城市公共车联网综合服务平台项目建议书 城市公共车联网综合服务平台 项目建议书 机密 第 1 页 共 25 页 6/18/2025 城市公共车联网综合服务平台项目建议书 机密 第 2 页 共 25 页 6/18/2025 城市公共车联网综合服务平台项目建议书 修订记录 日期 修订版本 描述 作者 2011/04/27 D01 收集整理资料，启动本文档。 陈江峰 2011/04/29 D02 修改完善本文档。 陈江峰 2011/05/03 D03 修改完善本文档。 陈江峰 机密 第 3 3 页 共 25 页 6/18/2025 城市公共车联网综合服务平台项目建议书 目录 1. 项目背景及必要性........................................................................

〔2017〕11 号） （9）《公安交通管理科技发展规划（2021-2023 年）》（公安部交 通管理局） （10）《国家政务信息化项目建设管理办法》（国办发〔2019〕57 号） （11）《国家车联网产业标准体系建设指南（智慧交通相关）》工 信部联科〔2021〕23 号（工业和信息化部交通运输部国家标准化管 理委员会） （12）《 政 务 信 息 资 源 目 录 编 制 指 南 （ 试 行 （13）《公安云计算建设指导意见》 （14）《公安云计算平台功能性要求》 （15）《公安云计算平台框架指南》 （16）《 交 通 管 理 地 理 信 息 实 体 标 识 编 码 规 则 城 市 道 路 》 （GB21381-2008-T） （17）《交通管理信息属性分类与编码城市道路》（GB21379-2008- T） （18）《1：500、1：1000、1：2000 地形图数字化规范》（GB/ 统》（GA/T1049.8-2014） （29）《公安交通集成指挥平台通信协议第 9 部分:交通事件采集系 统》（GA/T1049.9-2014） （30）《公安交通集成指挥平台通信协议第 10 部分:机动车缉查布 6 控系统》（GA/T1049.10-2014） （31）《公安交通集成指挥平台通信协议第 11 部分:部省市三级指 挥平台》（GA/T1049.11-2015） （32）《公安交通管理外场设备基础设施施工通用要求》（

........115 2 一、项目内容 为整治停车乱象提升城市管理整体水平，有效解决停车难问题， 规 范城市智能停车设施的建设与管理，重点在中心城区开展静态交通 智 能化系统建设，加强路内停车位管理，针对热点地区建设无人值守停 车场，基于视频识别技术、无线通信技术、物联网技术、计算机网络 技术等先进技术手段，建设城市停车智能管理系统，对停车资源进行 统一经营管理，发挥价格杠杆作用，提高热点区域泊位使用周转率， 统一的智慧停 车 平台，整合全市各类停车资源，打造全市智慧停车一盘棋、一张网， 达到停车供需矛盾平衡、停车秩序良好、道路交通顺畅的总体目标。 本项目建设内容如下： 1、统筹辖七(市)县、三区城区综合交通和停车实际情况，考虑 未来发展，建设智慧停车管理平台，打造满足一百万辆汽车保有量、五 十万汽车停车位运营管理规模的城市级智慧停车系统软件平台解决方 案， 通过物联网技术将路内路外所有停车资源，进行信息互联互通，达 通过物联网技术将路内路外所有停车资源，进行信息互联互通，达 到对 城市停车资源的集中管理、集中调度，为车主提供统一的停车服 务，打 造路内路外统一、停车缴费支付渠道统一、用户服务入口统一的 3 市级智 “ 慧停车平台，基本形成 一次扫码、全市通停、先离后缴、无感 ” 支付 “ ” 的城市级智慧停车 全市一张网 ,市民一部手机畅行全市(七(市) 3 县三区)。汇聚所有停车资源信息，并对这些信息进行存储和处理，通

