。 业务挑战 前端用户 中心 门户管理 资金门户 资金看板 移动报表 审批管理 移动审批 集中审批 审批配置 业务 应用层 银企关系 指标设置 报价管理 …… 风险管理 风险评价 监控预警 …… BI分析 分析主题 数据治理 …… 账户管理 账户开户 账户变更 …… -中小微企业在中国经济市场中占有显著地位，近年来其融资需求快速增长，但其融资当下还面临着融资渠道单一、银行贷款 审批放款难以及融资成本高企等痛点，而金融机构法的传统信贷体系与机制难以有效解决该类痛点 资料来源：中国银行业协会，中国人民银行，中国金融研究中心，灼识咨询 融资成本 高企 关键分析 痛点 融资渠 道单一 且审批 覆盖率 不足 银行贷 款审批 手续繁 杂放款 周期长 现金流紧张， 运营资金紧缺，最后需要建立生态圈，看整体的发展， 2023Q4 总体 中型企业 银行审批 小微企业 大型企业 中国企业贷款需求和银行审批指数，2023Q1-2024Q4 中小微企业银行放款周期长，贷款时间成本高企 提交贷款申请 小微企业 银行 贷款申请受理 审批 批准贷款 贷款审批材料 申请审批书 信用评估 提交材料 抵押评估 确定借款额度和期限 发放贷款 小微企业贷款流程 银行审批流程 不同融资渠道平均资金成本，2024年