《城市停车场建设专项债券发行指引》、《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》等一系列 停车产业相关政策的颁布，从土地、投融资和收费等多个方面从政府层面加强对停车行业的指导。 国家层面停车政策的不断颁布，为智慧停车产业营造了良好的政策环境，也为地方政府的智慧停 车政策提供了一定的思路，纷纷也颁布相关政策。各级政府对停车产业的支持在很大程度上推动了停 车产业的快速发展，再加上日渐增加的停车需求，使 场独立清分对账方 式，部分渠道还是采用人工对账方式，对账难度、成本相对较高。 2.6. 需求不明确 对整个城市的停车需求或服务调研不足，未能充分了解整个城市不同区域、不同路段的停车需 求；路内与路外之间未能形成管理联动，单一的路边停车，惠民、便民的整合不足；停车数据采集 不准，经常出现平台出现有车位、实际现场又没车位的现象。 2.7. 运营管理弱 项目运营能力比较弱，未能真正实现管理效益最大化。 持续的自运营能力的建设， 赋予整个解决方案强大的监控、管理和决策能力。 3.1. 一体化管理云平台 覆盖路内、路外停车管理，提供城市级智慧停车全流程服务：在一个移动应用上，可完成停车查 询、停车、缴费等业务。在一个平台上，可实现机构、商户、账户、收费规则等业务项的配置， 车 场、车位等资源项的管理，日常运营、财务、用户、运维等数据的报表查询。 在同一个平台上实现了停车、公交、出租

号）、《关 于印发安徽省城市停车设施规划建设管理指导手册的通知》（建城〔2018〕140 号）、 《XX市城市总体规划（2010-2030）》 （2018 年修改）、《XX市机动车停车场管理办法》《XX市机动车停放服务收费实施 细则》，结合我市实际需要，从项目建设背景、信息化现状及存在问题、项目建设必 要性和可行性、项目建设需求、项目数据共享需求、项目建设方案设计、项目投资概 算、项目 《关于印发安徽省城市停车设施规划建设管理指导手册的通知》 (5) （建城〔2018〕140 号）； (6) 《XX市城市总体规划（2010-2030）》（2018 年修改）； (7) 《XX市机动车停车场管理办法》； (8) 《XX市机动车停放服务收费实施细则》； (9) 《关于XX市道路停车泊位及公共停车场停车收费标准意见的 (10) 函复》 2.2. 技术规范 (1) 《出入口控制系统工程设计规范》GB50396-2007； 5 月 24 日，国务院办公厅转发国家发展改革委等部门 《关于推动城市停车设施发展意见的通知》（国办函〔2021〕46 号）。到 2025 年，全 国大中小城市基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充 的城市停车系统，社会资本广泛参与，信息技术与停车产业深度融合，停车资源高效利 用，城市停车规范有序，依法治理、社会共治局面基本形成，居住社区、医院、学 校、交通枢纽等重点区域停车需求基本得到满足。到

WiFi无线自主组网....................................................................................19 2.3.4 应急指挥车（卫星/3G）无线组网...........................................................19 2.3.5 双向语音通讯.............. 2、网络抖动小于50ms 3、网络丢包率小于5% 1.3.4 应急指挥平台配置 系统的应急指挥平台采用支持24路高清终端接入，支持双流，多速率、多协议适配， 支持16路720P/4路1080P多画面，每用户最大8M，支持4CIF/720P/1080P等分辨率；包 含监控接入模块，支持100路监控摄像头注册、20路并发；平台另外支持视音频协议、速 率适配，支持各种不同分辨率、协议、速率的终端参与，并且支持多种高清多画面模式。 在网络丢包率达15%的条件下， 依然可以保持视频的流畅性；  H.264编码算法，图像流畅自然，支持CIF、4CIF、720P格式编解码；  AAC-LC高保真语音编码算法；  支持两路视频信号的同时编解码；  支持HDMI、VGA、CVBS标清高清视频输入输出接口； 1.3.6 移动应急指挥终端配置 为系统配置4套移动应急指挥终端，以实现对事发现场音视频数据的采集，针对事事

........... 4 3.3.1 人车分流人员通道系统介绍 ..............................................................................................................................4 3.3.2 人车分流车辆通道系统介绍 .............. ................................................................................... 80 5.4 拌合站人车分流门禁系统 ............................................................................................. .......................................................102 3 大 新 至 凭 祥 高 速 公 路 智 慧 工 地 系 统 建 设 方 案 第一章 前言 1.1 概述 巴马 - 凭祥公路大新至凭祥 段已由广西壮族 自治区发展和改革委 员会以桂发改交 通 〔2020〕627

一、 应用背景 1.1 国内外发展现状 随着世界经济的飞速发展，机动车的数量日益增多，随之产生 了一系列的交通问题，例如交通拥堵、交通安全及环境的恶化。其 中最为严重的就是城市交通拥堵问题。它破坏了人们使用机动车来 提高人与货物的空间位置移动便捷性的初衷，降低了城市效率和质 量。导致城市交通拥堵的因素众多，如机动车拥有量大、道路布局 不合理、交通配套设施不完善、交通管理效率低下等。其中，最重 ）自动鉴别 功能强，个别车辆检测器反馈的错误信息对系统配时方案参数优化 的影响小；（4）反应迅速，系统对路口信号配时方案时刻进行检验 和调整，能对交通状况变化迅速反应；（5）系统能够提供丰富的路 网交通状况信息，为交通管理决策提供依据。 SCOOT 系统的不足之处：（1）系统采用集中式控制结构,难以 实现较大区域的控制；（2）系统交通模型的建立需要采集大量路网 和交通流信息，耗时费力；（3）绿信比优化依赖于对饱和度的估算 系统 2005 年开始在北京使用，经过新建信号系统一 期（2005 年），新建信号系统二期（2006 年），信号系统奥运工 程的建设，目前已建设 750 处，基本实现朝阳、海淀、丰台三个区 的四环路内地区的信号系统覆盖。接着，在北京市公安局交通管理 局交通信号控制系统一期工程中，ACTRA 系统已经将 300 台符合 NTCIP 规范的西门子 2070CBD 交通信号控制器纳入系统控制，控

...................................................................................103 4.1.4、 长途客运车数据.................................................................................................104 ....................................................................................107 4.1.6、 危化品车数据.................................................................................................. .....................................................................................123 4.3.2、 公交车实时位置数据.........................................................................................126 4

...................................................... 145 1 项目概述 1.1 项目背景 随着交通需求量的逐步增长， 一方面面临机动车、驾驶人的数量不断增长， 给道路交通环境带来了一定压力；另一方面如今现有的智能交通系统设备不互通、 不精准、不联动，已无法满足新时代道路交通管理要求，而新兴 IT 新技术倒逼 交通管理 用大数据、云计算等技术，建立健全城市道路交通管理感知、预警、研判、指挥、 调度、联动、监督、考核高效顺畅衔接的勤务运行机制，推动警务工作科学化、 扁平化、实战化，不断提高警务工作的主动性、精确性、实效性，努力提升道 路 交通治理能力水平。 1.2 项目目标 坚持实战需求、民警需要为导向，以“两网两带”建设为基础，围绕运行态 势 实时感知、安全管控能力提升、管理服务精准高效工作目标，建设智慧交通大 脑一期 围绕深化“情指勤舆”一体化工作机制，以“智慧交通大脑”建设为着力点， 推动 现有应用系统整合和功能集成，建成 1 个“集成应用系统”,同时新开发“交 通运行 监测、实景指挥调度、信号控制优化、交通诱导发布、勤务管理考核、车 辆查缉布控”6 个方面实战应用。 2 建设依据 本项目中交通信息应用平台的设计符合《公安交通集成指挥平台结构和功 能》 (GA/T 1146-2014)标准，其中地理信息部分内容兼容 PGIS